Mesin Permainan Keterampilan Pennsylvania Dinyatakan Ilegal: Bisnis Lokal Dalam Bahaya

Legislator Pennsylvania telah menentukan bahwa permainan keterampilan pada dasarnya adalah mesin slot, mengguncang industri permainan keterampilan yang sebelumnya beroperasi tanpa pengawasan regulator. Di Pennsylvania saja, ada sekitar 70.000 mesin permainan keterampilan, yang biasanya terletak di stasiun pengisian bahan bakar, toko sudut, arcade permainan, dan tavern. Itu terdengar seperti angka yang besar, dan memang benar. Pertimbangkan ini, Dewan Pengawas Permainan Pennsylvania bertanggung jawab untuk mengatur kasino darat di Pennsylvania, dan dalam laporan fiskal tahun-ke-tahun April 2026, mereka menghitung hanya 24.845 mesin slot yang beroperasi di seluruh kasino ini.

Bisnis yang menjalankan permainan keterampilan tidak beroperasi di bawah hukum negara bagian, sehingga ini hampir seperti wilayah yang tidak dipetakan untuk otoritas permainan. Tapi tidak untuk waktu yang lama. Dengan keputusan bahwa permainan keterampilan akan diklasifikasikan sebagai mesin slot, operator memiliki jendela 120 hari untuk membersihkan tindakan mereka dan mematuhi hukum baru yang dikeluarkan untuk niche permainan kontroversial ini. Ini bisa memperlambat industri permainan yang sedang berkembang, dan mungkin memicu otoritas negara bagian lain untuk mengambil tindakan terhadap permainan keterampilan.

Keputusan Pennsylvania tentang Permainan Keterampilan

Mahkamah Agung memutuskan, pada 15 Juni, bahwa permainan keterampilan harus diatur seperti mesin slot, dan tunduk pada undang-undang perjudian negara bagian. Selanjutnya, negara bagian memiliki 120 hari untuk menentukan bagaimana mengatur mesin permainan ini, termasuk skema pajak, kondisi permainan, dan bagaimana langkah-langkah perlindungan pemain atau perjudian yang bertanggung jawab akan diintegrasikan. Permainan keterampilan memasuki era baru di Pennsylvania, tetapi belum tentu apakah itu baik untuk industri atau tidak. Komentator berspekulasi bahwa mengenakan pajak pada industri ini bisa menghasilkan sekitar $300 juta untuk negara bagian. Yang mana itu adalah angka yang relatif kecil dibandingkan dengan nilai pasar total Pennsylvania – yang menghasilkan hampir $7 miliar di semua vertikal permainan pada tahun 2025.

Permainan keterampilan tidak merupakan kompetitor besar untuk mesin slot dan permainan meja darat, baik dalam pendapatan maupun pangsa pasar. Kompetitor nyata adalah iGaming, yang menyerap sebagian besar pangsa pasar $7 miliar per tahun, tetapi operator kasino masih menentang permainan keterampilan.

Keputusan itu 5-2 mendukung argumen Jaksa Agung, Dave Sunday, bahwa permainan keterampilan adalah mesin slot yang tidak berlisensi dan tidak diatur. Poin utama perselisihan di sini adalah bagaimana permainan keterampilan sebenarnya berjalan. Operator dan pemasok berargumen bahwa permainan berjalan berdasarkan keterampilan, dan bahwa meskipun keberuntungan dapat memainkan peran, faktor utama yang menentukan hasilnya adalah berdasarkan keterampilan pemain. Banyak dari mereka bukanlah operator besar, mereka adalah pemilik toko sudut, restoran, pemilik pub, dan pusat permainan arcade.

Siapa yang Mengoperasikan Permainan Keterampilan di PA

Jangan membayangkan mesin permainan keterampilan sebagai industri yang terorganisir, seperti kasino darat AS atau resor, adegan ini jauh lebih fragmentaris, dengan pemain yang jauh lebih kecil. Anda dapat menemukan arcade permainan di seluruh Pennsylvania, serupa dengan parlor Pachinko Jepang, tetapi kemudian ada juga mesin permainan yang tersebar di restoran, bar, stasiun pengisian bahan bakar, dan tempat lain yang lebih kecil. Serupa dengan mesin buah yang dulunya menjadi ciri khas pub di Inggris hingga tahun 2000-an. Mesin permainan keterampilan juga ditawarkan oleh organisasi non-profit, seperti klub amal, penggalangan dana yang diadakan oleh lembaga lokal, dan inisiatif dukungan masyarakat.

