Survei Kesehatan NHS Mengungkap 5% Dewasa Berisiko Kecanduan Judi

NHS England menerbitkan Survei Kesehatan untuk Inggris pada 27 Januari, dan menemukan beberapa angka yang cukup mengkhawatirkan untuk industri judi Inggris. 5% dari peserta survei menampilkan perilaku judi yang berisiko, sedangkan 1% dilabeli sebagai penjudi bermasalah. Jika Anda mengextrapolasi angka-angka tersebut, kita berbicara tentang ~3,5 juta orang berisiko kecanduan judi, dan ~700.000 penjudi bermasalah di UK. Survei, menganalisis perilaku kesehatan orang dewasa pada 2024, diterbitkan oleh Health and Safety Executive di Great Britain, regulator independen nasional untuk kesehatan dan keselamatan kerja.

Laporan-laporan ini dilakukan setiap tahun sejak 1991, hingga mereka dihentikan pada 2020 karena pandemi COVID-19. Namun, Survei HSE diluncurkan kembali pada 2024, menganalisis data dari Januari 2024 hingga musim semi 2025. Belum ada respons dari UK’s Gambling Watchdog, tetapi sekarang upaya akan fokus pada mengetahui mengapa angka penjudi bermasalah sangat tinggi, dan apa yang dapat dilakukan untuk mencegah angka-angka tersebut meningkat pada 2026.

Laporan Perilaku HSE UK

Survei Kesehatan untuk Inggris tidak hanya terbatas pada judi, tetapi juga fokus pada masalah kesehatan terkait pekerjaan serta perilaku orang dewasa – judi hanya merupakan bagian dari yang terakhir. Di bawah perilaku kesehatan orang dewasa, survei memeriksa konsumsi alkohol, aktivitas fisik, pola merokok dan e-cigarette, serta partisipasi judi. Studi-studi ini tidak terbatas pada wilayah atau demografi tertentu. Mereka menargetkan orang-orang di seluruh Inggris, tanpa memandang ras, jenis kelamin, status keuangan, dan usia. Rata-rata, mereka mendapatkan sekitar 10.000 peserta, di mana 8.000 adalah orang dewasa dan 2.000 adalah anak-anak.

Survei HSE 2024 sangat rinci dan ketika datang ke angka judi, itu mencakup banyak wilayah. Pertama, judi didefinisikan oleh 4 kategori: Lotre dan Produk Terkait, Mesin/Permainan, Aktivitas Taruhan, dan Lain-lain. Di dalam Mesin/Permainan, Anda memiliki semua mesin slot, bingo fisik, permainan kasino darat UK, dan bahkan subkategori untuk permainan slot online dan permainan kasino. Taruhan mencakup buku taruhan online, bursa taruhan, taruhan di trek balap atau toko taruhan jalan tinggi UK, dan bahkan taruhan pribadi.

Ide tersebut adalah untuk menilai orang, dengan mengajukan serangkaian 9 pertanyaan dan menilai skor mereka melawan PSGI. Ini adalah tes skrining judi, yang menentukan apakah pemain tidak berisiko, berisiko rendah hingga tinggi, atau memiliki masalah judi.

Apa itu PSGI dan Bagaimana Cara Kerjanya

Angka-angka yang diperoleh dari pertanyaan-pertanyaan tersebut diukur melawan Problem Gambling Severity Index. Ini adalah peringkat yang berkisar dari 0 hingga 27, dan peserta harus menjawab pertanyaan-pertanyaan yang dinilai pada skala 4 poin – dari “0” hingga “3”. Mereka adalah jenis pertanyaan yang Anda dapatkan pada alat penilaian diri judi atau survei serupa, termasuk seperti:

• Apakah Anda pernah meminjam uang atau menjual sesuatu untuk mendapatkan uang untuk berjudi?
• Ketika Anda berjudi, apakah Anda kembali keesokan hari untuk mencoba memenangkan kembali uang yang hilang?
• Apakah Anda pernah membutuhkan untuk berjudi dengan jumlah uang yang lebih besar untuk mendapatkan kesenangan yang sama?

Jika Anda telah mengejar kerugian, kehilangan kontrol saat berjudi, atau mengalami aversi kerugian dan perlu bertaruh lebih agresif untuk mengalami kesenangan judi, maka Anda mendapatkan skor yang lebih tinggi untuk setiap jawaban, seperti 2 atau 3. Setelah menjawab 9 pertanyaan, poin Anda ditambahkan dan diukur melawan grafik berikut.

