Το Ninth Circuit Αναζωογονεί την Ιθαγενή Πρόκληση στα Συμβόλαια Αθλητικών Συμβάσεων της Kalshi

Μία τριμελής επιτροπή τριών κριτών του Εφετείου των ΗΠΑ για το Ninth Circuit στις 16 Σεπτεμβρίου 2026 ανέβλεψε ξανά την αίτηση δύο φυλών της Καλιφόρνιας να εμποδίσουν συμβάσεις αθλητικών γεγονότων Kalshi σε ιθαγενή εδάφη, διατυπώνοντας σε μια δημοσιευμένη γνώμη ότι οι φυλές πιθανότατα θα αποδείξουν ότι οι συμβάσεις είναι μη εξουσιοδοτημένο τμήμα III τυχερών παιχνιδιών σύμφωνα με τον Indian Gaming Regulatory Act και τους κανονισμούς τυχερών παιχνιδιών των φυλών.

Ο Δικαστής του Επαρχιακού Δικαστηρίου, M. Margaret McKeown, έγραψε την απόφαση, με την υπογραφή του Πρωθυπουργού Δικαστή Mary H. Murguia και του Δικαστή του Επαρχιακού Δικαστηρίου Richard A. Paez. Η επιτροπή αντέστρεψε εν μέρει μια εντολή του Περιφερειακού Δικαστή των ΗΠΑ Jacqueline Scott Corley του Βόρειου Περιφέρειας της Καλιφόρνιας, ο οποίος είχε απορρίψει μια προαπαιτούμενη δικαστική απόφαση που ζητήθηκε από τις φυλές Blue Lake Rancheria και Chicken Ranch Rancheria των Ινδιάνων Me‑Wuk εναντίον της Kalshi και της Robinhood. Η έφεση συζητήθηκε στις 10 Ιουλίου 2026 στο Σαν Φρανσίσκο, και μια τρίτη φυλή, η Picayune Rancheria των Ινδιάνων Chukchansi, απορρίφθηκε χωρίς προτίμηση μετά την προφορική ακρόαση βάσει κοινής συμφωνίας των μερών.

Η Blue Lake Rancheria εκτείνεται περίπου σε 26 ακρές γης εμπιστοσύνης και αμοιβής στην κομητεία Humboldt, ενώ η Chicken Ranch Rancheria καλύπτει περίπου 40 ακρές στην κομητεία Tuolumne. Και οι δύο φυλές διεξήγαγαν τυχερά παιχνίδια βάσει ενός συμβολαίου του 1999 με την Καλιφόρνια που έπρεπε να λήξει στο τέλος του 2020 πριν τα μέρη συμφωνήσουν να το παρατείνουν έως το 2023. Μετά από διακοπή των διαπραγματεύσεων των διαδόχων, το Ninth Circuit διαπίστωσε το 2022 ότι η Καλιφόρνια δεν διαπραγματεύτηκε με καλή πίστη. Ένας διορισμένος από το δικαστήριο διαμεσολαβητής επέλεξε το προτεινόμενο συμβόλαιο των φυλών, η Καλιφόρνια αρνήθηκε να το εγκρίνει, και ο Υπουργός Εσωτερικών καθόρισε διαδικασίες τυχερών παιχνιδιών τάξης III για κάθε φυλή στις 31 Ιανουαρίου 2024.

Στο ένταλμα αμίκους της έφεσης υπέβαλαν η American Gaming Association· η Indian Gaming Association, το National Congress of American Indians, διάφορες πολιτειακές ενώσεις ιθαγενών τυχερών παιχνιδιών και 15 ομοσπονδιακά αναγνωρισμένες φυλές· οι εισαγγελείς των πολιτειών Μασαχουσέτης, Καλιφόρνια, 25 άλλων πολιτειών και της Περιφέρειας της Κολούμπια· και η Paradigm Operations LP.

