मेन ऑनलाइन जुए का बिल वीटो जोखिम का सामना करता है क्योंकि गवर्नर आदिवासी एकाधिकार पर विचार करता है

मेन अमेरिका में 8वां राज्य हो सकता है जो ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाता है, लेकिन विवादास्पद परिस्थितियों में। गवर्नर जेनेट मिल्स को यह तय करना होगा कि एलडी 1164 पारित करना है या वीटो करना है, जिसमें मेन के प्रस्तावित आईगेमिंग बिल का एक मसौदा शामिल है। मेन कंट्रोल बोर्ड ने न केवल चिंता व्यक्त की है, बल्कि बिल के खिलाफ सर्वसम्मति से मतदान किया है और गवर्नर से इसे वीटो करने का आग्रह किया है।

बिल न केवल मेन में ऑनलाइन कैसिनो गेमिंग को वैध बनाएगा, बल्कि यह आदिवासी कैसिनो को ऑनलाइन आईगेमिंग के अधिकार देगा, बिना मेन के व्यावसायिक कैसिनो को शामिल किए। यह मेन में आईगेमिंग पर एक आदिवासी एकाधिकार बनाएगा। जो इतना असामान्य नहीं होगा, क्योंकि ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग भी आदिवासियों से जुड़ी हुई है। निर्णय गवर्नर के हाथों में होगा, और यदि वीटो होता है, तो विधायिका द्वारा ओवरराइड करने का प्रयास करने की संभावना है। अब सवाल यह है कि क्या मेन एक आईगेमिंग एकाधिकार बनाएगा या नहीं, या क्या यह बिल इतने विरोध का सामना करेगा कि यह पाइन ट्री स्टेट में कानूनी ऑनलाइन कैसिनो की संभावना को अस्थायी रूप से खत्म कर देगा।

मेन का प्रस्तावित आईगेमिंग बिल

एलडी 1164, मेन ऑनलाइन कैसिनो बिल, अप्रैल 2025 में पेश किया गया था, और जून के मध्य तक दोनों सदनों में पारित हो गया था। गवर्नर को तब बिल की समीक्षा करने और संभावित रूप से इसे मंजूरी देने का मौका मिला था, लेकिन इसके बजाय, गवर्नर मिल्स ने विधायिका के अधिवेशन के बाद बिल पर कार्रवाई नहीं करने का फैसला किया। इसका मतलब है कि बिल प्रभावी रूप से जनवरी 2026 तक जमे हुए था, जब विधायकों ने अवशिष्ट बिलों का मूल्यांकन करने के लिए फिर से इकट्ठा हुए।

मेन ऑनलाइन कैसिनो बिल ने मेन में स्लॉट, ब्लैकजैक, रूलेट, और अन्य टेबल गेम्स जैसे गेम्स को वैध बनाने की बात कही थी। यह कहा गया था कि मेन के चार संघीय रूप से मान्यता प्राप्त वाबानकी राष्ट्रों को ऑनलाइन कैसिनो संचालित करने के विशेष अधिकार दिए जाएंगे। इसका अर्थ है कि वे स्वयं ऑनलाइन कैसिनो चला सकते हैं या तीसरे पक्ष के ऑपरेटरों के साथ साझेदारी करके ऑनलाइन कैसिनो लॉन्च कर सकते हैं।

फ्रेमवर्क में ऑनलाइन कैसिनो राजस्व पर 18% कर भी शामिल था। राज्य नए ऑनलाइन कैसिनो के कराधान से लाभान्वित होगा, जिससे राज्य कार्यक्रमों और सुविधाओं के लिए आय होगी, जबकि आदिवासी जनजातियों को एक नई आय धारा मिलेगी और मेन की मौजूदा गेमिंग संरचना पर निर्माण करेगी।

