कनाडाई नियामकों ने खेल और मनोरंजन इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को प्रतिबंधित रखा

कनाडाई सिक्योरिटीज़ एडमिनिस्ट्रेटर्स और कनाडाई इनवेस्टमेंट रेगुलेटरी ऑर्गेनाइज़ेशन के स्टाफ ने 27 अगस्त, 2026 को कहा कि खेल या मनोरंजन इवेंट्स या उनके परिणामों पर आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को कनाडाई सिक्योरिटीज़ और डेरिवेटिव्स कानून के तहत नियमन नहीं किया जाना चाहिए, और CIRO स्टाफ यह उपयुक्त नहीं मानता कि डीलर सदस्यों द्वारा उनके व्यापार के लिए आवेदन को सुविधाजनक बनाया जाए या स्वीकृत किया जाए।

यह स्थिति दो निकायों द्वारा जारी एक संयुक्त नोटिस में प्रकाशित की गई, जो खेल और मनोरंजन इवेंट्स या उनके परिणामों पर आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स में रुचि के जवाब में जारी किया गया था। साथ ही इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स पर स्टाफ नोटिस यह मार्गदर्शन प्रदान करता है कि सिक्योरिटीज़ और डेरिवेटिव्स कानून कैसे उन उत्पादों पर लागू होता है जिन्हें आमतौर पर इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स, प्रेडिक्शन कॉन्ट्रैक्ट्स या प्रेडिक्शन मार्केट कॉन्ट्रैक्ट्स कहा जाता है।

“निवेशकों और बाजार प्रतिभागियों के लिए यह समझना महत्वपूर्ण है कि खेल या मनोरंजन से संबंधित गतिविधियों या परिणामों पर आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को सिक्योरिटीज़ और डेरिवेटिव्स कानून के तहत नियमन नहीं किया जाना चाहिए,” स्टैन मैगिडसन, CSA चेयर और अल्बर्टा सिक्योरिटीज़ कमीशन के चेयर एवं सीईओ ने कहा। “यह नोटिस कुछ प्रकार के इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के संबंध में कनाडाई सिक्योरिटीज़ नियामकों की भूमिका और जिम्मेदारी के बारे में महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान करता है।”

नोटिस इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को उन उत्पादों के रूप में परिभाषित करता है जिनका निपटान किसी भविष्य की घटना या घटना के परिणाम पर आधारित होता है, और यह बताता है कि इन्हें विभिन्न तरीकों से संरचित किया जा सकता है, जिसमें परिणाम के आधार पर निश्चित या शर्तीय भुगतान वाले कॉन्ट्रैक्ट्स शामिल हैं। CSA स्टाफ ने स्वीकार किया कि ऐसे उत्पाद सिक्योरिटीज़ या डेरिवेटिव्स की व्यापक परिभाषाओं में आ सकते हैं, लेकिन कहा कि कानून, संबंधित नियम और मार्गदर्शन यह मानते हैं कि कुछ उपकरण इस ढांचे से बाहर होते हैं, या तथ्यों और परिस्थितियों के आधार पर अन्यथा बाहर रखे जाते हैं।

खेल और मनोरंजन से परे श्रेणियों के लिए, नियामकों ने कहा कि उनका मूल्यांकन जारी है और अन्य प्रकार की घटनाओं पर आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के बारे में आगे का मार्गदर्शन जारी किया जाएगा। इस बीच, नोटिस ने दोहराया कि CIRO के निवेश डीलर सदस्य जो इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के व्यापार को सुविधाजनक बनाते हैं, केवल सीमित सेट के उत्पादों की पेशकश कर सकते हैं जो कुछ अमेरिकी नियमन वाले एक्सचेंजों और क्लियरिंग हाउसों के माध्यम से ट्रेड और क्लियर होते हैं — अर्थात् आर्थिक, पर्यावरणीय या वित्तीय संकेतकों पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स। इन अनुमत श्रेणियों के बाहर ट्रेड को सुविधाजनक बनाना CIRO या CSA द्वारा अधिकृत नहीं है, और शर्तें व नियम अभी समीक्षा में हैं और आगे के प्रतिबंधों या अन्य परिवर्तनों के अधीन हो सकते हैं।

