Konsultacje rządu Wielkiej Brytanii w sprawie karania za sponsorowanie nielegalnych gier hazardowych

Rząd Wielkiej Brytanii rozpoczął konsultacje, które mogą spowodować, że będzie to przestępstwo, jeśli kluby sportowe, ligi i inne przedsiębiorstwa będą sponsorowane przez operatorów gier hazardowych bez brytyjskiej licencji, a główny organ handlowy branży zgodził się, że zmiana nie może nastąpić zbyt szybko.

Rada ds. Zakładów i Gier (BGC) powitała konsultacje, opublikowane 15 lipca 2026 r. przez Departament Kultury, Mediów i Sportu (DCMS), ale powtórzył wezwanie Entain do szybszego działania niż obecny harmonogram.

Co obejmie zakaz

Minister ds. gier hazardowych, Baronessa Twycross przedstawiła plan w oświadczeniu na piśmie do Parlamentu, potwierdzając, że rząd zamierza zabronić każdemu klubowi, lidze, wydarzeniu, obiektowi lub osobie noszenia reklam lub sponsorowania operatora, który nie posiada licencji Komisji ds. Gier. W sporcie oznaczałoby to zakaz nie tylko na koszulkach, ale także na umowach dotyczących sprzętu, billboardach, programach turniejowych, infrastrukturze obiektów i nazwach wydarzeń, lig i obiektów. Aby uniemożliwić przeniesienie pieniędzy w inne miejsce, zakaz zostałby rozszerzony na każdy inny sektor gospodarki.

Rząd uzasadnił tę decyzję trzema celami:

• ochrona konsumentów, zwłaszcza młodych i podatnych na szkodę ludzi, przed platformami, które nie oferują ochrony gracza ani rekompensaty za oszustwa;
• utrzymanie wyłączności przestrzeni reklamowej brytyjskiego sportu dla operatorów związanych z zasadami Komisji ds. Gier;
• zamknięcie luk w prawie dotyczącym prania brudnych pieniędzy w piłce nożnej, które, zdaniem ministrów, są wskazane w krajowej ocenie ryzyka.

Naruszenie zakazu stałoby się przestępstwem, a karą będą codzienne kary finansowe. Umowy white-label, w ramach których zagraniczna marka działa za pośrednictwem operatora z licencją brytyjską, który przestrzega warunków Komisji, nie zostałyby objęte, przynajmniej na razie. Konsultacje potrwają do 9 września 2026 r., a po tym czasie każda legislacja musi zostać przyjęta przez Parlament. Rząd preferuje wprowadzenie zakazu od ustalonej daty w sierpniu 2027 r., przed rozpoczęciem sezonu piłkarskiego 2027/28, co, jego zdaniem, byłoby najwcześniejszym możliwym terminem.

Dlaczego branża chce to wcześniej

Plan pojawił się po raz pierwszy w lutym 2026 r., kiedy DCMS ogłosiło zamiar przeprowadzenia konsultacji w ramach szerszego zwalczania nielegalnego rynku. Dla branży zgodnej z prawem oczekiwanie było punktem spornym. W swojej odpowiedzi BGC powiedział, że operatorzy nieposiadający licencji nie powinni móc używać brytyjskiego sportu do promowania nielegalnych gier hazardowych, argumentując, że znajdują się oni poza brytyjskim systemem prawnym i narażają klientów na niepotrzebne ryzyko. “Rząd powinien teraz działać bez zwłoki, aby chronić konsumentów”, powiedział rzecznik BGC.

To stanowisko jest zgodne z Entain, właścicielem Ladbrokes i Coral, który stał się najgłośniejszym głosem naciskającym kluby, aby same podjęły działania. Dyrektor generalny Stella David wezwała ligi i organy zarządzające do dobrowolnego zakończenia relacji ze sponsorami nieposiadającymi licencji, zamiast czekać, aż będą zmuszone to zrobić, określając wiele takich firm jako “nic więcej niż przykrywkę dla zorganizowanej przestępczości”, które nie płacą podatków w Wielkiej Brytanii i omijają środki ostrożności, które muszą zapewnić operatorzy posiadający licencję. David powołała się na Financial Conduct Authority, która ostrzegała organizacje sportowe, że umowy sponsorskie z nieuregulowanymi firmami kryptograficznymi mogą okazać się bezwartościowe w ciągu kilku miesięcy, jako wzór do szybszych działań.

Entain już napisał do szefa Premier League Richarda Mastersa i do przewodniczącego nowego Niezależnego Regulatora Piłkarskiego, a w zeszłym sezonie wysłał listy do sześciu czołowych klubów, których koszulki nosiły umowy sponsorskie z nieposiadającymi licencji markami. Te apele miały ograniczony skutek: Everton utrzyma Stake jako partnera w nadchodzącym sezonie, przenosząc markę kryptokasyn na rękaw koszulki po tym, jak dobrowolny zakaz sponsorów na koszulkach w Premier League weszło w życie.

Luka, którą ministrowie chcą zamknąć

Problem wynika z luki, której offshore operatorzy wykorzystali w piłce nożnej. Zgodnie z obecnym prawem, klub może podpisać umowę sponsorską z operatorem gier hazardowych bez licencji brytyjskiej, pod warunkiem że operator zablokuje brytyjskim klientom dostęp do swojej strony internetowej, co rząd uważa za łatwo pokonaną przeszkodę za pomocą VPN. Problem nasilił się po tym, jak TGP Europe, specjalista od umów white-label, opuścił Wielką Brytanię po nałożeniu kary w wysokości 3,3 miliona funtów, pozbawiając kilku sponsorów koszulek w Premier League licencjonowanego przykrycia, na które się powoływali.

Stawki finansowe dla regulowanego rynku rosną. Analiza, na którą powołał się Entain, z BGC i Światowego Centrum Badań nad Reklamą, wskazuje, że operatorzy nieposiadający licencji będą odpowiadali za 47,7% wydatków na reklamę gier hazardowych w Wielkiej Brytanii w 2026/27 i mogą przewyższyć wydatki sektora zgodnego z prawem do 2028 r., podczas gdy dane z firmy badawczej H2 Gambling Capital, również powołanej przez Entain, wskazują, że obrót nielegalnym rynkiem wyniósł 16,6 miliarda funtów w 2025 r., w porównaniu z 5 miliardami funtów w 2019 r. Operatorzy posiadający licencję ponoszą wyższe podatki i 25% wzrost opłat licencyjnych Komisji ds. Gier, co sprawia, że chcieliby zobaczyć egzekwowanie prawa wobec nieuregulowanych rywali, tę samą troskę, która przebiegała przez niedawne porozumienie Evolution w sprawie nielegalnych witryn, które docierają do brytyjskich graczy.

Na razie cyfrowy aspekt czarnego rynku — media społecznościowe, transmisje i promocja partnerska — pozostaje poza konsultacjami, pozostawiony do odrębnego zespołu zadaniowego rządu. Pozostawia to sektor zgodny z prawem popierający zakaz, który chce, aby został on wprowadzony znacznie wcześniej niż sezon 2027/28.