Vijesti
Europske vlasti za kockanje pokreću savez protiv nepoštenih operatera
Sedam velikih europskih regulatornih tijela dogovorila su se da dijele podatke u nastojanju da se borbe protiv nezakonitog online kockanja. Ovo će biti jedan od najvećih međunarodnih razmjena obavještajnih podataka, s regulatorima koji istražuju podatke o web stranicama, metodama plaćanja i marketinškim strategijama.
Cilj je učiniti iGaming sigurnijim za potrošače, s više jasnoće o kojim web stranicama su zakonite, naglašavajući osnovne zaštite kao što su kontrole dobne starosti i samoisključenje, i smanjenje prosječnog izloženosti igrača nepoštenim, neuređenim web stranicama. Međutim, postoje zabrinutosti o mogućoj suradnji obavještajnih službi, jer različite zemlje imaju različite standarde privatnosti. Bez pravilnog okvira, predaja privatnih informacija o igračima mogla bi dovesti do gubitka povjerenja i kontraproduktivnosti. Iako je dogovor postignut, još nije preduzet nikakav korak.
Europski regulatori ujedinjuju se
U Madridu, u Španjolskom direktoratu za regulaciju kockanja, predstavnici 7 europskih regulatornih tijela dogovorili su se da se ujedine u svojoj borbi za kontrolu crnog tržišta u svojim zemljama. Dogovor je formaliziran 12. novembra, uz 1. Međunarodni kongres o kockanju u Madridu, konferenciju koja je analizirala društvene utjecaje kockanja, s službenicima i međunarodnim stručnjacima koji su raspravljali o regulatornim izazovima i inicijativama odgovornog kockanja. Sljedeće strane dogovorile su se da se ujedine da bi se suprotstavile crnom tržištu u Europi:
- Velika Britanija: UKGC (UK Gambling Commission)
- Njemačka: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italija: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Francuska: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Španjolska: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Austrija: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
U augustu ove godine, studija provedena od strane Yield Sec utvrdila je da su nezakoniti operateri kockanja zaradili 71% europskog online kockanja i kazina u 2024. godini. Financijski, to iznosi oko 80,65 milijardi eura, a loše vijesti nisu stale там. Nezakonito tržište GGR poraslo je za 53% u odnosu na prethodnu godinu, mnogo brže nego što je regulirano tržište poraslo za 30%. Ravnoteža između nezakonitog i službeno licenciranih iGaming web stranica raste u neravnoteži, i ako regulatori ne zatvore tu prazninu sada, tržište će biti preplavljeno nelicenciranim platformama.
Definiranje crnog tržišta u Europi
Molimo vas da primijetite da je u studiji, definicija nezakonitih web stranica obuhvaćala sve online sportsbooks i online kazina koji nisu službeno registrirani u zemlji. To znači da su, čak i web stranice registrirane u Malti, Curaçau i drugim međunarodnim jurisdikcijama za kockanje, stavljene na listu neuređenih web stranica
Njihov stav je sporan, jer su potpuno regulirani i licencirani online igre, ali ne posjeduju lokalne licence za iGaming u svim europskim zemljama, što malo zamagljuje granice između onoga što je potpuno zakonito, što je sumnjivo, i što je najbolje definirano kao siva tržišta.
Koji će se podaci dijeliti
Postoje tri glavna područja koja žele regulatori riješiti. Ova su posebno odabrana da bi se pomoglo u identificiranju, praćenju i izolaciji nezakonitih operatera preko granica, čime će biti lakše regulatorima da se obračunaju s neuređenim tržištem unutar svojih zemalja.
Podaci o web stranicama i domenima
Dijeljenje informacija o domenima povezanim s nelicenciranim operaterima, kao što su podaci o hostingu, preusmjerenjima, ogledalnim web stranicama i povezanim mrežama, može pomoći vlastima da identificiraju neusklađene web stranice. Svi regulatori već rade nešto slično, blokiranje nezakonitih web stranica i zatvaranje operatera koji krše zakone. Međutim, imajući veću bazu domena i mreža, bit će mnogo lakše vlastima da suzbije crno tržište u svojim zemljama.
Podaci o kanalima plaćanja
Ovo je možda jedan od najperspektivnijih obavještajnih proboja za vlasti. Plaćanje procesori, servisni servisi i bankarski kanali koji se koriste za nezakonite web stranice bit će ciljani, izdvajajući one koji imaju nejasne plaćanje kanale ili krivo označene trgovačke kodove. Postoji mnogo načina da se neuređeni operateri omoguće depozitne i podizne procesore igračima, uključujući nove kriptovalutne platne postavke, peer-to-peer novčanike i maskirane kartice za plaćanje.
Stranica za igrače: kada pregledavate iGaming web stranice, uvijek tražite iGaming licencu, a sljedeći korak je provjera kanala plaćanja. Bilo koji sumnjivi metodi koji nisu odobreni u vašoj zemlji trebali bi se izbjeći svim sredstvima. Vaš novac i osobni bankovni ili financijski detalji mogli bi biti u opasnosti.