Οι Εταιρείες και τα Συμβόλαια

Η KalshiEX LLC λειτουργεί ένα χρηματιστήριο παραγώγων αδειοδοτημένο από την Commodity Futures Trading Commission ως καθορισμένη αγορά συμβάσεων, μέσω του οποίου οι χρήστες αγοράζουν και πωλούν παράγωγα που η εταιρεία ονομάζει συμβάσεις γεγονότων. Η Robinhood Derivatives LLC, που ανήκει στην Robinhood Markets Inc., είναι ένας εμπόρος συμβολαίων μελλοντικών αγορών εγγεγραμμένος στην επιτροπή, και οι δύο εταιρείες έχουν συνεργαστεί ώστε να επιτρέπουν στους χρήστες που βρίσκονται σχεδόν οπουδήποτε στις Ηνωμένες Πολιτείες να συνάπτουν τις συμβάσεις.

Τα αμφισβητούμενα συμβόλαια είναι δυαδικά. Ένας πελάτης επιλέγει μία πλευρά ενός αθλητικού αποτελέσματος, το συμβόλαιο καταβάλλει πληρωμή εάν η καθορισμένη ομάδα ή αθλητής νικήσει, και λήγει άχρηστο εάν δεν συμβεί. Η Kalshi καταχωρεί spread σημείων, συνολικά over‑under και προτάσεις παικτών, και επιτρέπει στους χρήστες να συνδυάζουν πολλαπλές προβλέψεις στο ίδιο παιχνίδι σε προσαρμοσμένα parlays που ονομάζει combos. Η Kalshi υπέβαλε την πρώτη αυτοπιστοποίηση για την καταχώριση συμβάσεων αθλητικών γεγονότων στις 22 Ιανουαρίου 2025. Η απόφαση ανέφερε δεδομένα συναλλαγών που υποδεικνύουν ότι έως και το 90 τοις εκατό του όγκου συναλλαγών της Kalshi προέρχεται από αθλητικά.

Τυχερά Παιχνίδια Τάξης III σε Ιθαγενή Εδάφη

Για να αποδείξουν την πιθανότητα επιτυχίας της αξίωσής τους βάσει του νόμου, οι φυλές πρέπει να αποδείξουν ότι τα συμβόλαια αποτελούν τυχερά παιχνίδια τάξης III, ότι βρίσκονται σε ιθαγενή εδάφη και ότι διεξάγονται σε παραβίαση του ισχύοντος συμβολαίου ή των διαδικασιών. Η επιτροπή διαπίστωσε ότι οι φυλές είναι πιθανό να επιτύχουν σε κάθε στοιχείο. Στο πρώτο, η απόφαση υπέδειξε τον υπολειπόμενο ορισμό του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια τάξης III, ο οποίος καλύπτει όλες τις μορφές τυχερών παιχνιδιών που δεν είναι τάξης I ή II, καθώς και τους κανονισμούς της National Indian Gaming Commission που τοποθετούν οποιοδήποτε αθλητικό στοίχημα στην τάξη III. Η ανάλυση είναι λειτουργική· όπως έγραψε η Δικαστής McKeown: ένας χρήστης καταβάλλει αντάλλαγμα για να πάρει θέση στο αβέβαιο αποτέλεσμα ενός αθλητικού γεγονότος και λαμβάνει ανταμοιβή εάν το αποτέλεσμα συμβεί.

Η Δικαστής McKeown εικονογράφησε την απόφαση με έναν πελάτη που στεκόταν στον χώρο του Blue Lake Casino Hotel και αγόρασε ένα συμβόλαιο Kalshi αξίας 100 $, το οποίο πληρώνει εάν κερδίσουν οι San Francisco Giants, και παράλληλα στοιχηματίζει 100 $ για το ίδιο αποτέλεσμα στο DraftKings, ένα διαδικτυακό sportsbook. “Ο παίκτης, το μέρος, το στοίχημα και η προϋπόθεση παραμένουν τα ίδια”, έγραψε. “Το μόνο που αλλάζει είναι το λεξιλόγιο της Kalshi”.

