Le Conseil de la Ville de New York Enquête sur le Marketing des Marchés de Prévisions à l’Intention des Mineurs

La présidente du Conseil de la ville de New York, Julie Menin, a ouvert une enquête sur les pratiques de marketing de quatre plateformes de marchés de prévisions, envoyant des lettres le 12 août 2026 à Kalshi, Polymarket, Coinbase et Gemini Titan, demandant des informations détaillées sur la façon dont ils font de la publicité auprès des New-Yorkais et si leurs promotions atteignent les mineurs.

Les lettres demandent des informations sur les pratiques de marketing des plateformes qui atteignent les New-Yorkais, avec une préoccupation particulière pour le marketing destiné aux jeunes. Kalshi a son siège social à New York.

L’enquête, annoncée par le Conseil, porte sur la question de savoir si la publicité des plateformes est conforme aux lois de protection des consommateurs de la ville. Son point de focalisation le plus aigu est Polymarket, que le Conseil dit qu’il examinera sur des allégations selon lesquelles l’entreprise a utilisé ou permis à des influenceurs sur les médias sociaux d’inciter les jeunes adultes à parier sur des contrats d’événements par le biais de tactiques de marketing fausses et trompeuses. Les tactiques qu’il énumère incluent des partenariats d’influenceurs non divulgués, des vidéos montrant des échanges fictifs sur des sites Web conçus pour ressembler à Polymarket, des représentations fictives de paris rentables qui, en réalité, auraient généré des pertes, et la promotion du trading à l’intérieur.

Menin a présenté l’enquête comme une question de protection des consommateurs plutôt que de réglementation des jeux de hasard, et a fait référence à son propre bilan en tant qu’ancienne commissaire aux affaires des consommateurs de la ville.

“Les marchés de prévisions incitent agressivement les consommateurs à parier et à miser sur les sports, la politique, la culture, la météo et pratiquement tout. Nous refusons de laisser les New-Yorkais, en particulier nos jeunes, devenir des dommages collatéraux”, a déclaré Menin.

Ce que le Conseil Peut et Ne Peut Pas Faire

Le Conseil de la ville n’a pas le pouvoir d’intenter des poursuites pénales et ne peut pas lui-même licencier ou fermer une plateforme.

Le Conseil a également déclaré qu’il envisageait une législation autorisant une mise en œuvre accrue, des campagnes d’éducation publique, des mesures de santé et la levée ou la réorientation de fonds publics pour lutter contre les marchés de prévisions, et qu’il a l’intention d’organiser une audience publique sur l’industrie. Un écart structurel se situe au centre de l’enquête : les restrictions de marketing et les protections des consommateurs qui régissent les casinos et les paris sportifs en ligne à New York ne s’appliquent pas actuellement aux marchés de prévisions, un point que la propre déclaration du Conseil souligne explicitement. Combler cet écart est l’une des options examinées.

L’échelle du marché sous examen est importante. “Les marchés de prévisions en ligne connaissent une popularité croissante, avec certains prévoyant un volume de 300 milliards de dollars sur les plateformes cette année”, a déclaré le membre du Conseil Harvey Epstein, président du Comité de protection des consommateurs et des travailleurs.

Un Combat Séparé de Celui des Procédures Judiciaires de l’État contre les Jeux de Hasard

L’enquête du Conseil se pose sur, mais fonctionne sur une piste différente de, la campagne juridique de l’État de New York contre la même industrie. Le 31 juillet 2026, la procureure générale Letitia James et la gouverneure Kathy Hochul ont intenté une action en justice contre Kalshi, alléguant que la plateforme exploite un entreprise de jeux de hasard illégaux et non licenciés dans l’État. James avait poursuivi Coinbase et Gemini en avril 2026 pour des motifs similaires. Kalshi soutient que ses contrats d’événements sont des dérivés réglementés par le gouvernement fédéral et que la Commission de réglementation des marchés de matières premières a une compétence exclusive, une position qui a déjà donné lieu à des batailles judiciaires dans plusieurs États, notamment une décision fédérale qui a gelé l’interdiction des marchés de prévisions du Minnesota et la décision du Nevada de forcer Kalshi à géofencer ses marchés sportifs.

Ce différend s’est aggravé le 11 août 2026, la veille de l’action du Conseil, lorsque la CFTC a exercé son autorité d’urgence et a ordonné à Kalshi de continuer à fonctionner conformément aux exigences fédérales en matière de marchandises, malgré les efforts de l’État pour la fermer, selon Bloomberg Law. Kalshi et la CFTC ont séparément poursuivi l’État de New York en justice fédérale.

L’enquête du Conseil contourne la question au cœur de ces affaires. Alors que les poursuites de l’État se demandent si les marchés de prévisions sont des jeux de hasard ou non, et que la lutte fédérale se demande qui a le droit de décider, le Conseil pose une question plus étroite : quelle que soit la nature de ces plateformes, leurs pratiques de marketing sont-elles légales ? Le membre du Conseil Shekar Krishnan, président du Comité de surveillance et d’enquête, l’a dit sans ambages dans la déclaration, accusant les plateformes de “prédateurs sur les jeunes adultes et les mineurs avec des tactiques de marketing trompeuses et parfois fausses”.

Le Conseil a déclaré qu’il prévoyait d’organiser une audience publique sur l’industrie.