프랑스 도박 규제기관 및 광고 자율규제기관, 광고 협약 갱신

ANJ 회장 Pascal Chevremont와 ARPP 회장 Christine Albanel은 2023년에 처음 체결한 파트너십 협약을 갱신했으며, 도박 광고에 대한 협력을 디지털 화폐화 가능한 객체 게임, ARPP 인플루언서 인증서의 도박 모듈, 그리고 네 개의 광고 약속 헌장 검토까지 확대했습니다. 프랑스 도박 규제기관인 Autorité Nationale des Jeux (ANJ)는 2026년 10월 7일에 갱신을 발표했다.

갱신된 협약은 ANJ에 따르면 도박 사업자의 광고에 대한 효과적인 규제를 촉진하고 이제는 JONUM까지 포함하는 것을 목표로 합니다. 2023년부터 이어진 방침에 따라, Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP)는 방송 전 도박 사업자의 상업 커뮤니케이션 프로젝트에 대한 최초 연락 창구입니다. 제출된 프로젝트의 기밀성을 전제로, ARPP는 프로젝트의 준수 여부에 의문이 있을 경우 ANJ에 접근하여 분석을 공유하고 규제기관의 의견을 얻을 수 있습니다. ARPP는 2023년 협약 이후 여러 차례 이를 수행했습니다.

ARPP는 자체 발표에서 말했다, 2026년 10월 7일 파리에서 발표하며, 새로운 협약이 2023년 협약에 대한 매우 긍정적인 평가를 바탕으로 한다고 설명했습니다. 이 협약은 관점 공유와 정보 교환에 대한 동일한 방식을 유지하면서 광고 법과 관행의 발전과 관련된 새로운 요소들을 추가합니다.

갱신으로 추가된 내용

새로운 협약은 세 가지 추가 사항을 포함합니다. 첫째, JONUM(jeux à objet numérique monétisable, 화폐화 가능한 디지털 객체를 제공하는 게임)을 협약 범위에 포함합니다. 둘째, ANJ는 ARPP의 Certificat de l’Influence Commerciale Responsable(책임 있는 상업 영향 인증서)의 도박 모듈(jeux d’argent et de hasard, 약자 JAH)을 강화하기 위해 개입합니다. 셋째, ARPP는 2022년 11월에 서명된 네 개의 약속 헌장의 진화에 대한 ANJ의 논의에 참여하며, 이 헌장들은 각각 텔레비전, 라디오, 옥외 디스플레이 및 디지털 분야에서 도박 사업자의 광고를 다룹니다.

두 번째 조항의 핵심인 인증서는 광고주와 협업하는 콘텐츠 제작자를 대상으로 하는 온라인 교육 과정이며 최종 시험을 포함합니다. 이 과정의 전용 도박 옵션은 ANJ 권고에 따라 도박 광고를 규율하는 규칙을 가르치며, ARPP의 인증 페이지에 따르면 2025년 4월 14일에 버전 2.0이 출시되었습니다. ARPP는 2026년 10월 8일 현재 1,944개의 인증 프로필과 4,464개의 등록 프로필이 있으며, 인증은 적격성 검토와 최종 시험 통과를 조건으로 한다고 밝혔습니다.

파트너십의 2023년 시작

원래 협약은 2023년 7월 19일 파리에서 당시 ANJ 회장 Isabelle Falque-Pierrotin와 당시 ARPP 회장 François d’Aubert에 의해 서명되었습니다. ARPP의 2023년 발표에 따르면, 협약은 다섯 가지 핵심 사항을 중심으로 구성되었습니다: 역할 명확화, 방송 전 사업자의 첫 번째 연락 창구로 ARPP 지정; 의견의 기밀 공유; ARPP가 광고 산업 윤리 재판소인 Jury de Déontologie Publicitaire에 제기된 도박 불만을 ANJ에 알리고, ANJ는 상업 커뮤니케이션 철회를 검토 중일 때 ARPP에 알리는 정보 교환; 광고 트렌드와 신흥 사업자 관행에 대한 연간 관측소 설립; 그리고 영향 인증서의 도박 모듈을 포함한 사업자 지원 도구에 대한 정기적인 협업.