हालांकि, यह फ्रेमवर्क पूरी तरह से मेन के मौजूदा व्यावसायिक कैसिनो, हॉलीवुड कैसिनो बैंगोर और ऑक्सफोर्ड कैसिनो को दरकिनार करता है। मेन गेमिंग कंट्रोल बोर्ड ने इस बिल के खिलाफ सर्वसम्मति से मतदान किया और गवर्नर को अपनी चिंताओं से अवगत कराया।

वाबानकी राष्ट्रों के लिए विशेष अधिकार

क्योंकि ये दो भूमि-आधारित अमेरिकी कैसिनो व्यावसायिक हैं और आदिवासियों से संबंधित नहीं हैं। वे अपने स्वयं के ऑनलाइन कैसिनो लॉन्च नहीं कर पाएंगे, जब तक कि वे विशेष रूप से ऑनलाइन कैसिनो लाइसेंस और मेन बाजार के लिए चार आदिवासी राष्ट्रों में से एक के साथ साझेदारी नहीं करते हैं। मेन जुआ नियंत्रण बोर्ड ने तर्क दिया कि यह एक एकाधिकार बनाएगा, जो बदले में:

• प्रतिस्पर्धा को सीमित करेगा
• खिलाड़ियों के लिए विकल्पों को कम करेगा
• संभावित रूप से खिलाड़ियों को काले बाजार में खोने का कारण बनेगा

भारी रूप से प्रतिबंधित बाजार कई जोखिमों से भरे हुए हैं और वे खिलाड़ी से लेकर राज्य अधिकारियों तक महसूस किए जा सकते हैं। खिलाड़ियों के पास एक अधिक प्रतिस्पर्धी बाजार की तुलना में विकल्पों की कमी होती है, जो कम बोनस और सीमित गेम लाइब्रेरी का कारण बन सकती है। यदि मेन के खिलाड़ी बेहतर बोनस और अधिक गेम के लिए काले बाजार में मुड़ते हैं, तो राज्य एक बड़े राजस्व धारा को खो देगा।

मेन में ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग की स्थिति

हालांकि, यह वही स्थिति है जो वर्तमान में मेन में ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग के साथ है। राज्य ने 2022 में ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग को वैध बनाया, जिसमें एक संरचना थी जहां स्पोर्ट्सबुक ऑपरेटरों को स्थानीय आदिवासियों के साथ साझेदारी करनी थी ताकि बाजार तक पहुंच प्राप्त की जा सके। मेन के कानून के अनुसार, राज्य में अधिकतम 4 ऑनलाइन स्पोर्ट्सबुक संचालित हो सकते हैं। हालांकि, सीज़र स्पोर्ट्सबुक ने मालिसेट, मिक्माक और पेनोब्स्कोट राष्ट्रों (चार में से तीन) के साथ साझेदारी की, और ड्राफ्टकिंग्स ने चौथे, पासमाक्वॉडी जनजाति के साथ साझेदारी की।

• सीज़र स्पोर्ट्सबुक – 3 राष्ट्र साझेदारी
• ड्राफ्टकिंग्स स्पोर्ट्सबुक – 1 राष्ट्र साझेदारी

इसलिए, मेन में केवल 2 राज्य विनियमित ऑनलाइन स्पोर्ट्सबुक हैं। यह न्यू हैम्पशायर (1 कानूनी स्पोर्ट्सबुक) और वरमोंट (3 कानूनी स्पोर्ट्सबुक) के समान है। लेकिन आप बस थोड़ा दक्षिण में देखने के लिए मैसाचुसेट्स को देख सकते हैं, जहां 7 कानूनी ऑनलाइन स्पोर्ट्सबुक हैं, या न्यूयॉर्क राज्य, जिसमें 9 हैं।

जुए के एकाधिकार वाले अन्य राज्य

वर्तमान में कानूनी ऑनलाइन कैसिनो वाले 7 राज्यों में, 1 में एकाधिकार है, 2 में बहुत सीमित बाजार हैं और शेष 4 में प्रतिस्पर्धी बाजार हैं। यह अमेरिकी स्पोर्ट्स बेटिंग उद्योग के विपरीत है, जहां 39 राज्यों में कानूनी स्पोर्ट्स बेटिंग है, और अधिकांश में बेटर्स के लिए एक अच्छा प्रस्ताव है।