Jadi itu bervariasi, dan skala organisasi tidak pernah terlalu besar. Tapi sebagai kolektif, mereka membentuk industri yang besar, dan satu yang legislator akan ingin untuk mengatur dan mengenakan pajak – untuk mendapatkan bagian dari venture yang populer. Jika mereka mengeluarkan batasan dan skema pajak, itu akan menjadi bisnis lokal yang akan menderita paling banyak. Karena mereka harus mendapatkan izin yang diperlukan, membayar biaya lisensi atau operasional, mematuhi peraturan, dan kemudian membayar sebagian dari margin keuntungan mereka untuk membayar pajak.

Pace-O-Matic dan Pemasok Kunci

Pemasok juga akan menderita. Saat ini, studio yang paling dikenal yang memasok permainan adalah Pace-O-Matic, sebuah perusahaan yang berbasis di Georgia. Pace-O-Matic menciptakan permainan khusus untuk bisnis kecil dan non-profit. Mereka bukan satu-satunya pemasok di wilayah ini, tetapi mereka memiliki reputasi yang baik di antara pemilik bisnis Pennsylvania. Meskipun Pace-O-Matic telah dibawa ke pengadilan sebelumnya oleh operator kasino dan kritikus permainan keterampilan. Perusahaan merespons keputusan pengadilan untuk mengklasifikasikan permainan keterampilan sebagai perjudian yang tidak diatur, dan menyatakan bahwa lebih dari 10.000 bisnis kecil dan klub akan menjadi korban nyata dari proses ini.

Itu tidak akan memperkuat industri, tetapi sebaliknya memaksa operator untuk berhenti menawarkan permainan keterampilan, atau mengurangi skala, karena mereka tidak akan lagi menguntungkan.

Bagaimana Mesin Permainan Keterampilan Berjalan

Mesin slot, sesuai dengan legislasi negara bagian, didefinisikan sebagai “mesin perjudian yang dioperasikan dengan koin yang membayar sesuai dengan kesesuaian simbol pada roda yang diputar dengan tuas”. Itu adalah deskripsi yang cukup akurat tentang bagaimana mekanisme mesin slot bekerja, tetapi meninggalkan celah besar tentang kondisi permainan. Karena itu tidak menjelajahi bagaimana hasilnya ditentukan. Mesin slot klasik menggunakan RNG atau algoritma untuk mengacak hasil setiap putaran. Sementara permainan keterampilan juga menggunakan RNG, ini tidak menjadi faktor utama yang menentukan hasil.

Pace-O-Matic Skill Game Playthrough

Cara terbaik untuk menjelaskan permainan keterampilan yang khas adalah dengan memberikan demo singkat tentang bagaimana itu bekerja. Ini adalah mesin permainan digital, dioperasikan dengan koin. Anda memasukkan koin dan kemudian meluncurkan permainan. Mesin Pace-O-Matic standar, yang tersebar luas di Pennsylvania, menggunakan grid 3×3, di mana Anda harus membentuk garis simbol yang sesuai.

Ketika permainan diluncurkan, roda berputar, dan simbol acak jatuh ke grid 3×3. Anda dapat memilih simbol untuk menjadi liar, membentuk garis, dan kemudian dibayar sesuai dengan kelangkaan simbol yang Anda susun, dan berapa banyak garis yang Anda selesaikan. Selama putaran, ada timer otomatis yang menekan, dan jika Anda kehabisan waktu, permainan akan berakhir. Anda juga dapat memicu permainan baru jika Anda mendapatkan teka-teki yang tidak memiliki garis untuk dibentuk.

Beberapa permainan juga dilengkapi dengan fitur Follow Me. Ini adalah permainan sekunder yang dipicu jika putaran permainan normal tidak menghasilkan uang sebanyak taruhan Anda. Ini pada dasarnya adalah permainan memori, di mana Anda ditunjukkan pola urutan, dan harus mengikuti pola yang sama. Ini menguji kemampuan memori Anda, dan jika Anda dapat menyelesaikan pola dengan sukses, Anda dapat memenangkan kembali level permainan Anda (atau bahkan lebih, tergantung pada permainan).

