Evolusi Perjudian di Rusia: Dari Larangan Soviet Hingga Kasino Modern

Rusia selalu memiliki fascinasi aneh dengan perjudian, dan posisi hukum tentang perjudian telah berubah beberapa kali selama berbagai era sejarah Rusia modern. Selera untuk perjudian tentu saja terasa, dan meskipun dilarang di Uni Soviet, rumah-rumah perjudian bawah tanah tetap sangat populer. Penulis Rusia terkenal, termasuk Fyodor Dostoyevsky dan Nikolay Nekrasov, dikenal sering mengunjungi rumah-rumah perjudian dan itu pasti menginspirasi karya mereka juga.

Namun, hubungan Rusia dengan kasino menjadi sangat paradoks di Uni Soviet. Di satu sisi, ini adalah perangkat hiburan bagi borjuis. Perjudian bisa menjadi jenis keangkuhan yang hanya dimiliki oleh aristokrasi dan simpatisan Tsar. Lompat ke hari ini, dan Anda bisa mengunjungi resor kasino yang luar biasa di Vladivostok atau Sochi. Tapi perjudian tidak pernah benar-benar meninggalkan Rusia, bahkan ketika itu dilarang secara terbuka.

Legislasi Perjudian Awal di Rusia

Sementara perjudian disebutkan dalam Stoglav 1551, sebuah kolektif hukum gerejawi yang dibuat oleh Gereja Rusia, hukum negara resmi pertama muncul pada abad ke-17 dan ke-18. Kartu remi, yang kemungkinan telah mencapai Rusia melalui Polandia atau Jerman, pertama kali masuk ke Rusia pada abad ke-17. Tapi pada 1649, mereka dilarang, dengan para penjudi menerima cambuk karena terlibat dalam “kejahatan pencuri”. Tapi pada masa pemerintahan Peter yang Agung (memerintah dari 1682 hingga 1725), larangan tersebut jatuh ke dalam ketidakjelasan.

Peter I, atau Peter yang Agung, sangat berdedikasi untuk memodernisasi Rusia agar sesuai dengan standar Eropa Barat pada saat itu. Ia kurang restriktif terhadap perjudian, tapi menerapkan hukum untuk mencegahnya menciptakan ketidakteraturan. Sebagai hasilnya, rumah-rumah perjudian dan permainan berkembang di Rusia. Setelah itu, Catherine yang Agung menjadi tokoh besar berikutnya yang memperindah adegan perjudian Rusia. Ia melanjutkan di mana Peter yang Agung meninggalkan, memodernisasi negara, membangun kota di tanah baru, dan merevolusi hukum Rusia. Ia juga meluncurkan lotre negara resmi pertama, pada 1764.

Pada abad ke-19, Rusia memiliki ruletka (rolet), permainan dadu, lotre, dan permainan kartu khusus. Yang terakhir menggunakan dek kartu Rusia – Durak (36 kartu), dan Preferans/Piquet (32 kartu). Durak muncul sekitar abad ke-18, sedangkan Preferans dipopulerkan kemudian, pada 1830-an.

Perjudian dalam Tradisi Sastra Rusia

Tradisi perjudian di Rusia tidak terbatas pada kelas atas atau terkurung dalam istana untuk aristokrasi. Ada permainan keberuntungan untuk orang dari semua latar belakang dan kemampuan keuangan. Perjudian bahkan menarik perhatian banyak tokoh Rusia yang paling berpengaruh pada saat itu. Fyodor Dostoyevsky adalah seorang penjudi terkenal, dan novel semi-otobiografiannya, The Gambler (1866) sebenarnya ditulis untuk melunasi utang perjudian. Novel tersebut menjelajahi tema kesalahan perjudian dan spiral kecanduan perjudian. Potret perjudian, dan khususnya psikologi kekalahan sangat intim dan berlapis, sehingga terus menjadi pelajaran moral bagi penjudi.

Tapi Dostoyevsky bukanlah satu-satunya orang yang menulis buku yang terinspirasi perjudian. Tokoh seperti Anton Chekhov, Alexandre Pushkin, dan Leo Tolstoy juga dikenal terlibat dalam perjudian, dan menggunakannya sebagai metafora untuk nasib atau kebodohan. Nikolay Nekrasov, seorang raksasa dalam puisi Rusia, memandang perjudian di kalangan bawah masyarakat. Menggambar dari pengalaman sendiri, itu melukis gambaran realistis tentang perjudian di Rusia abad ke-19.