अमेरिकी कैसिनो खिलाड़ियों के लिए विकल्प हैं:

• न्यू जर्सी – 28 विनियमित ऑनलाइन कैसिनो (2013 में वैध)
• पेंसिलवेनिया – 21 (2019)
• मिशिगन – 15 (2021)
• वेस्ट वर्जीनिया – 9 (2020)
• डेलावेयर – 3 (2013)
• कनेक्टिकट – 2 कैसिनो (2021)
• रोड आइलैंड – 1 (2023 में वैध, 2024 में लॉन्च)

रोड आइलैंड में आईगेमिंग एकाधिकार बैली कैसिनो द्वारा आयोजित किया जाता है, और इसके पास केवल 1 स्पोर्ट्सबुक, रोड आइलैंड स्पोर्ट्सबुक (सीज़र द्वारा संचालित) है। रोड आइलैंड के अधिकारियों ने अंतरराष्ट्रीय जुआ ब्रांड ऑपरेटरों के साथ लड़ाई लड़ी है क्योंकि आधिकारिक चैनलों के बजाय उन प्लेटफार्मों पर खिलाड़ियों की उच्च मात्रा के कारण।

हालांकि, यह एक लंबे समय से चली आ रही समस्या है, और यह एक ऐसी प्रणाली की ओर इशारा करती है जो बहुत अधिक प्रतिबंधित और एकाधिकार है। जबकि मेन शायद केवल 1 ऑनलाइन कैसिनो की पेशकश नहीं करेगा, इसके पास अधिकतम 4 की पेशकश हो सकती है, जो इसे डेलावेयर और कनेक्टिकट के समान बना देगा, जो रोड आइलैंड से बहुत बेहतर नहीं हैं।

गवर्नर का निर्णय खिड़की

इस ऑनलाइन बिल की नियति अब गवर्नर जेनेट मिल्स पर निर्भर करती है, जो या तो बिल पर हस्ताक्षर कर सकती हैं या वीटो कर सकती हैं, या अपने हस्ताक्षर के बिना इसे पारित करने का विकल्प चुन सकती हैं। उन्होंने पहले जुए से संबंधित कार्यवाही में सावधानी बरती है, 2020 में मेन स्पोर्ट्स बेटिंग बिल को वीटो किया था, इससे पहले 2022 में इसे पारित किया था। कानूनी ऑनलाइन कैसिनो भी एक ऐसा क्षेत्र है जिसे मिल्स ने पहले टाल दिया है, हाल ही में इस बिल, एलडी 1164 को एक अच्छे आधे वर्ष के लिए टेबल पर बैठने दिया।

यह आदिवासी-केंद्रित दृष्टिकोण था जो ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग के साथ था जिसने गवर्नर मिल्स को अंततः बिल पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रेरित किया, जो आदिवासियों को यह उम्मीद दिला सकता है कि वह इस नए ऑनलाइन कैसिनो बिल पर विचार करेगी। गवर्नर के पास 10 जनवरी तक निर्णय लेने का समय है।

कानूनी ऑनलाइन कैसिनो के प्रति सार्वजनिक प्रतिक्रिया

दिलचस्प बात यह है कि मेन में सार्वजनिक भावना नियंत्रण बोर्ड की भावना को दर्शाती है। दिसंबर में एक सर्वेक्षण से पता चला है कि मेन के अधिकांश मतदाता ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाने का विरोध करते हैं, हालांकि अलग-अलग कारणों से। वे चिंतित हैं कि यह समस्या जुए को बढ़ावा दे सकता है और मेन में खिलाड़ियों पर हानिकारक सामाजिक प्रभाव डाल सकता है। सार्वजनिक समर्थन की कमी विधायकों के लिए ऑनलाइन कैसिनो बिल को अपने वर्तमान रूप में सही ठहराना मुश्किल बना सकती है।