Στο δεύτερο στοιχείο, η επιτροπή διαπίστωσε ότι τα συμβόλαια βρίσκονται σε ιθαγενή εδάφη όταν ένας χρήστης τα συνάπτει από την περιοχή της φυλής. Η Kalshi μπορεί να έχει την έδρα της στη Νέα Υόρκη και η υποδομή της μπορεί να βρίσκεται εκτός των rancherias, αλλά η πράξη της τοποθέτησης ενός στοιχήματος πραγματοποιείται εκεί που βρίσκεται ο παίκτης. Στο τρίτο, η επιτροπή διαπίστωσε ότι οι διαδικασίες του γραμματέα των φυλών, οι οποίες θεωρούν τα τυχερά παιχνίδια τάξης III νόμιμα μόνο όταν είναι εξουσιοδοτημένα από τη φυλή και διεξάγονται μέσω της ρυθμιστικής δομής της φυλής, ενσωματώνουν κανονισμούς τυχερών παιχνιδιών που απαγορεύουν όλα τα τυχερά παιχνίδια σε κάθε rancheria εκτός εάν εξουσιοδοτηθούν ρητά. Επειδή αυτοί οι κανονισμοί δεν εξουσιοδοτούν τις συμβάσεις αθλητικών γεγονότων της Kalshi, τα συμβόλαια επίσης παραβιάζουν το συμβόλαιο μεταξύ των φυλών και της Καλιφόρνιας.

UIGEA, η CEA και ο Νόμος Lanham

Το πάνελ απέρριψε το επιχείρημα της Kalshi ότι ο Νόμος για την Παράνομη Διαδικτυακή Στοίχημα (Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) παρακάμπτει τον Νόμο Ρύθμισης Ινδικών Παιγνίων (Indian Gaming Regulatory Act). Ο νόμος αυτός εξαιρεί τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται από οντότητες εγγεγραμμένες στην επιτροπή από τον ορισμό του στοιχήματος ή του τυχερού παιχνιδιού, αλλά το πάνελ διαπίστωσε ότι η εξαίρεση δεν μπορεί να διαγράψει το ιθαγενές νομικό πλαίσιο, επειδή το Κογκρέσο εξέφρασε ρητά την αντίθεσή του στην τροποποίηση ή την υπερισχύ του σε αστικές διαδικασίες που αφορούν ιθαγενή εδάφη. Η καλύτερη ερμηνεία των δύο νόμων, όπως διατύπωσε το πάνελ, είναι ότι ο Νόμος Ρύθμισης Ινδικών Παιγνίων παρέχει λόγο αγωγής για την απόκλειση του παιχνιδιού κατηγορίας III που διεξάγεται ακατάλληλα και τουλάχιστον εν μέρει σε ιθαγενή εδάφη, ενώ ο Νόμος για την Παράνομη Διαδικτυακή Στοίχημα ρυθμίζει τις πληρωμές που σχετίζονται με παράνομο διαδικτυακό στοίχημα.

Το πάνελ επίσης διαπίστωσε ότι η εξουσιοδότηση αποκλειστικής δικαιοδοσίας στην επιτροπή από τον Νόμο για τις Αγοράς Εμπορευμάτων (Commodity Exchange Act) δεν καλύπτει τις αξιώσεις των φυλών, παραθέτοντας την απόφασή του 28 Αυγούστου 2026 ότι τα συμβόλαια αθλητικών γεγονότων της Kalshi πιθανότατα δεν αποτελούν ανταλλαγές (swaps) και δηλώνοντας ότι θα το αναισθήσει ακόμη και αν τα συμβόλαια ήταν ανταλλαγές. Θεώρησε απίθανο το επιχείρημα ότι το Κογκρέσο έβαλε «μια σφάρι σε όλους τους κανονισμούς αθλητικών στοιχημάτων που έχουν χτιστεί για δεκαετίες από ομοσπονδιακές, κρατικές και φυλετικές αρχές όταν τροποποίησε τον CEA για να προσθέσει τον ορισμό της ανταλλαγής», επαναλαμβάνοντας τη διατύπωση της απόφασης του 28 Αυγούστου.

