Η Νέα Υόρκη Αδικήται την Polymarket για Μη Αδειοδοτημένη Λειτουργία Παιγνιδιού

Η Γενική Εισαγγελέας της Νέας Υόρκης Letitia James και η Κυβερνήτρια Kathy Hochul ανακοίνωσαν μια μήνυση στις 24 Σεπτεμβρίου 2026, εναντίον της QCX LLC, που δραστηριοποιείται ως Polymarket US, κατηγορώντας τον διαχειριστή της αγοράς προβλέψεων ότι λειτουργεί μια παράνομη, μη αδειοδοτημένη επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών στην πολιτεία. Polymarket US υπέβαλε τη δική της μήνυση εναντίον της James και των κρατικών αρχών τυχερών παιχνιδιών σε ομοσπονδιακό δικαστήριο την ίδια ημέρα.

Το γραφείο της Γενικής Εισαγγελέας δήλωσε ότι η έρευνά του διαπίστωσε ότι η αγορά προβλέψεων της Polymarket αποτελεί μια παράνομη, μη αδειοδοτημένη λειτουργία τυχερών παιχνιδιών που εκθέτει τους κατοίκους της Νέας Υόρκης, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων κάτω της νόμιμης ηλικίας τυχερών παιχνιδιών των 21 ετών, σε προσωπικό και οικονομικό κίνδυνο. Η πολιτεία ζητά δικαστική διαταγή που θα σταματήσει την Polymarket από τη λειτουργία ως μη αδειοδοτημένη επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών στη Νέα Υόρκη, μαζί με πρόστιμα, κατάσχεση όλων των παράνομων κερδών και αποζημίωση προς τους χρήστες.

«Οι νόμοι μας για τα τυχερά παιχνίδια υπάρχουν για να προστατεύουν τους κατοίκους της Νέας Υόρκης, να αποτρέπουν τις πιθανές βλάβες του προβληματικού τζόγου και να εξασφαλίζουν χρηματοδότηση για εκπαιδευτικά και δημόσια προγράμματα ωφέλειας», δήλωσε η James. «Αποφεύγοντας τους νόμους της Νέας Υόρκης, η Polymarket στοχεύει στα πιο ευάλωτα και στερεί τις οικογένειες της Νέας Υόρκης από κρίσιμες υπηρεσίες και υποστήριξη».

Τι Αξιώνει η Αίτηση του Κράτους

Το κράτος υπέβαλε μια επικυρωμένη αίτηση στο Ανώτατο Δικαστήριο της Νέας Υόρκης βάσει διάταξης του Εκτελεστικού Νόμου που επιτρέπει στη Γενική Εισαγγελέα να ζητήσει εντολές που να απαγορεύουν επαναλαμβανόμενες και επίμονες παράνομες ενέργειες σε επιχειρήσεις. Η αίτηση προβάλλει οκτώ αιτίες αγωγής, αναφέροντας την απαγόρευση τυχερών παιχνιδιών του συντάγματος του κράτους, τις ποινικές διατάξεις που καλύπτουν την προώθηση τυχερών παιχνιδιών και την κατοχή αρχείων τυχερών παιχνιδιών, τις διατάξεις του Νόμου για τις Αγώνες που απαγορεύουν μη εξουσιοδοτημένο αθλητικό στοίχημα και τη λειτουργία ή διαφήμιση μη αδειοδοτημένης πλατφόρμας κινητών αθλητικών στοιχημάτων, καθώς και τον ομοσπονδιακό Νόμο Interstate Wire Act, που απαγορεύει τη χρήση τηλεπικοινωνιακών μέσων για τη μετάδοση στοιχημάτων σε αθλητικά γεγονότα.

Η αίτηση ζητά από το δικαστήριο να επιβάλει μόνιμη εντολή που θα απαγορεύει στην Polymarket τη λειτουργία επιχείρησης τυχερών παιχνιδιών στη Νέα Υόρκη χωρίς άδεια της Επιτροπής Παιγνιδιών, να διατάξει λογιστική όλων των στοιχημάτων που τοποθετήθηκαν και των χρημάτων που έχασαν οι πελάτες, και να επιβάλει αποζημίωση, ανάκτηση κερδών, αποζημιώσεις και προδικαστικούς τόκους. Επιπλέον, ζητά ποινή τριπλάσιας των κερδών της εταιρείας από τις υποτιθέμενες πρακτικές και ποινή 100.000 δολαρίων για κάθε προσφορά ή απόπειρα προσφοράς αθλητικού στοιχήματος στη Νέα Υόρκη χωρίς εξουσιοδότηση.