यह सर्वेक्षण राष्ट्रीय एसोसिएशन अगेंस्ट आईगेमिंग की ओर से किया गया था, और पाया गया कि 64% उत्तरदाता ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाने के खिलाफ थे। 51% मतदाताओं ने कहा कि वे 2026 के चुनाव में ऑनलाइन कैसिनो का समर्थन करने वाले विधायक के लिए मतदान करने की संभावना कम है। लेकिन यह सर्वेक्षण केवल 500 निवासियों के साथ आयोजित किया गया था, जो अमेरिकी जुआ सर्वेक्षणों के लिए बहुत छोटा है।

मेन में संभावित भविष्य के परिदृश्य

गवर्नर मिल्स को 10 जनवरी 2025 तक अपना निर्णय लेना होगा, जिस समय मेन के लोगों को पता चल जाएगा कि क्या ऑनलाइन कैसिनो राज्य में वैध होंगे या नहीं। यहां कुछ संभावित परिदृश्य हैं जो हो सकते हैं, और यह इतना सरल नहीं है कि ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाना या बिल को पूरी तरह से मारना।

बिल पर हस्ताक्षर किए गए

यदि बिल कानून में हस्ताक्षरित हो जाता है, तो मेन 8वां राज्य बन जाएगा जिसमें कानूनी ऑनलाइन कैसिनो हैं, और ऑनलाइन कैसिनो बिल पूरी तरह से लागू हो जाएगा। गवर्नर मिल्स के पास इस कानून को वीटो करने का विकल्प है, जो दो संभावित परिदृश्यों की ओर ले जा सकता है।

गवर्नर वीटो बिल

वीटो के बाद, विधायक गवर्नर के निर्णय को ओवरराइड करने का प्रयास कर सकते हैं, हालांकि इसका मतलब यह नहीं होगा कि बिल जल्द ही वापस आ जाएगा। उन्हें विधायकों के बीच बहुमत वोट प्राप्त करना होगा, और यदि बिल नहीं मिलता है, तो यह संभावित रूप से कुछ वर्षों के लिए आईगेमिंग प्रस्तावों को रोक सकता है।

एक अन्य विकल्प यह है कि गवर्नर एलडी 1164 को अस्वीकार कर दें और विधायक विधान को संशोधित करने के लिए चर्चा खोलें। यह नियंत्रण बोर्ड को व्यावसायिक कैसिनो को शामिल करने और आईगेमिंग लाइसेंस के अवसरों को बढ़ाने के लिए लॉबिंग करने का अवसर प्रदान कर सकता है, ताकि एक अधिक प्रतिस्पर्धी आईगेमिंग बाजार बनाया जा सके। यह प्रक्रिया को कम से कम कुछ महीनों तक देरी कर देगा।

बिल को मार डाला

अंतिम विकल्प यह है कि गवर्नर बिल को अस्वीकार कर देता है और यह पूरी तरह से विफल हो जाता है। मेन ऑनलाइन कैसिनो को वैध नहीं बनाता है, जो प्रक्रिया को कुछ वर्षों के लिए देरी कर सकता है। और इस बीच, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्थित ऑनलाइन कैसिनो खिलाड़ियों के लिए अंतराल को भर देंगे।

बड़े पैमाने पर, अन्य राज्य और पार्टियां जो ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाने में रुचि रखते हैं, कार्यवाही को ध्यान से देखेंगी। जबकि वैध ऑनलाइन कैसिनो ऑनलाइन स्पोर्ट्स बेटिंग की तुलना में इतनी तेजी से नहीं फैल रहे हैं – यदि मेन ऑनलाइन कैसिनो को वैध बनाता है, तो यह 2026 में अन्य राज्यों में नए हित को उत्तेजित कर सकता है।