Marketinške i oglašavajuće strategije
Vlasti su već smanjile marketinške strategije koje koriste neželjene web stranice, ali postoje još područja koja su sve teže doseći i pratiti. Na primjer, kampanje utjecaja, postavljanja na društvenim mrežama, Telegram kanali i AI generirani sadržaji koji ciljaju kladione mogu također imati maskirane oglase za neuređene web stranice. Cilj regulatora je da prijave ove oglase i njihov izvor, a surađujući, pojedinačne vlasti mogu ukloniti oglase mnogo brže i učinkovitije.
Rješavanje problema sive tržišne zabune
Jedno od glavnih područja koja regulatori istražuju je siva tržišta, i razlikovanje licenciranih međunarodnih iGaming web stranica od stvarno opasnih nezakonitih operatera. Siva tržišta se sastoje od operatera koji ne posjeduju licencu za određenu zemlju, ali su licencirani u poštenu jurisdikciju u inozemstvu. EU ima otvoreno tržište, s “slobodom pružanja usluga” preko granica, posebno unutar EEA. Međutim, oni nemaju lokalna ovlaštenja dodijeljena od službenih vlasti u zemlji.
Licencirana siva tržišta obično posjeduju licence od:
Da bi se razjasnilo, web stranice koje su regulirane od strane ovih vlasti nisu nezakonite. One su potpuno legitimne, s nadzorom poštene komisije za kockanje, dužnošću brige o potrošačima i web stranicama koje nude samo pošteno igranje. Međutim, web stranice licencirane u tim zemljama možda ne moraju imati licencu u zemlji u kojoj se nalazite – a ipak one još uvijek mogu djelovati там. Njihov zahtjev za tržištem je preko pan-europskog tržišta – ali neke regionalne vlasti će crtu i gurnuti te web stranice van.
Individualni napori za suzbijanje nezakonitog kockanja
Europski regulatori bili su posebno zauzeti u 2025. godini u svojim nastojanjima da razbiju mrežu neuređenih i nezakonitih web stranica za kockanje. Njihovi napori bili su jako rasprostranjeni, s nekim koji ciljaju cijelu industriju, a drugi koji ciljaju posebno na neželjene web stranice za kockanje.
Španjolska
Španjolski DGOJ bio je jedan od najagresivnijih regulatora u Europi ove godine. Vlast je izdala niz kazni za nelicencirane promocije, postavila stroge obavještajne upozorenja za kockanje, u sred je implementacije AI sustava praćenja plaćanja za licencirane web stranice i nedavno je povećao suradnju s pružateljima plaćanja da bi se blokirali neovlašteni transakciji. Španjolska je snažno podržala ovaj savez i vjerojatno će voditi operativnu provedbu.
Italija
Najveće vijesti u Italiji bile su ADM-ove potpune reforme okvira za licenciranje kockanja. ADM je agresivno ciljao nezakonite operatere i afiliarnike, posebno skin web stranice. S reformama kockanja, Italija je smanjila broj web stranica za kockanje s preko 400 na 50. ADM je ograničio broj licenci koje može ponuditi, povećao naknade i sada operateri mogu imati samo jednu web stranicu po licenci. Već sada, tržište se očistilo, ali s time, velike marke kao što su Betway i Unibet će napustiti Italiju, a postoje zabrinutosti da bi se reforme mogle odagnati manje operatera.
Njemačka
Njemački GGL nastavlja usavršavati svoj kontroverzni, ali čvrsti stav prema nezakonitom kockanju. Regulator je pojačao blokiranje IP adresa, nametnuo naredbe za blokiranje plaćanja i podnio tužbe protiv operatera i afiliarnika koje smatra nezakonitima. GGL je ponovio da je suradnja preko granica bitna, čime je Njemačka postala jedan od najglasnijih podržavatelja madridskog sporazuma.
Velika Britanija
UKGC, iako izvan okvira EU, ostaje jedan od najutjecajnijih regulatora globalno. Komisija je pokrenula stroža mjera za provedbu protiv svih operatera koji ciljaju britanske potrošače, čak i ciljajući zemaljske kazina u UK i međunarodno priznate softverske pružatelje. Kazino u Leedsu je izgubio licencu, a Spribeova licenca UKGC je suspendirana zbog nedovoljnog poštivanja zakona.
UKGC također je poboljšao nadzor oglašavanja i uvodi nove mjere sigurnosti igrača da bi se borio protiv problema kockanja u UK. Sektor kockanja u UK također se sprema za niz poreznih povećanja u dugo očekivanom, i strahovito, jesenskom proračunu.
Europsko tržište u budućnosti
Najlakši način za upravljanje crnim tržištem u Europi bio bi stvaranje ujedinjenog europskog modela licenciranja. Postoje organizacije koje pomažu u ujedinjavanju zakona i olakšavaju međunarodnu zakonodavstvo za operatere i vlasti. Kao što je EGBA, koji je nedavno održao seminar o markerima štete za šire europsko tržište. Možda ujedinjenje da bi se stvorilo čisto tržište kockanja za Europljane može biti prvi korak za zaštitu igrača i odvratanje igrača od korištenja potencijalno opasnih web stranica. Ali ako regulatori odu predaleko, kao što su neki već učinili, riskiraju da će odagnati igrače.
Bilo što se dogodi, nova zakonodavstva neće stupiti na snagu preko noći. Ove odluke zahtijevaju pravilno istraživanje, glasovanje i možda čak i suradnju s reguliranim kanalima da bi se odredio najbolji i najmanje ometajući tok akcije.
