Генеральный прокурор штата Юта подал иск против Kalshi, обвинив компанию в организации незаконного азартного бизнеса

20 октября 2026 года генеральный прокурор штата Юта Дерек Браун подал иск против пяти компаний Kalshi и двух компаний Susquehanna в Третьем судебном округе штата Юта, в округе Солт-Лейк, заявив, что они ведут незаконный азартный бизнес и принимают ставки от жителей штата. В декларации об общественном вреде от той же даты Браун постановил, что азартные игры в Юте представляют собой общественный вред, причиняющий значительный ущерб, который продолжается и по сей день.

В заверенной жалобе и требовании о рассмотрении дела судом присяжных перечислены Kalshi Inc., KalshiEX LLC, Kalshi Klear Inc., Kalshi Klear LLC и Kalshi Trading LLC, а также Susquehanna International Group LLP, Susquehanna Government Products LLLP и неустановленные ответчики, обозначенные как Does 1–100. Браун подал иск в официальном качестве от имени штата Юта и его жителей.

В жалобе говорится, что цель иска — пресечь предполагаемую незаконную деятельность ответчиков, взыскать незаконно полученную прибыль и возместить ущерб штату и его жителям. В ней запрашиваются средства правовой защиты, предусмотренные законом и принципами справедливости, а также судебный запрет, прекращающий всю предполагаемую незаконную деятельность ответчиков в сфере азартных игр. Кроме того, в жалобе указано, что сумма требуемого денежного возмещения превышает $300,000, поэтому дело относится к категории Tier 3 согласно правилам гражданского судопроизводства штата Юта.

Декларация была издана на основании закона штата Юта, который уполномочивает генерального прокурора подавать иски от имени штата и жителей Юты, если он установит наличие такого общественного вреда. Браун заявил, что его ведомство намерено подать подобный иск.

Что утверждается в жалобе

В жалобе утверждается, что ответчики, которых в совокупности называют предприятием Kalshi, рекламировали Kalshi.com и приложение Kalshi как платформу для онлайн-ставок на спорт, используя, в частности, слоганы «Первая легальная общенациональная платформа для ставок на спорт» и «Ставки на спорт легальны во всех 50 штатах на Kalshi». Согласно жалобе, предприятие выполняет те же функции, что и традиционная букмекерская контора: принимает и хранит средства игроков, выплачивает выигрыши и удерживает часть каждой ставки в качестве платы за свои услуги.

Как говорится в жалобе, контракты на события устроены как бинарные опционы: игроки покупают позиции «Да» или «Нет» по цене от $0.01 до $0.99, а при правильном исходе каждый контракт погашается по цене $1, при неправильном — по цене $0. За большинство ставок Kalshi взимает переменную комиссию за транзакцию — до примерно 2 центов за контракт.

Согласно жалобе, платформа запустилась в июле 2021 года с контрактами на финансовые темы, такие как инфляция и безработица, в 2024 году добавила ставки на выборы, в январе 2025 года запустила ставки на спорт и начала общенациональную маркетинговую кампанию, а в ноябре 2025 года добавила ставки на упоминания. В жалобе категории платформы «Выборы», «Политика», «Спорт», Mentions и «Культура» вместе обозначены как «Незаконные ставки».

Ссылаясь на внешние источники данных, в жалобе говорится, что с июня по август 2026 года предприятие ежедневно обеспечивало ставки на сумму примерно от $500 млн до $2 млрд, а за все время работы платформы, по состоянию на 19 октября 2026 года, на ней сделали ставки на сумму более $319 млрд, в том числе $219.8 млрд — на спорт.

В жалобе приводятся показания руководителя отдела рынков Kalshi из судебного документа от 25 февраля 2026 года: 55,819 аккаунтов были зарегистрированы с адресом в Юте, из них 32,940 полностью прошли регистрацию, а аккаунты жителей Юты сделали более пяти миллионов ставок, что составляло примерно 1.11 процента от всех открытых ставок на платформе.

Экстраполируя эту долю на весь объем операций платформы за время ее существования, штат оценивает, что по состоянию на 19 октября 2026 года аккаунты жителей Юты сделали более 3,059,160,000 незаконных ставок. Согласно оценке в жалобе, при комиссии от $0.01 до $0.02 за ставку Kalshi получила по состоянию на эту дату от $30,591,600 до $61,183,200 комиссионных за эти ставки.

