Pajak Judi Baru di Inggris Mulai Berlaku: Apa yang Terjadi Selanjutnya

Mengikuti 1 April, operator kasino online di Inggris sepenuhnya siap untuk kenaikan pajak judi, dari 21% menjadi 40%. Sejak kenaikan pajak diumumkan tahun lalu pada November, industri iGaming di Inggris telah mengalami pemotongan biaya yang ekstrem dan beberapa operator juga telah meninggalkan Inggris sebagian. Tahun fiskal ini akan menjadi salah satu yang paling penting bagi sektor ini, karena operator akan sekarang mencari cara untuk memanfaatkan pendapatan yang ditelan oleh pajak, ketika mereka mengajukan Pengembalian Pajak Perusahaan ke HMRC. Dan di masa depan yang tidak terlalu jauh, kenaikan pajak taruhan olahraga menunggu.

Sebagai pemain, Anda mungkin sudah merasakan beberapa dampak ini, dengan bonus yang lebih kecil dan kurang sering. Operator mungkin juga dipaksa untuk menyesuaikan algoritma RTP, meningkatkan vigorish (juice) taruhan, dan melakukan penyesuaian lain di balik layar, meningkatkan keunggulan rumah ke tingkat yang masih dapat diterima, untuk menyerap beberapa kerugian pendapatan. Perasaan adegan judi di Inggris sudah berubah, dan operator semua akan bertanya-tanya ke mana ini akan menuju, apakah mereka akan tetap mengapung atau apakah mereka berpotensi menghadapi spiral kematian.

Rangkuman Kenaikan Pajak Judi 2025

Anggaran Musim Gugur Inggris 2025 adalah topik kontroversial besar di antara para ahli industri untuk bagian terakhir tahun lalu. Di antara banyak spekulasi tentang seberapa banyak mereka akan menaikkan pajak, dan sektor mana yang akan terkena dampak, tarif akhir menghantam industri dengan keras.

• Pajak Permainan Jarak Jauh: 21% dinaikkan menjadi 40%, efektif 1 April 2026
• Pajak Bingo: 10% dihapuskan sepenuhnya, efektif 1 April 2026
• Pajak Taruhan Umum: 15%, tetap 15%
• Pajak Taruhan Jarak Jauh (kategori baru): 15% dinaikkan menjadi 25%, efektif 1 April 2027

Pajak pada industri taruhan olahraga dibagi menjadi dua cabang, taruhan olahraga ritel dan platform taruhan online. Industri balap kuda merayakan kemenangan besar, karena taruhan balap kuda jatuh ke dalam Pajak Taruhan Umum, terlepas dari apakah Anda menempatkan taruhan di toko ritel atau online. Operator bingo mendapatkan pemutusan pajak penuh dengan 0% pajak, efektif dari 1 April. Tetapi operator kasino dipukul dengan kenaikan lebih dari 90% pada pajak mereka, mulai dari awal bulan ini.

Perubahan pada 2026 efektif dari tahun fiskal 2026, yang berarti bahwa setiap sen yang dibuat oleh kasino online dari sekarang akan dikenai pajak 40%. Sementara mereka hanya akan membayar pajak ini pada 2027 (untuk tahun 2026), ini berarti bahwa operator ini harus sepenuhnya memikirkan kembali model bisnis mereka.

Operator Meninggalkan Inggris dan Menutup Toko

Sudah, kita telah melihat merek besar seperti William Hill, Paddy Power, dan Ladbrokes, antara lain, menutup toko taruhan di jalan utama untuk mengurangi biaya. Evoke, pemilik William Hill dan merek Inggris lainnya, bahkan mempertimbangkan untuk menjual atau memecah William Hill pada akhir 2025, sebuah perusahaan yang mereka akuisisi kembali pada 2022. Perusahaan besar lainnya, Flutter (pemilik FanDuel, Sky Bet, Betfair, Paddy Power, dan lain-lain), mengumumkan bahwa mereka akan memindahkan operasi Sky Bet ke Malta, untuk meminimalkan biaya overhead. Meskipun mereka masih akan mempertahankan lisensi dan izin Inggris, jadi ini bukanlah keluar pasar secara langsung.

Kerusuhan yang dihasilkan telah memengaruhi semua sektor industri iGaming dan taruhan olahraga di Inggris. Otoritas Balap Kuda Inggris, yang menghindari kenaikan pajak, sangat bergantung pada sponsor dan dukungan keuangan dari mitra judi mereka. Baru-baru ini, Coral mengakhiri sponsor historis untuk Festival Cheltenham, simbol dari kebocoran yang secara bertahap akan memengaruhi semua yang terkena.