नोटिस ने यह भी जोर दिया कि जो कोई भी इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स जो सिक्योरिटीज़ या डेरिवेटिव्स हैं, उनका व्यापार या व्यापार को सुविधाजनक बनाता है, उसे लागू आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, जैसे पंजीकरण या मान्यता आवश्यकताएँ। कुछ कनाडाई अधिकार क्षेत्रों में, इन आवश्यकताओं में एक प्रतिबंध शामिल है जिसके तहत कोई भी व्यक्ति 30 दिनों से कम अवधि वाले बाइनरी विकल्प को विज्ञापित, पेश, बेच या अन्यथा ट्रेड नहीं कर सकता।

CSA कनाडा के प्रांतों और क्षेत्रों के सिक्योरिटीज़ नियामकों का परिषद है और यह कनाडाई पूंजी बाजारों के लिए नियमन का समन्वय और सामंजस्य करता है। CIRO एक पैन-कनाडाई स्व-नियामक संगठन है जो सभी निवेश डीलरों, म्यूचुअल फंड डीलरों और कनाडा के ऋण और इक्विटी बाजारों में ट्रेडिंग गतिविधियों की निगरानी करता है।

पहले के नोटिस ने वर्तमान श्रेणियों को निर्धारित किया

CIRO ने पहली बार वर्तमान ढांचा 26 मार्च, 2026 को प्रकाशित बुलेटिन में प्रस्तुत किया। उस बुलेटिन में बताया गया कि दो निवेश डीलर सदस्य को इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के ट्रेड को सुविधाजनक बनाने की अनुमति दी गई थी, जो CIRO द्वारा CSA सदस्यों के साथ परामर्श में निर्धारित शर्तों और नियमों के अधीन थी। संलग्न शर्तों ने पेशकश को आर्थिक पूर्वानुमानों, पर्यावरणीय पूर्वानुमानों और वित्तीय संकेतकों से जुड़े कॉन्ट्रैक्ट्स तक सीमित किया; चुनावों, राजनीतिक घटनाओं या अन्य राजनीतिक प्रकृति की घटनाओं के परिणामों पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स, या कनाडाई संघीय, प्रांतीय या क्षेत्रीय कानून के तहत अवैध गतिविधियों के परिणामों पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स को प्रतिबंधित किया; अनुमत कॉन्ट्रैक्ट्स को 30 दिनों या उससे अधिक की अवधि तक सीमित किया; और इवेंट-कॉन्ट्रैक्ट लेनदेन के लिए लीवरेज, जिसमें मार्जिन खाते शामिल हैं, के उपयोग को ग्राहकों के लिए प्रतिबंधित किया। सूचीबद्ध श्रेणियों से परे कॉन्ट्रैक्ट्स पेश करने वाले किसी भी डीलर सदस्य को लिखित रूप में CIRO को सूचित करना होगा और एक सामग्री परिवर्तन आवेदन दाखिल करना होगा।

CSA और CIRO ने फिर 2 अप्रैल, 2026 को एक संयुक्त मीडिया सलाह जारी की, जिसमें चेतावनी दी गई कि कनाडाई सिक्योरिटीज़ और डेरिवेटिव्स कानूनों के लागू आवश्यकताओं का पालन न करने पर प्रवर्तन कार्रवाई हो सकती है। उस सलाह में कहा गया कि CSA द्वारा किसी भी प्रेडिक्शन मार्केट को एक्सचेंज के रूप में मान्यता नहीं दी गई, न ही डीलर के रूप में पंजीकृत किया गया, या उन आवश्यकताओं से मुक्त किया गया, और नियामक विचार करेंगे कि क्या अन्य नियामक कार्रवाई आवश्यक है, जिसमें CIRO बुलेटिन की शर्तों और नियमों में परिवर्तन शामिल है।

