डेनमार्क ने लाइव-स्पोर्ट्स विज्ञापन प्रतिबंध के साथ जुआ बिल को तालिका में रखा

डेनमार्क के कर और विकास मंत्री जैकब एंगेल-श्मिट ने 7 अक्टूबर 2026 को फोल्केटिंगेट में बिल L 37 प्रस्तुत किया, जिसमें कड़ी जुआ मार्केटिंग नियम, लाइसेंसधारकों के लिए वैधानिक देखभाल कर्तव्य, पुनः निर्धारित जुर्माना मानदंड और अनधिकृत जुआ के खिलाफ सशक्त निरीक्षण शक्ति प्रस्तावित है, साथ ही लाइव स्पोर्ट्स प्रसारण के आसपास जुआ विज्ञापन पर प्रतिबंध भी शामिल है।

यह बिल जुआ अधिनियम, निगम कर अधिनियम और जुआ शुल्क अधिनियम में संशोधन करता है। मामूली समायोजनों के साथ, यह 2025-26 संसद सत्र से बिल L 127 को पुनः तालिका में रखता है, जो आम चुनाव में समाप्त हो गया था। यह उपाय 24 अक्टूबर 2025 के समझौते “Spilpakke 1: A More Responsible Gambling Market” को लागू करता है, जिसे तब के सरकारी दल Socialdemokratiet, Venstre और Moderaterne ने Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre और Alternativet के साथ मिलकर हासिल किया था। बिल के परिचय में, समझौता करने वाले दल बताते हैं कि 2021 में लगभग 5,00,000 वयस्क डेनिश नागरिकों को जुआ समस्या का कुछ न कुछ स्तर था।

मार्केटिंग नियम और विज्ञापन प्रतिबंध

जुआ अधिनियम के पुनर्लिखित मार्केटिंग अनुभाग में जुआ विज्ञापन के लिए आठ सामग्री नियम निर्धारित किए गए हैं। मार्केटिंग को जीत की संभावना को सही और संतुलित रूप से प्रस्तुत करना चाहिए और जुआ को एक मनोरंजन प्रस्ताव के रूप में दिखाना चाहिए। यह 18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों को लक्षित नहीं कर सकता या विशेष रूप से आकर्षित नहीं कर सकता, चाहे वह संचार डिजाइन हो या मीडिया का चयन, यह झूठे तरीके से यह नहीं सुझा सकता कि जुआ ने सफलता में योगदान दिया, और यह यह नहीं संकेत दे सकता कि जुआ वित्तीय समस्याओं का समाधान करता है या सामाजिक स्वीकृति लाता है। विज्ञापन जुआ को प्राथमिकता, जीवनशैली या समुदाय का प्राकृतिक हिस्सा नहीं दर्शा सकता, “authorities” शब्द का उपयोग नहीं कर सकता, और 25 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों को शामिल नहीं कर सकता।

बिल के स्पष्टीकरणात्मक टिप्पणी में प्रस्तावित किया गया है कि कोई व्यक्ति जिसके सोशल मीडिया पर 10,000 से अधिक अनुयायी या दर्शक हों, या विभिन्न प्लेटफ़ॉर्म पर कुल 100,000 से अधिक दृश्य हों, उसे हमेशा एक प्राधिकरण माना जाएगा। टिप्पणी में इन्फ्लुएंसर, गेमफ़्लुएंसर और स्ट्रीमर, साथ ही पेशेवर और पूर्व पेशेवर एथलीटों को भी, जब मानदंड पूरे हों, प्राधिकरण के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।

मार्केटिंग नियमों के उल्लंघन के लिए आपराधिक उत्तरदायित्व लाइसेंसधारकों से आगे किसी भी प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति तक विस्तारित होगा, विशेष रूप से ताकि सहयोगी और इन्फ्लुएंसर को उनके जुआ मार्केटिंग के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सके। जुआ के मार्केटिंग के लिए उपयोग किए जाने वाले तृतीय पक्ष अब खिलाड़ी टर्नओवर, जिसमें जीत या हानि शामिल है, के आधार पर कमीशन नहीं प्राप्त कर सकेंगे। टिप्पणी के अनुसार, यह प्रतिबंध प्रावधान के प्रभावी होने के बाद निपटारे के लिए नई और पहले से समाप्त हुए दोनों समझौतों को कवर करता है, जबकि रेफ़र किए गए ट्रैफ़िक पर आधारित भुगतान इसके बाहर रहेगा।