Pesan yang diambil dari dampak ini, dan lain-lain yang mungkin datang, adalah bahwa perubahan ini tidak hanya memengaruhi operator yang lebih kecil. Sampai ke puncak, semua merek besar dan operator yang berpengaruh khawatir tentang reaksi dari kenaikan pajak. Sama seperti pajak, tarif, atau bea tambahan lain yang diberikan kepada operator, ini pasti akan memengaruhi pelanggan. Tidak ada cara bagi kasino online untuk menyerap kerusakan keuangan yang disebabkan oleh kenaikan pajak, dan sebagai hasilnya, ini akan memengaruhi produk akhir yang ditawarkan kepada pelanggan.

Bagaimana Adegan Judi di Inggris Berubah

Perubahan dimulai jauh sebelum hari pajak ini, karena operator sudah mulai menyesuaikan diri sejak awal dan mempersiapkan diri untuk hal yang tidak terhindarkan. Komisi Perjudian Inggris juga menggunakan kesempatan ini untuk meningkatkan upaya mereka dalam membawa lebih banyak kontrol keselamatan, menerapkan langkah-langkah perjudian yang bertanggung jawab, dan memerangi pasar gelap.

Bonus tidak lagi sebesar atau sering seperti sebelumnya. Komisi Perjudian Inggris menetapkan wajib 10x maksimum putaran, sehingga operator tidak dapat menawarkan persyaratan taruhan melebihi jumlah tersebut lagi. Bonus telah dikurangi, tidak ada bonus untuk beberapa vertikal (misalnya bonus putaran gratis + taruhan gratis), dan program VIP menjadi langka. Promosi untuk pemain tinggi juga menurun, karena operator mengurangi risiko dan membentuk produk mereka untuk memenuhi batasan Komisi Perjudian Inggris.

Juga, kita melihat lebih banyak insentif yang didorong oleh kepatuhan. Pemeriksaan kelayakan, pemantauan deposit, dan lebih banyak pesan perjudian yang aman telah diterapkan. Anda tidak melihat ribuan iklan judi selama pertandingan olahraga atau di televisi. Tetapi pada saat yang sama, tidak ada banyak insentif untuk ditawarkan, dan dengan pemeriksaan deposit dan kelayakan yang ketat, ada tingkat kehati-hatian yang ditingkatkan yang diberlakukan pada pemain. Ini bukanlah keputusan perjudian yang bertanggung jawab secara sukarela, tetapi yang diberlakukan oleh hukum perjudian Inggris.

Preseden di Yurisdiksi Lain

Para ahli industri tidak membutuhkan waktu lama untuk membuat ramalan tentang perubahan ini. Tidak hanya tentang bagaimana mereka akan memengaruhi pasar judi Inggris, tetapi juga tentang berapa banyak yang dapat dibuat oleh pemerintah dalam pendapatan negara. Proyeksi dari Perbendaharaan adalah bahwa kenaikan pajak Inggris harus menghasilkan £1,6 miliar per tahun, mulai dari 2027 dan meningkat secara bertahap.

Tapi para komentator, dengan benar, berpendapat bahwa ini akan menjadi kasus ideal di mana Inggris tidak kehilangan pemain ke pasar gelap, atau bahwa turnover judi terus seperti sebelumnya (terlepas dari apakah operator meningkatkan keunggulan rumah dan mengurangi bonus). Ramalan mereka ditetapkan pada £800 juta, setengah dari apa yang Perbendaharaan targetkan.

Contoh Belanda dan Jerman

Sementara tidak ada preseden langsung untuk memberikan gambaran tentang apa yang akan terjadi, ada perbandingan yang dapat dibuat dengan kenaikan pajak di Belanda dan Jerman. Belanda membuka pasar judi yang diatur pada 2021, dengan tarif pajak awal 29% GGR. Ini dinaikkan dalam kenaikan bertahap, dan sekarang 34,2%, menuju 37,8%. Sebagai hasilnya, pendapatan telah menurun secara perlahan, hingga pendapatan pajak tahunan 2025 turun sebesar €40 juta. Pasar gelap mengalahkan pasar judi yang dilisensikan di Belanda, karena operator yang dilisensikan terus berjuang untuk memenangkan kembali pemain.