प्रेडिक्शन मार्केट निगरानी पर उद्योग की स्थितियां

27 अगस्त को जारी किया गया मार्गदर्शन 4 अगस्त, 2026 को Wealthsimple द्वारा प्रकाशित श्वेत पत्र के बाद आया, जिसमें कंपनी ने खुद को कनाडा में प्रेडिक्शन मार्केट ट्रेडिंग के लिए नियामक अनुमोदन प्राप्त करने वाले दूसरे सिक्योरिटीज़ डीलर के रूप में वर्णित किया। इस पत्र को मुख्य कानूनी अधिकारी ब्लेयर वाइली और वीपी प्रोडक्ट लीगल तथा डिप्टी जनरल काउंसल कैथरीन डी जियुस्ती ने लिखा था, जिसमें तर्क दिया गया कि इवेंट कॉन्ट्रैक्ट एक डेरिवेटिव है जिसे उसकी संरचना द्वारा परिभाषित किया जाता है, न कि उसके विषय द्वारा, और कहा गया कि कुछ या सभी प्रेडिक्शन मार्केट्स को गेमिंग कानूनों के तहत ले जाना नियामक ढांचे को सुधार नहीं करेगा। इस ने खेल परिणामों पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स को गेमिंग नियमन के तहत रखने और बाकी को सिक्योरिटीज़ नियमन के तहत छोड़ने को अव्यवहार्य बताया, और इसके बजाय इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स को उनके निपटान स्रोत — डेटा प्रदाता या संस्थागत प्राधिकरण जो प्रकाशित डेटा के आधार पर निर्धारित करता है कि कॉन्ट्रैक्ट समाप्त होता है या नहीं — के अनुसार व्यवस्थित करने का प्रस्ताव रखा। इस पत्र में यह भी कहा गया कि बाइनरी-ऑप्शन प्रतिबंध 2017 में सभी प्रांतों और क्षेत्रों में, ब्रिटिश कोलंबिया को छोड़कर, धोखाधड़ी वाले ऑफशोर प्लेटफ़ॉर्म को संबोधित करने के लिए अपनाया गया, और 30-दिन की आवश्यकता को डीलर व्यवहार आवश्यकताओं से बदलने की सिफारिश की गई, जिसमें अनुशंसित नुकसान सीमा और जिम्मेदार ट्रेडिंग उपकरण शामिल हैं।

कनाडाई गेमिंग एसोसिएशन, जो खुद को कनाडा के नियमनित गेमिंग उद्योग की राष्ट्रीय आवाज़ के रूप में वर्णित करता है, 27 अगस्त, 2026 की एक बयान में इस मार्गदर्शन का स्वागत किया।

“कनाडाई गेमिंग एसोसिएशन CSA और CIRO स्टाफ के आज के मार्गदर्शन का स्वागत करता है। यह एक ऐसे प्रश्न पर स्पष्टता लाता है जो कनाडाई उपभोक्ताओं, प्रांतीय सरकारों और लाइसेंस प्राप्त गेमिंग उद्योग के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है: खेल सट्टेबाज़ी, चाहे कोई भी प्लेटफ़ॉर्म हो, खेल बेटिंग है, और यह उन ढांचों में आती है जिन्हें प्रांतों ने विशेष रूप से इसे नियमन करने के लिए बनाया है,” कहा पॉल बर्न्स, एसोसिएशन के अध्यक्ष और सीईओ ने।

एसोसिएशन ने कहा कि उसने लंबे समय से माना है कि खेल सट्टेबाज़ी, चाहे किसी भी रूप में हो, केवल प्रांतीय गेमिंग नियामकों के माध्यम से ही पेश की जानी चाहिए, और किसी उत्पाद को नियंत्रित करने वाला ढांचा उसके कार्य के आधार पर निर्धारित होना चाहिए, न कि उसके नाम पर। उसके बयान में ‘नो योर कस्टमर’ जांच, एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग नियंत्रण, जिम्मेदार जुआ सुरक्षा और इंटेग्रिटी मॉनिटरिंग को एक सुव्यवस्थित खेल बेटिंग बाजार की नींव के रूप में वर्णित किया गया, और कहा गया कि एसोसिएशन CSA, CIRO और प्रांतीय नियामकों के साथ आगे के मार्गदर्शन के विकास में सहयोग करने के लिए तैयार है।

नियामकों ने कहा कि खेल और मनोरंजन के अलावा अन्य इवेंट प्रकारों पर आधारित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स का मूल्यांकन जारी है, और इन श्रेणियों पर आगे का मार्गदर्शन जारी किया जाएगा।