В жалобе также приводятся отчеты, согласно которым с момента запуска платформы в 2021 году по май 2026 года обычные игроки потеряли на ней $583.5 млн. В жалобе говорится, что пропорциональный расчет позволяет оценить экономические потери обычных игроков из Юты примерно в $5.5 млн.

Ответчики, предполагаемые нарушения и реклама в Юте

В жалобе указано, что Kalshi Inc. является материнской холдинговой компанией, зарегистрированной 15 ноября 2018 года Тареком Мансуром и Луана Лопес Ларой либо по их указанию. KalshiEX LLC управляет платформой, компании Kalshi Klear выполняют функции клиринговой организации, которая производит расчеты по ставкам и выплачивает выигрыши, а Kalshi Trading LLC, созданная 19 января 2021 года, выступает внутренним маркет-мейкером. Компании Susquehanna также являются маркет-мейкерами; примерно 3 апреля 2024 года Susquehanna Government Products LLLP стала первым специализированным институциональным маркет-мейкером Kalshi. Согласно утверждениям жалобы, основанным на имеющихся сведениях и убеждении истца, компании Kalshi действуют как единое интегрированное предприятие и имеют общих должностных лиц и руководителей, в том числе Мансура и Лопес Лару.

Как отмечается в жалобе, конституция штата Юта с 1896 года запрещает законодательному собранию разрешать любые азартные игры, лотереи или предприятия, связанные с розыгрышем призов. В жалобе утверждается, что ответчики нарушили уголовные законы штата Юта, запрещающие участие в азартных играх, предоставление помещений для азартных игр, организацию азартных игр, организацию онлайн-азартных игр, мошенничество в сфере азартных игр и правонарушения, связанные с устройствами для азартных игр. Кроме того, в жалобе говорится о нарушении отдельного положения избирательного законодательства, касающегося ставок с участием жителей Юты на первичных и всеобщих выборах 2024 и 2026 годов.

В жалобе утверждается, что с сентября 2024 года Kalshi размещала рекламу, доступную в Юте: сначала кампании со слоганом «Сделай ставку на выборы в США», затем телевизионный ролик, показанный во время финальной серии NBA 13 июня 2025 года, в котором Kalshi заявляла, что ее ставки доступны на всей территории США; онлайн-реклама от 14 мая 2026 года, в которой утверждалось, что платформа легальна во всех 50 штатах; и телевизионный рекламный ролик от 3 июня 2026 года с участием игрока NBA Янниса Адетокунбо, показанный в Юте.

В заявлении Брауна говорится, что доля взрослых американцев, участвующих в онлайн-азартных играх, выросла с 15 процентов в 2018 году до 22 процентов в 2024 году. В нем также отмечается, что одна платформа публично сообщила о более чем 30 000 владельцев учетных записей из Юты по состоянию на февраль 2026 года. В заявлении приводится анализ Epic Research за 2026 год, согласно которому в штатах, легализовавших ставки на спорт после решения Верховного суда 2018 года, разрешившего штатам это делать, число диагностированных случаев расстройства, связанного с азартными играми, выросло примерно на 61 процент. Кроме того, в нем приводятся общенациональные оценки, согласно которым ежегодные общественные издержки, связанные с проблемным азартным поведением, составляют около 14 миллиардов долларов. В заявлении указывается, что ни один закон Юты не разрешает, не лицензирует и не одобряет такую деятельность в сфере азартных игр.

Предыдущее федеральное дело

В феврале 2026 года Kalshi подала иск против Юты, утверждая, что штат не может считать ее ставки на спорт азартными играми, поскольку компания работает как зарегистрированная на федеральном уровне биржа. 4 августа 2026 года федеральный окружной судья США Роберт Дж. Шелби вынес решение в порядке упрощенного судопроизводства в пользу штата, постановив, что федеральное законодательство о товарных рынках не отменяет право Юты запрещать азартные игры в пределах своих границ, и распорядился закрыть дело, сообщила канцелярия генерального прокурора Юты. В канцелярии заявили, что организация онлайн-азартных игр для любого жителя Юты является уголовным преступлением третьей степени, а также сообщили, что 23 племени, признанных на федеральном уровне, и игорные ассоциации подали ходатайства в поддержку позиции штата в этом деле.

В жалобе, поданной в суд штата, утверждается, что ответчики начали принимать ставки на азартные игры от жителей Юты не позднее сентября 2024 года и продолжали это делать после федерального постановления от 4 августа 2026 года, отклонившего довод KalshiEx о том, что на компанию не распространяется законодательство Юты.