Совет Нью-Йорка расследует маркетинг прогнозных рынков для несовершеннолетних

Спикер Совета Нью-Йорка Джули Менин открыла расследование маркетинговых практик четырех платформ прогнозных рынков, отправив письма 12 августа 2026 года в Kalshi, Polymarket, Coinbase и Gemini Titan, требуя подробной информации о том, как они рекламируют свои услуги жителям Нью-Йорка и достигают ли их рекламные кампании несовершеннолетних.

Письма запрашивают информацию о маркетинговых практиках платформ, которые достигают жителей Нью-Йорка, с особым вниманием к маркетингу, направленному на молодежь. Kalshi имеет штаб-квартиру в Нью-Йорке.

Расследование, анонсированное Советом, сосредоточено на том, соответствует ли реклама платформ городским законам о защите потребителей. Его основной фокус – Polymarket, которую Совет собирается изучить на предмет обвинений в том, что компания использовала или допускала социальных медиа-инфлюенсеров для привлечения молодых взрослых к ставкам на контракты событий с помощью ложной и обманной маркетинговой тактики. Среди этих тактик – не раскрытые партнерства с инфлюенсерами, видео, изображающие несуществующие сделки на сайтах, спроектированных так, чтобы выглядеть как Polymarket, вымышленные изображения прибыльных ставок, которые на самом деле бы принесли убытки, и продвижение инсайдерской торговли.

Менин обозначила расследование как дело защиты потребителей, а не регулирования азартных игр, и сослалась на свой собственный опыт в качестве бывшего комиссара по делам потребителей.

“Прогнозные рынки агрессивно привлекают потребителей к ставкам и пари на спорт, политику, культуру, погоду и практически все, что угодно. Мы отказываемся позволить жителям Нью-Йорка, особенно нашим молодым людям, стать случайными жертвами”, – сказала Менин.

Что может и не может сделать Совет

Совет города не имеет полномочий выдвигать уголовные обвинения и не может самостоятельно лицензировать или закрыть платформу.

Совет также заявил, что рассматривает возможность принятия законодательства, авторизирующего усиление контроля, кампании по информированию общественности, меры по охране здоровья и увеличению или перенаправлению государственных средств для решения проблем прогнозных рынков, и намерен провести публичные слушания по отрасли. Одним из основных пробелов в центре расследования является тот факт, что ограничения на маркетинг и защита потребителей, которые регулируют казино и онлайн-спортбукмекерство в Нью-Йорке, в настоящее время не применяются к прогнозным рынкам, что явно указано в заявлении Совета. Закрытие этого пробела является одним из рассматриваемых вариантов.

Масштаб рынка, подвергаемого проверке, велик. “Онлайн-прогнозные рынки стремительно набирают популярность, и некоторые прогнозируют объем в 300 миллиардов долларов на этих платформах в этом году”, – сказал член Совета Харви Эпштейн, председатель Комитета по защите потребителей и рабочих.

Отдельная борьба от государственных исков о букмекерстве

Расследование Совета совпадает с, но проходит по другому пути, чем эскалирующая юридическая кампания штата против той же отрасли. 31 июля 2026 года генеральный прокурор Летиция Джеймс и губернатор Кэти Хохул подали в суд на Kalshi, утверждая, что платформа работает как незаконный, нелицензированный букмекерский бизнес в штате. Джеймс ранее подала в суд на Coinbase и Gemini в апреле 2026 года по аналогичным основаниям. Kalshi утверждает, что ее контракты на события являются федерально регулируемыми производными инструментами и что Комиссия по торговле товарными фьючерсами имеет исключительную юрисдикцию, позиция, которая уже привела к судебным разбирательствам в нескольких штатах, включая федеральное решение, которое заморозило запрет на прогнозные рынки в Миннесоте и решение Невады, заставившее Kalshi ограничить доступ к своим спортивным рынкам.

Этот спор обострился 11 августа 2026 года, в день перед тем, как Совет предпринял действие, когда Комиссия по торговле товарными фьючерсами использовала чрезвычайные полномочия и приказала Kalshi продолжать работать в соответствии с федеральными требованиями к товарным фьючерсам, несмотря на усилия штата по закрытию ее, сообщает Bloomberg Law. Kalshi и Комиссия по торговле товарными фьючерсами отдельно подали в суд на Нью-Йорк в федеральный суд.

Расследование Совета обходит вопрос, который находится в центре этих дел. Если государственные иски спрашивают, являются ли прогнозные рынки азартными играми вообще, и федеральная борьба спрашивает, кто имеет право решать, Совет спрашивает уже более узкий вопрос: каковы бы ни были эти платформы, являются ли их рекламные практики законными? Член Совета Шекар Кришнан, председатель Комитета по надзору и расследованиям, выразил это прямо в заявлении, обвинив платформы в “охоте на молодых взрослых и несовершеннолетних с помощью обманной и иногда прямо ложной маркетинговой тактики”.

Совет заявил, что планирует провести публичные слушания по отрасли.