2023년 발표는 또한 ARPP가 2009년에 처음 채택된 도박 권고안을 업데이트하여 2022년 2월 17일 ANJ의 도박 사업자 상업 커뮤니케이션에 관한 지침을 반영했음을 기록하고 있습니다.

JONUM 및 2022년 광고 헌장

2024년 5월 21일에 제정된 디지털 공간 보안 및 규제 법률(SREN이라고 함)은 프랑스에서 접근 가능한 JONUM에 대한 실험적 규제 프레임워크를 도입했으며, 2026년 2월 4일 시행령이 2026년 2월 7일에 발효되었습니다. 이 법은 ANJ의 제도 문서에 따라 누적 기준으로 JONUM을 정의합니다: 플레이어의 금전적 희생, 운에 의존하는 메커니즘, 온라인 공개 커뮤니케이션 서비스, 그리고 화폐화 가능한 디지털 객체의 획득으로, 이는 NFT 또는 유틸리티 게임 토큰 형태일 수 있습니다. 승리한 플레이어는 최소 하나의 화폐화 가능한 객체를 획득해야 하며, 유로와 같은 법정 통화로 상금을 받을 수 없습니다.

프랑스에서 JONUM을 제공하려는 기업은 ANJ에 사전 신고를 해야 하며, ANJ는 서류의 완전성을 검토하고 제안이 준수를 사전 판단하지 않고도 제시될 수 있도록 영수증을 발행합니다. 규제기관이 공개한 제안 목록에는 CYLIMIT, SORARE PRO, MFL(Meta Football League) 및 SORARE가 포함됩니다. JONUM은 성인만 이용할 수 있습니다.

JONUM 기업은 상업 커뮤니케이션에 과도한 도박 방지 메시지를 첨부해야 하며, 미성년자나 자가 차단 조치를 받은 계정 보유자에게는 어떠한 상업 커뮤니케이션도 전달해서는 안 됩니다. ANJ는 이유 있는 결정을 통해 미성년자에게 도박을 부추기거나 과도한 게임을 조장하는 모든 상업 커뮤니케이션의 철회를 명령할 수 있습니다.

2022년 11월 7일, 관련 전문가들이 서명한 네 개의 약속 헌장은 현재 공동 검토 대상이며, 광고 압력을 완화하고 미성년자와 취약 계층을 보호하는 책임 있는 광고를 촉진하기 위한 것입니다. 기존 텔레비전 및 라디오 헌장은 시청각 및 디지털 규제기관인 ARCOM의 주도하에 개정되었으며, ANJ가 권고한 바와 같이 광고 화면당 도박 광고를 네 개에서 세 개로 제한하는 권고안을 채택했습니다 (ANJ의 광고 프레임워크 페이지). 야외 헌장은 새롭게 도입되어 서명자들이 학교와 중독 치료 시설 인근에서 도박 광고를 배제하고, 기차 및 지하철역의 이벤트 기반 시각적 압력을 제한하도록 약속했으며, 과도한 도박 방지를 위한 캠페인 공간을 ANJ에 제공하도록 하고 있습니다.

디지털 헌장은 프랑스에서 허가받은 모든 도박 사업자와 Alliance digitale의 광고 전문가들을 결합하여, 소셜 네트워크, 플랫폼, 모바일 애플리케이션 및 웹사이트에 게재되는 커뮤니케이션(인플루언서와 앰배서더의 게시물 포함)을 포괄합니다. ANJ는 2022년 2월 17일에 도박 상업 커뮤니케이션 내용 규정을 다루는 2020년 11월 4일자 법령을 해석한 기본 지침 및 권고안을 발표했으며, 금전적 보상이 포함된 상업 제안을 다루는 추가 지침을 2022년 10월 20일에 채택했습니다. 네 개 헌장의 실행은 ANJ의 연간 모니터링 대상이 됩니다.