Armenija uvodi blokiranje nelicenciranih stranica za kockanje putem telekom operatora do 2027

Armenija će pooštriti državnu kontrolu nad internetskim igrama blokiranjem web‑stranica koje vode nelicencirane tvrtke za kockanje putem telekomunikacijskih operatora, najavio je Državni porezni odbor 7. rujna 2026., najavivši izmjene koje stupaju na snagu u veljači 2027.

Državni porezni odbor (DPO) je izjavio da će izmjene Zakona o regulaciji kockarskih aktivnosti i srodnih zakona uvesti nova pravila od 8. veljače 2027., kako je izvijestio Armenpress. Promjene mijenjaju postojeće mehanizme za blokiranje web‑stranica koje nude internetsko kockanje i lutrijske usluge koje vode tvrtke bez armenskih licenci.

Prema novim propisima, tehničko blokiranje takvih web‑stranica bit će unaprijeđeno ograničavanjem pristupa putem telekomunikacijskih operatora. Širenje oglasa tvrtki bez armenskih licenci također će biti ograničeno.

Zašto odbor djeluje

DPO je naveo da su izmjene potrebne zbog široke dostupnosti kockarskih usluga i oglašavanja koje nude strane tvrtke bez armenskih licenci u online prostoru zemlje, usred razvoja digitalnih tehnologija.

Odbor je naglasio da nova pravila ne ograničavaju legalne kockarske aktivnosti. Navodi da su mjere usmjerene isključivo na poboljšanje učinkovitosti sustava licenciranja, zaštitu licenciranog kockarskog tržišta i osiguranje poštene konkurencije sprječavanjem rizika u sektoru.

Okvir obnovljen od 2024.

Najava proširuje zakonodavni program koji traje više od dvije godine. Narodna skupština raspravljala je o glavnom paketu prijedloga zakona o regulaciji kockarskih aktivnosti i pratećim zakonima u lipcu 2024., a predsjednik DPO‑a Rustam Badasyan predstavio je ono što je parlament opisao kao inicijativu usmjerenu na sveobuhvatnu regulaciju kockarskog sektora.

Daljnja faza uslijedila je 2026. godine. 10. veljače 2026. Narodna skupština raspravljala je o izmjenama istog zakona koje postavljaju proceduralna jamstva za natječaj za odabir privatnog operatera regulacije kockanja, prema zapisniku sjednice. Zamjenik predsjednika DPO‑a Rafayel Gevorgyan izjavio je zastupnicima da izmjene pojašnjavaju kada sudionik može uložiti prigovor na rezultate natječaja i uspostavljaju jasne rokove za prigovore, dok bi dodatak pravilima građanskog postupka isključio sudske mjere koje bi mogle suspendirati proces natječaja.

Gevorgyan je opisao arhitekturu nadzora oko koje je izgrađen sustav operatera. „Stvara se digitalna infrastruktura u kojoj će se svaka oklada evidentirati u stvarnom vremenu, a Državni porezni odbor imat će relevantne informacije“, rekao je zastupnicima, dodajući da je postupak natječaja pokrenut prošle godine i tada se nalazio u drugoj fazi.

Blokiranje praznina koje je istaknut parlament

Veljačko sjedanje također je izravno raspravljalo o blokiranju web‑stranica. Babken Tunyan, zamjenik predsjednika stalnog odbora za ekonomska pitanja, istaknuo je blokiranje pristupa i oglašavanja neregistriranih kockarskih web‑stranica, napominjući da su neregistrirane i sumnjive stranice i dalje dostupne. Rekao je da problem podiže ne samo financijske, već i sigurnosne i društvene probleme te da je potrebno poduzeti hitne mjere.

Odgovarajući u svom zaključnom govoru, Gevorgyan je naveo da su planirane zakonodavne izmjene koje bi omogućile učinkovitiju primjenu već postojećih ograničenja, te da će se uspostaviti zaštitni sustav koji će spriječiti organizacije da neometano prodaju svoje proizvode na internetu. Propisi koje je ovaj tjedan najavio DPO predviđaju da revizija blokiranja započne 8. veljače 2027.

Natječaj za operatera

Sam natječaj za operatera provodi se prema formalnoj tender proceduri koju je dokumentirao DPO. Međuinstitucionalna komisija za natječaje, osnovana po odluci premijera od 28. srpnja 2025., objavila je svoj zahtjev za kvalifikacijom 16. listopada 2025., navodeći da će pobjednik biti obvezan osnovati novu tvrtku u Armeniji s kojom će DPO, kao nadzorno tijelo, sklopiti 15‑godišnji ugovor, financiran iz sredstava organizacija koje djeluju u sektoru.

Tender dokumenti definiraju funkcije rezervirane operateru prema zakonu: izdavanje, produljenje i ukidanje operativnih certifikata za kockarske proizvode; povezivanje kockarskih proizvoda s nadzornim centrom i omogućavanje nadzornom tijelu daljinskog pristupa podacima o transakcijama; preporučivanje pravila odgovorne i poštene igre te standarda proizvoda; sklapanje ugovora o uslugama s organizatorima; te provođenje sveobuhvatnog nadzora tržišta, uključujući prikupljanje i analizu podataka o tokenima za igre, dobitcima, proizvodima i događajima.

Cilj komisije u provođenju natječaja, kako je navedeno u listopadskom priopćenju, bio je ojačati nadzorni sustav novootvoren za kockarski sektor i osigurati njegovo učinkovito funkcioniranje. Prijave za kvalifikaciju zatvorene su 25. studenog 2025. Komisija je potom objavila najavu faze zahtjeva za ponude 13. travnja 2026., postavljajući rok za podnošenje ponuda 12. lipnja 2026., a omoti ponuda otvoreni su na sjednici komisije 15. lipnja 2026.

Propisi o blokiranju najavljeni 7. rujna planirani su stupiti na snagu 8. veljače 2027., primjenjujući se na web‑stranice koje nude internetsko kockanje i lutrijske usluge koje vode tvrtke bez armenskih licenci.