Pos 1917 dan Awal Pandangan Perjudian Soviet

Perjudian dikenakan pajak dan diatur di Rusia Tsar, tapi tidak ditekan. Pabrik Kartu Kekaisaran di Aleksandrovo (St Petersburg), memproduksi kartu remi Rusia dan mereka tersedia secara luas. Kasino dan rumah perjudian tersedia berlimpah. Bukan hanya untuk kelas yang lebih kaya, tapi ada permainan perjudian untuk kelas pekerja juga.

Tapi masyarakat Rusia mengalami perubahan monumen dengan dua revolusi pada 1917. Revolusi Februari menggulingkan Tsar dan memaksanya turun takhta. Kemudian, pada Oktober, revolusi kedua melihat Bolshevik, dipimpin oleh Vladimir Lenin, mengambil kekuasaan, dengan Tsar dan keluarganya dieksekusi. Tidak ada yang bisa kembali.

Bolshevik menghancurkan monarki dan mendirikan Republik Sosialis Federatif Soviet Rusia. Kemudian, Uni Soviet. Mereka mengadopsi ide Marx yang bertujuan untuk menghapuskan sistem kelas dan memberikan pekerja kontrol atas sarana produksi. Dan mereka memandang perjudian sebagai kejahatan kelas atas, yang dianggap malas dan boros. Pada 1917 dan 1918, rezim baru melarang rumah-rumah perjudian dan lotre. Tapi pada 1921, otoritas melunakkan sikap mereka terhadap perjudian.

Untuk menciptakan beberapa pendapatan untuk negara, dan meringankan kelaparan 1921-22, Lotre Seluruh Rusia diluncurkan. Rumah-rumah perjudian secara bertahap muncul kembali, dan pada 1922, The Splendid Palace dibuka di Petrograd. Ini adalah kasino resmi pertama Uni Soviet. Kasino, dan rumah-rumah perjudian lainnya, menampilkan permainan populer sebelum Revolusi. Ini termasuk seperti baccarat, chemin de fer, rolet, dan berbagai permainan dadu seperti craps.

Larangan Terbuka dan Perjudian Bawah Tanah

Keputusan untuk membuka kasino dan melayani orang dengan permainan keberuntungan di Uni Soviet sangat mencurigakan. Ya, negara mengambil 95% dari pendapatan perjudian dan ide itu adalah untuk menggunakannya untuk proyek pengembangan sosial atau industrialisasi negara. Tapi, itu tidak sesuai dengan nilai-nilai Bolshevik dan itu tidak sesuai dengan semangat pekerja proletariat yang sebenarnya. Pada 1927, Komisar Rakyat untuk Urusan Dalam Negeri mengubah sikap mereka terhadap perjudian. Pada 1928, Negara Soviet membuat larangan terbuka terhadap perjudian dan permainan keberuntungan. Kasino ditutup, operator dipaksa berhenti, dan akhirnya lotre negara ditutup.

Tapi itu tidak menjadi akhir dari perjudian di Uni Soviet. Kasino bawah tanah ilegal menjadi sumber permainan keberuntungan di USSR. Kasino-kasino ini bisa menyelundupkan roda rolet, memperbaiki meja permainan, dan mendapatkan kartu Barat untuk memainkan permainan seperti poker. Mereka disebut “Katrans”, dan umumnya terletak di kota-kota besar atau resor populer di USSR. Otoritas tahu tentang beberapa tempat tersebut, tapi mereka membiarkannya terus beroperasi. Karena pemiliknya dikendalikan oleh KGB, dan mereka bisa menggunakan tempat-tempat tersebut untuk memancing mata-mata atau mengumpulkan informasi.

Tempat-tempat perjudian ilegal di Uni Soviet tidak pernah terlalu jauh di belakang Barat, meskipun dengan peraturan yang ketat. USSR mendapatkan mesin slot pertamanya pada awal 1970-an, dan pada akhir 1980-an, ruang slot tersebar luas di resor-resor Soviet yang lebih besar. Warga USSR juga bisa membentuk kolam dan permainan kartu atau perjudian informal dalam kelompok sosial mereka sendiri. Selama mereka tidak melakukan apa pun untuk menarik perhatian atau menimbulkan kecurigaan, permainan perjudian terus berlanjut.

