Prijedlog zakona o iGamingu u Maineu suočava se s rizikom veta dok guverner razmatra plemenski monopol

Maine bi mogla biti 8. država koja legalizira online kockarnice u SAD-u, ali pod kontroverznim okolnostima. Guvernerka Janet Mills mora odlučiti hoće li usvojiti ili staviti veto na LD 1164, koji uključuje nacrt predloženog zakona o iGamingu u Maineu. Kontrolni odbor Mainea ne samo da je izrazio zabrinutost, već se jednoglasno izjasnio protiv zakona, pozivajući guvernera da na njega stavi veto.

Jer zakon ne bi samo legalizirao online kockanje u Maineu, već bi dao ekskluzivna prava na iGaming plemenskim kockarnicama, bez uključivanja komercijalnih kockarnica u Maineu. Učinkovito, to bi stvorilo plemenski monopol na iGaming u Maineu. Što ne bi bilo toliko neprimjereno, budući da je online sportsko klađenje također vezano uz plemena. Odluka će biti u rukama guvernera, a u slučaju veta, postoji mogućnost da zakonodavno tijelo pokuša poništiti odluku. Pitanje je sada hoće li Maine stvoriti monopol na iGaming ili ne, ili će se ovaj zakon suočiti s takvim protivljenjem da će isključiti mogućnost legalnih online kockarnica u državi Pine Tree u doglednoj budućnosti.

Prijedlog zakona o iGamingu u Maineu

LD 1164, zakon o online kasinima u Maineu, uveden je u travnju 2025. i do sredine lipnja prošao je oba doma. Guverner je tada imao priliku pregledati i potencijalno odobriti zakon, ali umjesto toga, guverner Mills odlučio je ne djelovati prije nego što se zakonodavno tijelo odgodilo. To znači da je zakon efektivno zamrznut do siječnja 2026., kada su se zakonodavci ponovno sastali kako bi procijenili sve preostale zakone.

Zakon o online kasinima u Maineu legalizirao bi igre poput mjesta, Mješina, rulet, i druge stolne igre za online kockarnice u Maineu. Navodi se da će četiri savezne nacije Wabanaki u Maineu dobiti ekskluzivna prava na upravljanje online kockarnicama. To znači da mogu same voditi online kockarnice ili surađivati ​​s vanjskim operaterima kako bi pokrenule online kockarnice.

Okvir je također uključivao porez od 18% na prihode online kasina. Država bi imala koristi od oporezivanja ovih novih online kasina, ulažući prihod u državne programe i objekte, dok bi domorodačka plemena dobila novi izvor prihoda i nadogradila postojeću strukturu igara na sreću u Maineu.

Međutim, ovaj okvir u potpunosti zaobilazi postojeće komercijalne kockarnice u Maineu, Hollywood Casino Bangor i Oxford Casino. Odbor za kontrolu igara na sreću Mainea jednoglasno je glasao protiv ovog zakona i prenio svoju zabrinutost guverneru.

Ekskluzivna prava za narode Wabanaki

Jer ova dva kockarnice u SAD-u su komercijalni i nisu povezani s plemenima. Ne bi mogli pokrenuti vlastite online kockarnice, osim ako ne bi sklopili partnerstvo s jednim od četiri plemena koja bi imala ekskluzivna prava na Licenca za iGaming i tržište Mainea. Odbor za kontrolu kockanja Mainea tvrdio je da bi to stvorilo monopol, koji bi zauzvrat:

• Ograničite konkurenciju
• Smanjite mogućnosti za igrače
• Potencijalno gube igrače na crnom tržištu

Snažno ograničena tržišta nose mnoge rizike, a oni se mogu osjetiti od igrača pa sve do državnih vlasti. Igrači nemaju isti obilje izbora kao na konkurentnijem tržištu, što može dovesti do manjeg broja bonusa i ograničenih biblioteka igara. Ako se igrači u Maineu okrenu crnom tržištu za više igara i bolje bonuse, država će izgubiti ogroman tok prihoda.

Situacija s online sportskim klađenjem u Maineu

Iako je upravo takva situacija upravo sada s online klađenje na sport u Maineu. Država je legalizirala online sportsko klađenje još 2022. godine prema strukturi u kojoj operateri sportskih kladionica moraju surađivati ​​s lokalnim plemenima kako bi dobili pristup tržištu. Zakon Mainea dopušta rad do 4 online sportske kladionice u državi. Međutim, Caesars Sportsbook je surađivao s narodima Maliseet, Mi'kmaq i Penobscot (tri od četiri), a DraftKings s četvrtim, plemenom Passamaquoddy.

• Caesars Sportsbook – Partnerstva 3 nacije
• Kladionica DraftKings – Partnerstvo 1 nacije

Dakle, Maine ima samo 2 online sportske kladionice regulirane od strane države. To je slično New Hampshireu (1 legalna sportska kladionica) i Vermontu (3 legalne sportske kladionice). Ali samo trebate pogledati malo južnije u Massachusetts, gdje postoji 7 legalnih online sportskih kladionica, ili u saveznu državu New York, koja ih ima 9.

Druge države s monopolima na kockanje

Od 7 država koje trenutno imaju legalne online kockarnice, 1 ima monopol, 2 imaju vrlo ograničena tržišta, a preostale 4 imaju konkurentna tržišta. To je vrlo drugačija scena od one u rastućoj američkoj industriji sportskog klađenja, gdje postoje sada 39 država, uključujući Missouri koje imaju legalno sportsko klađenje, a većina ima dobru ponudu za kladitelje.