जुआ मार्केटिंग को सार्वजनिक परिवहन और सार्वजनिक परिवहन से जुड़े क्षेत्रों में प्रतिबंधित किया जाएगा, जिसमें बसें, ट्रेनें, बस स्टॉप, स्टेशन और मेट्रो क्षेत्र शामिल हैं, साथ ही पोस्टर, फ़्लायर और माल भी। एक अलग प्रतिबंध स्कूलों और युवा शिक्षा संस्थानों से 200 मीटर के भीतर सार्वजनिक स्थान पर लागू होता है, जिसे संस्थान की बाहरी संपत्ति सीमा से मापा जाता है; जुआ बेचने वाले दुकानें अभी भी अपनी मुखौटा या खिड़कियों में विशिष्ट ऑन-साइट ऑफ़र की जानकारी प्रदर्शित कर सकती हैं।

जुआ विज्ञापन को लाइव स्पोर्ट्स इवेंट के प्रसारण से दस मिनट पहले से लेकर दस मिनट बाद तक, रैखिक टेलीविजन और स्ट्रीमिंग सेवाओं पर प्रतिबंधित किया जाएगा, जिसमें अंतराल के दौरान विज्ञापन ब्लॉक और स्क्रीन पर दिखाए जाने वाले लाइव ऑड्स शामिल हैं। यह प्रतिबंध केवल उस चैनल या प्लेटफ़ॉर्म पर लागू होता है जो इवेंट प्रसारित करता है। स्थल पर स्थापित विज्ञापन, जैसे स्टेडियम बैनर और शर्ट प्रायोजन, इस प्रतिबंध में नहीं आते, लेकिन इवेंट के दौरान स्थल पर लाइव ऑड्स का प्रदर्शन प्रतिबंधित है।

देखभाल कर्तव्य, जुर्माना और प्रवर्तन

एक नया जिम्मेदार जुआ अध्याय लाइसेंसधारकों पर ध्यान और कार्रवाई कर्तव्य थोपता है। लाइसेंसधारकों को खिलाड़ी के व्यवहार की निगरानी करनी होगी और जब खिलाड़ी समस्या जुआ या लत के संकेत दिखाए तो तुरंत कार्रवाई करनी होगी, पर्याप्त लिखित आंतरिक जिम्मेदार जुआ नियम और प्रक्रियाएँ बनाए रखनी होंगी, अपने उपायों का निरंतर मूल्यांकन करना होगा, और यह सुनिश्चित करना होगा कि संबंधित स्टाफ, डीलर और डीलर के स्टाफ को पर्याप्त जिम्मेदार जुआ प्रशिक्षण मिले। चैरिटी या राजनीतिक पार्टी को लाभ पहुंचाने वाले स्थल-आधारित लॉटरी के लाइसेंसधारकों को यह कर्तव्य नहीं देना जाता।

बिल जुर्माना निर्धारण को पुनः व्यवस्थित करता है ताकि कंपनी का टर्नओवर — जिसे टिप्पणी में ऑनलाइन मामलों में सकल गेमिंग राजस्व के रूप में परिभाषित किया गया है — को ध्यान में रखा जा सके, विशेष रूप से प्राप्त या इच्छित आर्थिक लाभ के आकार को देखते हुए। स्थल-आधारित जुआ में उल्लंघनों के लिए टर्नओवर से स्वतंत्र निश्चित जुर्माना राशि लागू होगी। उन प्राकृतिक व्यक्तियों के लिए जो डेनिश लाइसेंस के बिना जुआ का मार्केटिंग करते हैं, टिप्पणी में पहली उल्लंघन के लिए DKK 50,000, दूसरी के लिए DKK 75,000 और तीसरी के लिए DKK 112,500 के अपेक्षित जुर्माना स्तर बताए गए हैं।