Perjudian di Rusia Pasca-Soviet

Jatuhnya Tembok Berlin dan revolusi 1989 benar-benar merupakan awal dari akhir Uni Soviet. Mikhail Gorbachev, Sekretaris Jenderal Partai Komunis, secara resmi membubarkan Uni Soviet sebagai negara berdaulat pada 26 Desember 1991. Boris Yeltsin terpilih sebagai presiden Republik Sosialis Federatif Soviet Rusia dan memulai transisi Rusia ke ekonomi pasar kapitalis. Hukum perjudian hampir diangkat semalaman, dan tiba-tiba industri meledak.

Kasino, ruang slot, dan toko taruhan olahraga muncul di seluruh negeri. Pada 2005, Moskow memiliki hampir 60 kasino darat dan lebih dari 70.000 mesin slot. Badan Federal untuk Olahraga dan Kebudayaan Fisik, sekarang Kementerian Olahraga (Minsport), menjadi lembaga pemerintah yang bertanggung jawab untuk mengeluarkan lisensi perjudian di negara tersebut. Dari 2002 hingga 2005, badan tersebut mengeluarkan lebih dari 4.000 lisensi untuk kasino dan ruang slot.

Reformasi Federal dan Zona Perjudian Rusia

Namun, pada 2007, Presiden Vladimir Putin mengusulkan untuk menciptakan zona perjudian jauh, secara efektif membatasi tempat-tempat tersebut ke daerah yang ditunjuk. Ini juga berlaku untuk kasino online, dan hukum tersebut mulai berlaku penuh pada 2009. Pemerintah melarang perjudian hampir di mana-mana di seluruh Rusia, hanya memperbolehkan di empat zona yang ditunjuk secara khusus. Hari ini, hanya resor kasino di Republik Altai, Kaliningrad, Sochi, dan Artyom (dekat Vladivostok) yang diizinkan untuk menawarkan permainan perjudian.

Lotre masih terbuka dan tersedia di mana-mana, dan merupakan monopoli negara. Taruhan olahraga, yang juga menjadi populer pada awal 2000-an, tidak terbatas pada zona tersebut. Operator dan pemain sama-sama perlu membayar pajak perjudian. Dan yang terakhir perlu membayar pajak pendapatan pribadi atas kemenangan mereka.

Sebagai pasar yang terbuka, tapi terbatas, Rusia tidak kekurangan tempat-tempat perjudian ilegal dan pemain yang berjudi di situs yang tidak diatur. Sebagian besar adegan perjudian ilegal ada pada perusahaan yang terlisensi di Curacao atau yurisdiksi serupa. Pembuat undang-undang telah menindak situs-situs tersebut, tapi mereka masih bertahan di adegan perjudian Rusia.

Bagaimana Rusia Berdiri dengan Perjudian Hari Ini

Keadaan saat ini di Rusia tentu lebih terbuka daripada Uni Soviet secara teori, tapi ada banyak kesamaan dengan perjudian bawah tanah dulu juga. Secara efektif memonopoli perjudian di Rusia, dan hanya memberikan izin kepada tempat-tempat tertentu, memaksa banyak operator untuk pergi online. Banyak penyedia perjudian juga dipaksa untuk pindah ke luar negeri atau bermitra dengan operator asing. Dan produk mereka, meskipun ditargetkan pada orang Rusia, tidak diakui secara hukum di negara tersebut.

Hanya ada beberapa kasino legal di mana Anda bisa pergi untuk memainkan permainan blackjack atau memutar gulungan pada mesin slot. Menyebut mereka kasino adalah sedikit melebih-lebihkan; mereka lebih seperti resor kasino yang Anda temukan di Las Vegas atau Atlantic City.

Mereka adalah resor, ditujukan untuk penduduk setempat dan juga untuk meningkatkan sektor pariwisata Rusia. Tapi dengan memotong perjudian online dan membatasi kasino atau ruang slot setempat, sebagian besar industri ditinggalkan. Pemain kasual atau pemain kasino yang sering tidak benar-benar terwakili dalam sistem.

Dan sebagai lawan dari mencari cara untuk memperkenalkan “peluncuran lunak” untuk perjudian kasino online, pembuat undang-undang tampaknya lebih mungkin untuk memperketat perjudian online. Jadi, untuk merangkum, perjudian adalah legal di Rusia, tapi sangat terbatas. Ini, dalam beberapa cara, lebih bebas daripada zaman Soviet, tapi dalam beberapa cara lainnya, hampir sama. Sifat paradoks dari legislasi perjudian di Rusia bukanlah hal baru. Tapi tidak juga permintaan untuk jenis permainan ini.