Το πάνελ επιβεβαίωσε το συμπέρασμα του περιφερειακού δικαστηρίου ότι η αξίωση των φυλών βάσει του Νόμου Lanham αποτυγχάνει. Η διαφήμιση της Kalshi που ανακοίνωνε ότι οι καταναλωτές θα μπορούσαν να στοιχηματίσουν σε αθλητικά σε όλες τις 50 πολιτείες ήταν μια μη αγώγιμη λαϊκή γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα, όπως διατύπωσε το πάνελ, και η νομιμότητα των συμβολαίων παραμένει αβέβαιη σε εθνικό επίπεδο. Η γνώμη κατέγραψε αντικρουόμενα αποτελέσματα: το Τρίτο Κύκλωμα διαπίστωσε ότι ο νόμος για τα εμπορεύματα προεξέχει τη ρυθμιστική νομοθεσία των πολιτειών για τα συμβόλαια, το Έκτο Κύκλωμα αρνήθηκε να μπλοκάρει τον ρυθμιστή παιχνιδιών του Οχάιο εν αναμονή έφεσης, ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο της Νέας Υόρκης διαπίστωσε ότι η αποκλειστική δικαιοδοσία της επιτροπής δεν προεξέχει τη ρυθμιστική νομοθεσία των πολιτειών, και ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο του Μέριλαντ διαπίστωσε ότι η δικαιοδοσία είναι αποκλειστική μόνο έναντι της Επιτροπής Κομματιών Αξιών (SEC). Κανένα από αυτά τα ζητήματα δεν αφορά συμβόλαια γεγονότων σε ιθαγενή εδάφη.

Η απόφαση είναι η δεύτερη από μια επιτροπή του Εννέατου Κύκλου που απορρίπτει τη θέση της Kalshi σχετικά με συμβάσεις αθλητικών γεγονότων από τις 28 Αυγούστου 2026, όταν μια ξεχωριστή επιτροπή έκρινε 3-0 υπέρ του Nevada και διαπίστωσε ότι η ομοσπονδιακή νομοθεσία εμπορευμάτων δεν προεξέχει τη νομοθεσία τυχερών παιχνιδιών της πολιτείας όπως εφαρμόζεται στις συμβάσεις αθλητικών γεγονότων που προσφέρονται από την Kalshi, την Crypto.com και τη Robinhood, σύμφωνα με μια ανακοίνωση του Nevada Gaming Control Board. Η γνώμη του δικαστή McKeown ανέφερε επανειλημμένα αυτήν την απόφαση, συμπεριλαμβανομένου του συμπεράσματος ότι οι συμβάσεις πιθανότατα δεν αποτελούν ανταλλαγές.

Δεδομένου ότι οι φυλές είναι πιθανό να επικρατήσουν στις αξιώσεις τους βάσει του Νόμου Ρύθμισης Ινδικών Παιγνίων, το πάνελ έστειλε την υπόθεση πίσω στο περιφερειακό δικαστήριο για να εξετάσει τους υπόλοιπους παράγοντες προσωρινής εντολής στην πρώτη φάση: την πιθανότητα ανεπανόρθωτης ζημίας, την ισορροπία των δικαιωμάτων και το δημόσιο συμφέρον. Το πάνελ διέταξε τα μέρη να αναλάβουν τα δικά τους έξοδα στην έφεση και χορήγησε στην Kalshi την κίνηση για υποβολή συμπληρωματικής μνήμης.