Spillemyndigheden, डेनिश जुआ प्राधिकरण, को प्रशासनिक जुर्माना नोटिस जारी करने की क्षमता मिलेगी, जिससे अपराधी की दोष स्वीकार करने और निर्धारित जुर्माना भुगतान करने पर मामला अदालत के बाहर निपटाया जा सके। बिल डेनमार्क में बिना डेनिश लाइसेंस वाले जुआ के मार्केटिंग को भी प्रतिबंधित करता है, चाहे जुआ स्वयं डेनिश बाजार को लक्षित करता हो या नहीं, और वेबसाइट ब्लॉकिंग अधिकार को विस्तारित करता है ताकि नियामक डेनमार्क को लक्षित करने वाली अनलाइसेंस्ड मध्यस्थ साइटों को ब्लॉक कर सके। प्राधिकरण को बिना अदालत आदेश के उन परिसर की जांच करने की पहुँच भी मिलेगी जो संभवतः पिरामिड खेलों के लिए उपयोग किए जा सकते हैं।

खेल परिभाषाएँ, वित्त और समय-सारणी

डाइस गेम और व्हील ऑफ़ फ़ॉर्च्यून को भूमि-आधारित और ऑनलाइन कैसीनो के अनुमत खेल परिभाषाओं में जोड़ा गया है। संयोजन खेल और अनुमत खेलों के अन्य विविधताओं के लिए विशिष्ट Spillemyndigheden अनुमति आवश्यक होगी, जो खेल के डिज़ाइन, जिम्मेदार जुआ, मध्यम उपभोग, जुआ बाजार में प्रतिस्पर्धा, और लॉटरी लाइसेंस से उत्पन्न प्रतिबंधों पर आधारित होगी।

बिल भूमि-आधारित जुआ को भी आधुनिक बनाता है। डीलर लाइसेंस वर्तमान मैनेजर अनुमोदनों की जगह लेते हैं, प्रत्येक गेमिंग साइट को बिक्री शुरू होने से पहले Spillemyndigheden द्वारा अनुमोदित होना आवश्यक है, और गेमिंग आर्केड को इस प्रकार पुनःपरिभाषित किया गया है कि खाद्य और पेय बेचे जा सकते हैं, जिसमें अल्कोहलिक पेय की अल्कोहल मात्रा 6 प्रतिशत तक सीमित है। गेमिंग मशीनें और इलेक्ट्रॉनिक रूप से सिम्युलेटेड खेलों पर सट्टा केवल 07:00 से 24:00 के बीच पेश किया जा सकता है, और अल्कोहल लाइसेंस वाले रेस्तरां अधिकतम तीन गेमिंग मशीनें रख सकते हैं जो पेय परोसे जाने वाले कमरे में स्थित हों।

बिल के वित्तीय टिप्पणी में लाइव-स्पोर्ट्स विज्ञापन प्रतिबंध से वार्षिक राजस्व हानि DKK 25 मिलियन और डाइस तथा व्हील‑ऑफ़‑फ़ॉर्च्यून विस्तार से वार्षिक लाभ DKK 10 मिलियन का अनुमान लगाया गया है। कंपनियों के अतिरिक्त कर पर स्थिर ब्याज सहायक को 0.75 प्रतिशत अंक से घटाकर 0.2 प्रतिशत अंक करने का प्रस्ताव, जो पैकेज के वित्तीय तत्वों में से एक है, स्थायी प्रभाव में लगभग DKK 70 मिलियन प्रति वर्ष और चरणबद्ध कार्यान्वयन एवं व्यवहारिक समायोजन के बाद लगभग DKK 40 मिलियन प्रति वर्ष के रूप में अनुमानित है।

यह अधिनियम 1 जनवरी 2027 को प्रभावी होगा। मार्केटिंग नियम और जिम्मेदार जुआ कर्तव्य 1 जुलाई 2027 से लागू होंगे, और भूमि-आधारित प्रावधान 1 अक्टूबर 2027 से; Spillemyndigheden 1 अप्रैल 2027 से डीलर‑लाइसेंस आवेदन प्रक्रिया कर सकता है। बिल को 13 जनवरी 2026 को यूरोपीय आयोग को EU सूचना‑प्रक्रिया निर्देश के तहत सूचित किया गया था, और एक मसौदा 5 दिसंबर 2025 से 5 जनवरी 2026 तक सार्वजनिक परामर्श में था।

बिल का Folketinget केस पेज माप को टेबल्ड और टैक्स कमिटी (Skatteudvalget) को सौंपा गया बताता है, पहला पढ़ना 22 अक्टूबर 2026 को निर्धारित है।