Jerman, yang memiliki pasar abu-abu yang kompetitif, memiliki kanal padashore yang sangat tinggi karena bonus yang menarik dan permainan yang kompetitif. Tetapi pada 2021, negara ini memperkenalkan Perjanjian Perjudian dan melegalkan permainan kasino online di seluruh Jerman. Dengan itu, mereka memperkenalkan aturan yang sangat ketat pada permainan (tidak ada autoplay, taruhan maksimum €1, dan lain-lain), batasan deposit yang ketat, dan salah satu pajak yang paling berat. Operator di Jerman harus membayar pajak 5,3% pada seluruh turnover mereka, bukan hanya keuntungan. Perubahan ini mengubah pengalaman bermain secara praktis semalam, dan di tengah-tengahnya, kanal padashore turun ke 20% hingga 40% (angka-angka bervariasi tergantung pada sumber).

Dalam kedua kasus ini, perubahan regulasi dan kenaikan pajak secara praktis melumpuhkan industri, dan mengirim pemain ke pasar gelap.

Apa tentang Yurisdiksi Inggris yang Diberi Label Putih

Bukan hanya platform yang berbasis di Inggris dan dilisensikan yang akan menderita dari pajak ini. Karena Inggris memiliki pasar iGaming yang besar dan beragam, yang termasuk operator offshore/internasional yang berbasis di yurisdiksi pengawas iGaming yang diakui di Inggris. Kita berbicara tentang yurisdiksi alternatif offshore Tier 1, yang lisensinya diakui di Inggris atau mereka dapat memperoleh izin Inggris dengan mudah. Ini termasuk:

• Gibraltar
• Isle of Man
• Alderney
• Antigua & Barbuda
• Jersey
• Guernsey
• Malta

Yurisdiksi ini memiliki operator yang teratur dengan baik dan berkualitas tinggi, dengan pajak dan biaya overhead yang lebih rendah. Tetapi sekarang, telah menjadi lebih sulit bagi operator untuk hanya memperoleh lisensi di pusat-pusat ini dan kemudian memindahkan produk mereka ke Inggris. Dan sementara mereka dapat menghindari pajak perusahaan Inggris, biaya administratif, dan biaya operasional, mereka harus membayar pajak judi Inggris. Ini karena Undang-Undang Konsumsi dari 2014. Jadi operator yang dilisensikan di Gibraltar, Isle of Man, dan sebagainya, akan terkena pajak iGaming yang besar juga.

Cara Kasino Online Menghadapi Badai

Jadi ini akan menjadi tahun yang penting tidak hanya untuk perusahaan Inggris tetapi hampir semua merek yang memiliki lalu lintas Inggris. Cara yang jelas untuk mengurangi dampak pajak adalah dengan mengurangi biaya. Dari merek yang lebih kecil hingga perusahaan terbesar dengan beberapa merek di bawah kendali mereka, ini akan melibatkan mengurangi pengeluaran yang berlebihan pada hal-hal seperti:

• Lokasi ritel
• Staf
• Perjanjian sponsor
• Iklan pemasaran (terbatas oleh hukum Komisi Perjudian Inggris)

Berikutnya adalah membuat penyesuaian pada produk yang ditawarkan. Alih-alih menarik pemain dengan taruhan gratis, bonus, dan penawaran besar, seluruh sektor akan secara bertahap mencari insentif yang lebih kecil dan menawarkannya kurang sering. Program seperti VIP atau klub kesetiaan akan dikurangi untuk mengurangi dampak. Dan itu adalah skenario yang lebih baik di sini. Cara yang lebih diam-diam untuk mengurangi kualitas produk akan berarti menghapus portofolio permainan yang lebih besar dan memilih judul yang kurang mahal, menyesuaikan tingkat RTP untuk menciptakan keunggulan rumah yang lebih besar, atau mengubah tabel pembayaran atau pembayaran jackpot.

Solusi yang tidak diucapkan di sini adalah menghindari vertikal (permainan kasino online, akhirnya taruhan olahraga) dan memperkuat portofolio di bingo dan taruhan balap kuda. Tetapi ini adalah niche yang cukup dalam ekosistem iGaming, dan tidak akan dapat mengimbangi kerugian dari kenaikan pajak pada permainan kasino dan taruhan olahraga. Solusi lain adalah bagi operator untuk mempertimbangkan pasar di luar Inggris. Industri perjudian Inggris tidak dalam penurunan, tetapi kondisi ini akan membuatnya lebih sulit bagi operator untuk mendapat keuntungan, dan ada pasar lain di mana upaya mereka akan melihat hasil yang lebih berbuah.

Tentu saja, ini adalah spekulasi, dan kita tidak mengatakan bahwa industri perjudian Inggris akan berakhir seperti Jerman atau Belanda. Tetapi otoritas dan organisasi yang mewakili operator harus berhati-hati di sini. Karena tidak hanya keuntungan mereka yang berisiko di sini, tetapi juga kepentingan masyarakat umum yang mereka akan lawan di pasar gelap