Permainan ini memerlukan lebih banyak keterlibatan daripada mesin slot sederhana, di mana Anda dapat memutar roda, duduk, dan menunggu untuk melihat apa yang terjadi. Atau, mengatur batas autoplay dan memainkan putaran demi putaran. Keterampilan yang diperlukan di sini adalah berpikir kritis, pengambilan keputusan cepat, dan pemecahan teka-teki. Ini lebih mirip dengan mesin balap kuda historis – jenis mesin permainan yang menyediakan taruhan balap kuda parimutuel, di mana keahlian olahraga dan pilihan strategis dapat membantu pemain mendapatkan keunggulan. Keduanya tidak sepenuhnya kehilangan keberuntungan, tetapi keduanya tidak sepenuhnya berdasarkan keberuntungan – seperti melempar dadu dan berharap itu akan mendarat di nomor keberuntungan Anda.

Bagaimana Pennsylvania Mungkin Mengobati Permainan Keterampilan

Empat bulan ke depan akan menjadi periode yang menentukan bagi pelari permainan keterampilan dan pemasok. Legislator harus membangun kerangka regulasi untuk mesin ini, dan telah ada petunjuk tentang pendekatan yang lebih represif dan lebih ringan. Pendekatan yang lebih ringan akan menciptakan kategori regulasi terpisah untuk permainan keterampilan, dengan skema pajak, lisensi, dan biaya operasional mereka sendiri, serta persyaratan kepatuhan – tidak meletakkan mereka di bawah kendali yang sama seperti mesin slot. Ini akan memungkinkan operator saat ini untuk masih mempertahankan mesin permainan mereka, meskipun dengan biaya dan perubahan yang diperlukan untuk membuat mesin mereka mematuhi peraturan.

Mengobati permainan keterampilan seperti mesin slot kemungkinan akan menghancurkan cengkeraman bisnis kecil atas permainan keterampilan. Karena mesin slot di Pennsylvania hanya diizinkan di kasino yang ditunjuk, dengan kondisi seperti kasino hanya dapat memiliki hingga 5.000 mesin – resor kasino hanya dapat memegang hingga 600, RTP harus minimal 85%, dan pajak mesin slot berkisar dari 48% hingga 54% dari pendapatan permainan kotor. Mendapatkan Dewan Pengawas Permainan Pennsylvania untuk mengizinkan permainan keterampilan di situs yang lebih kecil mungkin terbukti sulit bagi sebagian besar operator, yang mungkin hanya memiliki beberapa mesin permainan keterampilan. Plus, ambang batas pajak yang tinggi kemungkinan akan mengurangi keuntungan mereka hingga minimum, secara efektif mengubah apa yang dulunya menjadi ventura yang menguntungkan menjadi biaya yang sia-sia bagi banyak bisnis saat ini.

Dampak pada Negara Lain dengan Permainan Keterampilan

Ini adalah subjek yang sangat sensitif, dan satu yang tidak dapat diselesaikan tanpa merugikan pihak-pihak di kedua sisi argumen. Permainan keterampilan akan diuji di Pennsylvania, dan keputusan dapat membunuh industri ini atau mendorongnya keluar dari domain bisnis kecil dan ke dalam organisasi yang lebih besar. Ada kemungkinan kecil bahwa DPR akan membalikkan keputusan, potensial menambahkan penundaan lebih lanjut dan pertanyaan tentang apa yang akan terjadi pada permainan keterampilan di Pennsylvania.

Pennsylvania bukan satu-satunya negara bagian dengan pasar permainan keterampilan yang berkembang. Sementara itu adalah negara bagian terbesar untuk permainan keterampilan, dengan perkiraan 70.000+ mesin, negara bagian Nebraska, Missouri, dan Texas juga memiliki jumlah permainan yang cukup besar. Kemudian, ada platform online untuk dipertimbangkan. Sementara tidak seberapa luas, atau menuntut angka pendapatan yang sama, permainan keterampilan juga telah menemukan jalan mereka ke dalam perjudian internet, dan seperti rekan-rekan darat mereka, mereka juga beroperasi dari area abu-abu dalam hukum.

Keputusan di Pennsylvania mungkin memiliki efek knock-on, memberi otoritas negara bagian lain untuk melihat permainan keterampilan dan melihat bagaimana mereka dapat mengatur atau mengenakan pajak. Ini mungkin tidak terjadi segera, karena regulator perlu waktu untuk melihat apakah regulasi permainan keterampilan di Pennsylvania dapat benar-benar membawa keuntungan bagi negara bagian, dan apakah hukum seperti itu sepadan. Jika Pennsylvania berhasil membawa industri di bawah regulasi otoritas perjudian, memuaskan lobbyist perlindungan pemain, dan memberi operator cukup ruang untuk mendapatkan keuntungan – semua sambil menguntungkan negara bagian, maka ini bisa menjadi awal dari sesuatu yang spesial dan apakah atau tidak hukum seperti itu sepadan.