Projeto de lei sobre jogos online no Maine corre o risco de ser vetado, enquanto governador avalia monopólio tribal.

O Maine pode se tornar o oitavo estado a legalizar cassinos online nos EUA, mas em circunstâncias controversas. A governadora Janet Mills precisa decidir se aprova ou veta o projeto de lei LD 1164, que inclui uma minuta da proposta de regulamentação de jogos online (iGaming) do Maine. O Conselho de Controle do Maine não apenas expressou preocupação, como também se manifestou unanimemente contra o projeto, instando a governadora a vetá-lo.

O projeto de lei não apenas legalizaria os jogos de cassino online no Maine, como também concederia os direitos exclusivos de jogos online aos cassinos tribais, sem sequer envolver os cassinos comerciais do estado. Na prática, isso criaria um monopólio tribal sobre os jogos online no Maine. O que não seria tão incomum, visto que as apostas esportivas online também estão atreladas às tribos. A decisão caberá ao governador e, em caso de veto, existe a possibilidade de a Assembleia Legislativa tentar derrubá-lo. A questão agora é: o Maine criará um monopólio de jogos online ou não, ou este projeto de lei enfrentará tanta oposição que eliminará a possibilidade de cassinos online legais no estado num futuro próximo?

Projeto de lei sobre jogos online proposto no Maine

O projeto de lei LD 1164, que regulamenta os cassinos online no Maine, foi apresentado em abril de 2025 e aprovado por ambas as casas legislativas em meados de junho. A governadora Mills teve a oportunidade de analisá-lo e, potencialmente, aprová-lo, mas optou por não se manifestar antes do recesso legislativo. Isso significa que o projeto ficou efetivamente paralisado até janeiro de 2026, quando os legisladores se reuniram novamente para avaliar quaisquer projetos de lei pendentes.

O projeto de lei sobre cassinos online no Maine legalizaria jogos como caça-níqueis, Blackjack, Roleta, E outros jogos de mesa para cassinos online No Maine, foi declarado que as quatro Nações Wabanaki reconhecidas pelo governo federal receberiam os direitos exclusivos para operar cassinos online. Isso significa que elas podem administrar cassinos online por conta própria ou fazer parceria com operadores terceirizados para lançá-los.

A proposta também incluía um imposto de 18% sobre a receita dos cassinos online. O estado se beneficiaria da tributação desses novos cassinos online, destinando a receita a programas e instalações estaduais, enquanto as tribos indígenas obteriam uma nova fonte de receita e fortaleceriam a estrutura de jogos de azar já existente no Maine.

No entanto, essa estrutura ignora completamente os cassinos comerciais existentes no Maine, o Hollywood Casino Bangor e o Oxford Casino. O Conselho de Controle de Jogos do Maine votou unanimemente contra esse projeto de lei e transmitiu suas preocupações ao governador.

Direitos exclusivos para as Nações Wabanaki

Porque esses dois cassinos terrestres nos EUA são comerciais e não têm relação com as tribos. Elas não poderiam lançar seus próprios cassinos online, a menos que fizessem parceria com uma das quatro tribos que teriam os direitos exclusivos sobre... Licença iGaming e o mercado do Maine. O Conselho de Controle de Jogos de Azar do Maine argumentou que isso criaria um monopólio, o que, por sua vez, poderia:

• Limitar a concorrência
• Reduzir as opções para os jogadores
• Risco de perder jogadores para o mercado negro.

Mercados altamente restritos acarretam muitos riscos, que podem ser sentidos desde o jogador até as autoridades estaduais. Os jogadores não têm a mesma variedade de opções que teriam em um mercado mais competitivo, o que pode resultar em menos bônus e catálogos de jogos limitados. Caso os jogadores do Maine recorram ao mercado negro para obter mais jogos e melhores bônus, o estado perderá uma enorme fonte de receita.

Situação das apostas esportivas online no Maine

Embora essa seja exatamente a situação atual com apostas esportivas online No Maine, as apostas esportivas online foram legalizadas em 2022, sob uma estrutura que exige que as operadoras de apostas esportivas façam parcerias com tribos indígenas locais para obter acesso ao mercado. A lei do Maine permite que até quatro casas de apostas esportivas online operem no estado. No entanto, a Caesars Sportsbook fez parceria com as nações Maliseet, Mi'kmaq e Penobscot (três das quatro), e a DraftKings fez parceria com a quarta, a tribo Passamaquoddy.

• Caesars Sportsbook – Parcerias com 3 Nações
• DraftKings Sportsbook – Parceria com 1 Nation

Portanto, o Maine tem apenas 2 casas de apostas esportivas online regulamentadas pelo estado. Isso é semelhante a New Hampshire (1 casa de apostas legal) e Vermont (3 casas de apostas legais). Mas basta olhar um pouco mais para o sul, para Massachusetts, onde existem 7 casas de apostas esportivas online legais, ou para o estado de Nova York, que tem 9.

Outros Estados com Monopólios de Jogos de Azar

Dos 7 estados que atualmente possuem cassinos online legais, 1 detém o monopólio, 2 têm mercados muito limitados e os 4 restantes possuem mercados competitivos. É um cenário bem diferente do crescente setor de apostas esportivas nos EUA, onde existem agora 39 estados, incluindo Missouri que possuem apostas esportivas legais, e a maioria oferece boas opções para apostadores.