Za igrače kasina u SAD-u, opcije su sljedeće:

• New Jersey – 28 reguliranih online kasina (legaliziranih 2013.)
• Pennsylvania – 21 (2019.)
• Michigan – 15 (2021.)
• Zapadna Virginija: 9 (2020.)
• Delaware: 3 (2013.)
• Connecticut: 2 kasina (2021.)
• Rhode Island: 1 (legalizirano 2023., pokrenuto 2024.)

Monopol nad iGamingom u Rhode Islandu drži Bally Casino, a ima i samo jednu sportsku kladionicu, Rhode Island Sportsbook (koju pokreće Caesars). Vlasti u Rhode Island se bori protiv međunarodnog operatera brenda za kockanjezbog velikog broja igrača koji se okreću tim platformama umjesto službenim kanalima.

Međutim, to je stalan problem i ukazuje na sustav koji je previše ograničen i monopoliziran. Iako Maine vjerojatno neće imati samo jedan online kasino u ponudi, ima maksimalnu ponudu od 4, što bi ga moglo svrstati uz bok Delawarea i Connecticuta, koji nisu prošli puno bolje od Rhode Islanda.

Guvernerov prozor za donošenje odluka

Sudbina ovog online zakona sada je na guvernerki Janet Mills, koja ga može potpisati, staviti veto ili odlučiti dopustiti njegovo usvajanje, ali bez svog potpisa. Prije je bila oprezna s postupcima vezanim uz kockanje, stavila je veto na zakon o sportskom klađenju u Maineu još 2020. godine, prije nego što ga je usvojila kasnije 2022. godine. Legalni online kockarnice također su područje koje je Mills zaobišla, nedavno dopustivši ovaj zakon, LD 1164. godine, sjediti na stolu dobrih pola godine.

Upravo je plemenski usmjeren pristup online sportskom klađenju naveo guvernerku Mills da konačno potpiše zakon, što bi plemenima moglo dati nadu da će razmotriti ovaj novi zakon o online kasinima. Guvernerka ima rok do 10. siječnja da odluči.

Javni odgovor na legalne online kockarnice

Zanimljivo je da se čini da javno raspoloženje u Maineu odražava ono o Kontrolnom odboru. anketa još iz prosinca sugerirao je da se većina stanovnika Mainea protivi legalizaciji online kockarnica, iako iz vrlo različitih razloga. Zabrinuti su da to može izazvati problem kockanja i moglo bi biti štetno društveni utjecaji na igrače u Maineu. Nedostatak javne podrške mogao bi zakonodavcima otežati opravdavanje zakona o online kasinima u njegovom trenutnom obliku.

Ova anketa provedena je u ime Nacionalnog udruženja protiv iGaminga i pokazala je da je 64% ispitanika protiv legalizacije online kockarnica. 51% birača izjavilo je da je manje vjerojatno da će glasati za zastupnika koji podržava legalizaciju online kockarnica na nadolazećim izborima u Maineu 2026. godine. No, ova anketa provedena je samo s 500 stanovnika, što je, koliko je poznato javnosti, Ankete o kockanju u SAD-u ići, prilično je malen.

Potencijalni budući scenariji u Maineu

Guvernerka Mills mora donijeti odluku do 10. siječnja 2025., do kada će Mainers znati hoće li online kockarnice biti legalizirane u državi. Postoji nekoliko mogućih scenarija koji bi se ovdje mogli dogoditi i nije tako jednostavno kao samo legalizirati online kockarnice ili potpuno ukinuti zakon.

Račun je potpisan

Ako se zakon potpiše i stupi na snagu, Maine će postati 8. država s legalnim online kockarnicama, a zakon o online kockarnicama bit će proveden u cijelosti. Guverner Mills ima mogućnost veta na ovaj zakon, što može dovesti do dva moguća scenarija.

Guverner stavlja veto na zakon

Nakon veta, zakonodavci bi mogli odlučiti poništiti odluku guvernera, iako to neće značiti da će se prijedlog zakona uskoro vratiti na raspravu. Morat će dobiti većinu glasova među zakonodavcima, a ako to ne učini, može potencijalno zaustaviti sve prijedloge o iGamingu na nekoliko godina.

Druga je mogućnost da guverner odbaci LD 1164 i da zakonodavci otvore rasprave o reviziji zakonodavstva. To bi moglo otvoriti prozor Odboru za kontrolu da lobira za uključivanje komercijalnih kasina i možda proširi mogućnosti licenciranja iGaminga kako bi se stvorilo konkurentnije tržište iGaminga. To bi odgodilo proces za najmanje nekoliko mjeseci.

Bill ubijen

Posljednja mogućnost je da guverner odbije prijedlog zakona i on u potpunosti propadne. Maine uopće ne legalizira online kockarnice, što bi moglo odgoditi proces za dobrih nekoliko godina. U međuvremenu, međunarodno bazirane online kockarnice popunjavaju prazninu za igrače.

U širem smislu, druge države i stranke koje su zainteresirane za legalizaciju online kockarnica pažljivo će pratiti postupak. Iako se legalizirane online kockarnice ne šire ni približno brzinom kojom se širi legalizirano online sportsko klađenje - ako Maine legalizira online kockarnice, to bi moglo potaknuti novi interes u drugim državama 2026. godine.