• Non Penjudi Bermasalah: PSGI = 0
• Risiko Rendah: PSGI = 1-2
• Risiko Sedang: PSGI = 3-7
• Penjudi Bermasalah: PSGI = 8+

Survei singkat, 9 pertanyaan tersebut menyentuh masalah kesehatan, masalah keuangan, mengabaikan risiko, mengejar kerugian, toleransi terhadap kebiasaan, dan dampak buruk lainnya dari judi.

Angka Penjudi Bermasalah

Berita utama di sini adalah bahwa survei memperkirakan bahwa 5% dari UK dapat berisiko penjudi bermasalah. Dari 10.000 responden, 5% (500) memiliki peringkat PSGI 1 atau lebih tinggi, dan dengan demikian secara teknis diklasifikasikan sebagai berisiko (dari risiko rendah hingga risiko tinggi). Hanya 1% dari responden yang dianggap sebagai penjudi bermasalah, tetapi jika angka tersebut diekstrapolasikan ke populasi UK (sekitar 70 juta), Anda mendapatkan 700.000 penjudi bermasalah.

Tapi itu bukan satu-satunya statistik yang perlu Anda lihat di sini. HSE juga menyatakan bahwa proporsi orang dewasa yang berpartisipasi dalam judi menurun dari 65% pada 2012 menjadi 48% pada 2024. Dan, preferensi judi Inggris condong kuat ke arah produk lotre daripada yang lain.

Aktivitas judi paling populer:

• tiket untuk Undian Lotre Nasional (31%)
• tiket untuk lotre lainnya (16%)
• kartu gosok (13%)
• taruhan online dengan bandar (7%)
• taruhan pada balap kuda di bandar, melalui telepon atau di trek balap (6%)

Lotre Nasional dan produk lotre lainnya adalah bentuk judi paling populer, dan hampir semua usia. Judi online lebih menonjol pada demografi 16-24, 25-34, dan 35-44, dengan penurunan besar setelah 75+.

Perbandingan dengan Studi GSGB 2024

HSE mungkin merupakan survei resmi NHS untuk perilaku kesehatan, tetapi untuk judi secara khusus, Survei Judi untuk Great Britain (GSGB) adalah lebih akurat. Karena ini adalah survei yang dilakukan oleh UK Gambling Commission, dan ini adalah survei yang lebih baru dan lebih fokus pada judi. Perbedaan utama antara keduanya adalah:

• GSGB sangat bergantung pada panel survei online
• HSE adalah bagian dari kerangka kesehatan masyarakat yang lebih luas
• Alat skrining dan ambang batas yang berbeda digunakan pada keduanya

Studi GSGB 2024 menempatkan angka penjudi bermasalah UK pada 2,7%, dan memiliki dua kali lipat jumlah responden (sekitar 20.000). Survei, yang dirilis pada akhir 2025, menunjukkan pola yang sama, seperti dominasi produk lotre, dan risiko yang lebih tinggi di kalangan orang muda. Meskipun juga menunjuk pada aktivitas judi tertentu seperti slot dan taruhan olahraga langsung sebagai memiliki kaitan yang lebih kuat dengan perilaku berisiko.

Rencana UKGC untuk 2026

Banyak jalan di depan untuk UKGC pada 2026 adalah tentang memperketat peraturan judi dan menerapkan hukum perlindungan pemain yang lebih ketat. Industri UK sudah mempersiapkan diri untuk pajak judi yang lebih tinggi, yang akan memengaruhi permainan online dari April tahun ini, dan taruhan olahraga dari April berikutnya (2027). Studi HSE ini tentu akan menambah momentum untuk UKGC, dan area-area kunci di mana mereka bisa beraksi adalah:

• Periksaan risiko keuangan dan affordability
• Produk judi dengan intensitas tinggi yang terbukti (seperti slot dan taruhan langsung, misalnya)
• Program intervensi awal

Ini juga mungkin memicu lebih banyak transparansi dan korespondensi antara UKGC dan NHS, untuk fokus pada perilaku pemain dan desain produk judi tertentu. Apakah UKGC merespons dengan penyempurnaan yang ditargetkan atau perubahan struktural yang lebih luas masih belum terlihat, tetapi dengan data yang didukung NHS kembali beredar, kerusakan judi sekali lagi secara kuat berada di radar kesehatan masyarakat nasional.