Para jogadores de cassino nos EUA, as opções são as seguintes:

• Nova Jersey – 28 cassinos online regulamentados (legalizados em 2013)
• Pensilvânia – 21 (2019)
• Michigan – 15 (2021)
• Virgínia Ocidental: 9 (2020)
• Delaware: 3 (2013)
• Connecticut: 2 cassinos (2021)
• Rhode Island: 1 (legalizado em 2023, lançado em 2024)

O monopólio do iGaming em Rhode Island é detido pelo Bally Casino, que também possui apenas uma casa de apostas esportivas, a Rhode Island Sportsbook (operada pela Caesars). As autoridades em Rhode Island tem lutado contra uma operadora internacional de jogos de azar.Isso ocorre devido ao grande número de jogadores que recorrem a essas plataformas em vez dos canais oficiais.

No entanto, trata-se de um problema persistente, que aponta para um sistema excessivamente restritivo e monopolizado. Embora o Maine provavelmente não ofereça apenas um cassino online, o limite máximo é de quatro, o que pode colocá-lo ao lado de estados como Delaware e Connecticut, que não se saíram muito melhor do que Rhode Island.

O período de decisão do governador

O destino deste projeto de lei online agora está nas mãos da governadora Janet Mills, que pode sancioná-lo, vetá-lo ou permitir sua aprovação sem a assinatura. Ela já demonstrou cautela em relação a processos envolvendo jogos de azar, tendo vetado um projeto de lei sobre apostas esportivas no Maine em 2020, antes de aprová-lo em 2022. Cassinos online legais também são uma área que Mills tem evitado abordar, tendo permitido a aprovação deste projeto de lei mais recentemente. RD 1164, para ficar em cima da mesa por pelo menos meio ano.

Foi a abordagem centrada nas tribos indígenas em relação às apostas esportivas online que levou a governadora Mills a finalmente sancionar o projeto de lei, o que pode dar esperança às tribos de que ela reconsiderará este novo projeto de lei sobre cassinos online. A governadora tem até 10 de janeiro para tomar uma decisão.

Reação do público aos cassinos online legais

Curiosamente, o sentimento público no Maine parece refletir o do Conselho de Controle. pesquisa realizada em dezembro Foi sugerido que a maioria dos habitantes do Maine se opõe à legalização de cassinos online, embora por razões muito diferentes. Eles temem que isso possa induzir... problema de jogo e poderia ser prejudicial impactos sociais nos jogadores No Maine. A falta de apoio público pode dificultar a justificativa do projeto de lei sobre cassinos online em sua forma atual pelos legisladores.

Esta pesquisa, realizada a pedido da Associação Nacional Contra o iGaming, revelou que 64% dos entrevistados se opõem à legalização de cassinos online. Além disso, 51% dos eleitores afirmaram que são menos propensos a votar em um legislador que apoie a legalização de cassinos online nas próximas eleições de 2026 no Maine. No entanto, a pesquisa foi conduzida com apenas 500 residentes, o que, em termos de representatividade pública, é um número limitado. Pesquisas sobre jogos de azar nos EUA ir, é bem pequeno.

Possíveis cenários futuros no Maine

A governadora Mills precisa tomar sua decisão até 10 de janeiro de 2025, data em que os cidadãos do Maine saberão se os cassinos online serão legalizados ou não no estado. Existem alguns cenários possíveis, e a questão não se resume a simplesmente legalizar os cassinos online ou rejeitar o projeto de lei por completo.

Projeto de lei assinado.

Se o projeto de lei for sancionado, o Maine se tornará o oitavo estado com cassinos online legais, e a lei sobre cassinos online será implementada integralmente. A governadora Mills tem a opção de vetar esta lei, o que pode levar a dois cenários possíveis.

Governador veta projeto de lei

Após um veto, os legisladores podem decidir derrubar a decisão do governador, embora isso não signifique que o projeto de lei voltará à discussão em um futuro próximo. Ele precisará obter a maioria dos votos dos legisladores e, caso não a obtenha, poderá paralisar quaisquer propostas relacionadas a jogos online por alguns anos.

Outra opção seria o governador rejeitar o projeto de lei LD 1164 e os legisladores iniciarem discussões para revisar a legislação. Isso poderia abrir uma janela de oportunidade para o Conselho de Controle pressionar pela inclusão dos cassinos comerciais e, talvez, ampliar as oportunidades de licenciamento de jogos online para criar um mercado mais competitivo. Tal medida atrasaria o processo em alguns meses, no mínimo.

Bill foi morto

A última opção é que o governador rejeite o projeto de lei e ele fracasse completamente. O Maine não legaliza cassinos online, o que poderia atrasar o processo por vários anos. Enquanto isso, cassinos online internacionais suprem a demanda dos jogadores.

Em um contexto mais amplo, outros estados e partidos interessados ​​na legalização de cassinos online acompanharão atentamente o processo. Embora os cassinos online legalizados não estejam se disseminando na mesma velocidade que as apostas esportivas online legalizadas, caso o Maine legalize os cassinos online, isso poderá despertar um novo interesse em outros estados em 2026.