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Indústria de apostas esportivas do Brasil se prepara para nova legislação potencialmente rigorosa
O mercado regulamentado de apostas esportivas do Brasil entrou em operação em janeiro de 2025, mas, apenas um ano após o lançamento, os legisladores já discutem mudanças significativas. Esse lançamento demorou muito para ser concluído, pois a decisão oficial para legalizar as apostas esportivas no Brasil saiu em 2018. No entanto, mesmo com anos de planejamento e estruturação, o mercado esportivo brasileiro enfrenta muitas preocupações. Apelos para aumentar a idade mínima para jogos de azar, introduzir limites mensais e restringir a publicidade estão agora lotando os escritórios do governo.
As preocupações surgem em meio a números contrastantes sobre a real dimensão do cenário de apostas ilegais no Brasil. E o projeto de lei, que pode ser aprovado ainda este ano, pode colocar em risco o crescente cenário das apostas esportivas.
Indústria de apostas esportivas legais do Brasil
A expectativa em torno do processo legal no Brasil apostas desportivas O cenário vem se construindo desde a primeira legislação aprovada em 2018. O ex-presidente Temer (que já sofreu impeachment) sancionou a Medida Provisória 864/18, efetivamente aprovando a noção de apostas esportivas legais ao Congresso. Mas a Câmara dos Deputados levou mais 5 anos, até dezembro de 2023, para finalmente aprovar a medida. jogo online regulamentado modelo para lançamento.
A SPA (Secretaria de Prêmios e Apostas) do Brasil é responsável pela organização do setor e, após o lançamento das apostas esportivas, emitiu licenças de iGaming para 14 operadoras. Outras 52 empresas obtiveram licenças provisórias. Em março, o Brasil contava com mais de 80 operadoras licenciadas. E, ao final dos primeiros 6 meses do mercado de licenças, a SPA relatou um GGR de R$ 17.4 bilhões, ou US$ 3.2 bilhões. As marcas que operam no país incluem marcas locais e nomes como bet365, BetMGM, Betsson e Caesars.
Você pode conferir o completo lista de operadores aprovados pelo SPA no Brasil, e suas marcas em seu site.
No entanto, o mercado não regulamentado persiste
Desde o lançamento no mercado, o governo tem bloqueou mais de 15,000 sites sem licença. Também bloqueou o jogo ilegal pagamentos via Pix, um serviço de pagamento instantâneo controlado pelo Banco do Brasil. No entanto, isso não foi suficiente para deter o mercado desafiador e desregulamentado no Brasil. Em agosto, o chefe de integridade da Genius Sports para LATAM afirmou que até 80% das apostas feitas no Brasil foram feitas ilegalmente.
No entanto, o diretor-gerente da H2 Gambling Capital, Ed Birkin, acredita que os números sobre o mercado ilegal de jogos de azar no Brasil são extremamente exagerados. A H2 estima que o mercado não regulamentado represente apenas cerca de 30% do total da indústria brasileira de apostas esportivas.
Esse grande contraste, e onde os números reais realmente se situam, é indicativo de um mercado ainda em fase inicial. Considerando que o Brasil tem um dos maiores potenciais de mercado para apostas esportivas, controlar esse mercado não é nada simples. Até mesmo produtos de apostas como o loteria têm provedores clandestinos. Pense em jogos de azar locais como Jogo do Bicho – que têm enormes raízes subterrâneas.
Legislação rigorosa para apostadores esportivos brasileiros
Os sites de apostas esportivas brasileiros legalmente licenciados devem cumprir rigorosas leis de jogos de azar e pagar impostos sobre sua receita. O Brasil é uma das autoridades de jogos de azar mais rigorosas do mundo. Embora isso signifique uma maior nível de segurança, integridade e legitimidade dos jogos, mas também significa menos liberdades e produtos de jogos mais restritivos.
Protocolo KYC
Os sites de apostas esportivas brasileiros licenciados devem cumprir o protocolo SPA KYC. Mas isso não se limita à verificação de identidade. A tecnologia de reconhecimento facial biométrico é obrigatória. Os jogadores também devem informar o número do CPF. Em alguns casos, a comprovação de renda também é exigida. Tudo isso para garantir que nenhum jogador menor de idade se cadastre em sites de apostas online.
Imposto duplo sobre jogos de azar
Os jogadores devem pagar imposto sobre seus ganhos em apostas, acima de R$ 2,824. Os operadores também devem pagar, com a alíquota de imposto GGR fixada em 12%. E o imposto do operador deve aumentar para 50%. até% 18, o que poderia limitar severamente seus recursos.

Novas leis que podem entrar em vigor
Em agosto de 2025, o senador Humberto Costa apresentou PL 3,745/2025, para alterar determinados artigos da legislação brasileira de apostas esportivas de 2023. E não de forma favorável aos operadores.
O seu projeto de lei visa;
- Aumentar a idade legal para jogar de 18 para 21 anos: Os legisladores argumentam que os adultos mais jovens são mais vulneráveis a danos financeiros e ao vício em jogos de azar, e aumentar o limite de idade alinharia o Brasil a padrões internacionais mais rigorosos.
- Fixar limites de gastos mensais: A proposta é limitar gastos mensais nas casas de apostas esportivas, até o salário mínimo (cerca de R$ 1,518 / US$ 270). O Ministério da Fazenda e a SPA também teriam autoridade para impor limites diários ou semanais adicionais, se necessário.
- Restringir a publicidade em plataformas de TV, rádio e compartilhamento de vídeos: Proibir anúncios durante a noite e limitar o patrocínio de eventos culturais e esportivos por parte das operadoras.
E não para por aí. A partir de 1º de outubro, a alíquota fixa de imposto sobre as operadoras de apostas online aumentará de 12% para 18%. O aumento de impostos impactará todas as operadoras, limitando seus recursos e potencialmente impactando o mercado. qualidade dos seus produtos de apostasSeja por meio da definição de condições de bônus mais rigorosas, da redução de ofertas de bônus ou até mesmo do aumento do valor, os jogadores brasileiros podem sentir o impacto do aumento de impostos.
O que esperar do setor de apostas esportivas do Brasil
O que vem a seguir é, na verdade, um ato de equilíbrio para proteger os consumidores, mas mantendo os produtos de apostas competitivos em relação aos sites offshore. O iminente aumento de impostos certamente entrará em vigor. No entanto, haverá uma votação no Congresso no dia 9 de outubro para decidir se o aumento de impostos deve ser permanente ou não.
O projeto de lei de Costa aguarda aprovação. Se for aprovado, a nova legislação entrará em vigor cerca de 90 dias após a publicação. Embora os números da receita e a arrecadação de impostos indiquem que o novo mercado de apostas esportivas no Brasil está prosperando, esses procedimentos podem potencialmente atrasar esse processo.
Processo, o que deve soar o alarme para os operadores, já que haverá uma Copa do Mundo da FIFA no próximo ano. O amor por futebol no Brasil é inigualável, e se os legisladores e operadores não encontrarem uma maneira de manter o ritmo, eles podem perder uma fonte essencial de receita no ano que vem.