Σύμφωνα με την αίτηση, η Polymarket λάνσαρε την αμερικανική της πλατφόρμα για επιλεγμένους χρήστες γύρω στις 3 Δεκεμβρίου 2025, ανακοινώνοντας ότι «ξεκινά με αθλητικά—ακολουθούμενα από αγορές σε όλα τα θέματα», και αργότερα διαφήμισε στη σελίδα της στο Apple App Store ότι είναι «νόμιμη σε όλες τις 50 πολιτείες». Η προσκόμιση αναφέρει ανάρτηση της 17ης Αυγούστου 2025 στο λογαριασμό της εταιρείας στο X.com που προωθούσε το εμπόριο σε κάθε αγώνα ποδοσφαίρου σε όλες τις 50 πολιτείες, διαφημίσεις που δημοσιεύθηκαν πριν από το Super Bowl της 8ης Φεβρουαρίου 2026, ανάρτηση της 8ης Ιανουαρίου 2026 που ανακοίνωσε ότι το Madison Square Garden ονόμασε την Polymarket ως επίσημο συνεργάτη αγοράς προβλέψεων των New York Rangers, και ανάρτηση της 5ης Αυγούστου 2026 που προσέφερε σε νέους εμπόρους 20 δολάρια με κωδικό προώθησης.

Οι ερευνητές κατέγραψαν στοιχήματα που τοποθετήθηκαν από λογαριασμούς με έδρα τη Νέα Υόρκη, σύμφωνα με την αίτηση. Στις 6 Ιουλίου 2026, ένας παίκτης τοποθέτησε 6.39 στοιχήματα συνολικού ύψους $3.01, συμπεριλαμβανομένου τέλους $0.10, στο New York Mets για να νικήσει τους Atlanta Braves, και έλαβε πληρωμή $6.39 όταν οι Mets κέρδισαν. Στις 7 Αυγούστου 2026, ένας παίκτης τοποθέτησε 94 στοιχήματα ενός λεπτού, συνολικού ύψους $1.00 συμπεριλαμβανομένου τέλους $0.06, στον διαγωνιζόμενο Dee Valladares για να αποβληθεί στην τέταρτη εβδομάδα του reality show Big Brother Season 28. Στις 27 Αυγούστου 2026, ένας παίκτης τοποθέτησε πάνω από πέντε στοιχήματα συνολικού ύψους πάνω από $5,000 σε μία ημέρα.

Η αίτηση επίσης ισχυρίζεται ότι η πλατφόρμα προσέφερε spread στοιχήματα, όπως σύμβαση της 23ης Ιουλίου 2026 σχετικά με το αν οι Los Angeles Dodgers θα νικήσουν τους Mets κατά περισσότερο από 1.5 runs στο παιχνίδι της 24ης Ιουλίου, και «συνδυασμένα» στοιχήματα που συνδυάζουν μεμονωμένα στοιχήματα σε παρλέ για μεγαλύτερη πληρωμή. Αναφέρει ότι η Polymarket προσέφερε αγορές για τις κολλεγιακές ομάδες της Νέας Υόρκης, συμπεριλαμβανομένων των ομάδων μπάσκετ Syracuse και St. John’s και ενός αγώνα ποδοσφαίρου μεταξύ Buffalo και Albany, παρόλο που οι αδειοδοτημένοι λειτουργοί της Νέας Υόρκης απαγορεύεται να προσφέρουν στοιχήματα σε γεγονότα στα οποία συμμετέχουν κολλεγιακές ομάδες της Νέας Υόρκης. Η αίτηση δηλώνει ότι η Polymarket δεν είναι αδειοδοτημένη από την Επιτροπή Παιγνιδιών της Πολιτείας της Νέας Υόρκης σε καμία ικανότητα, και ότι η επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών που λειτουργεί με τη μητρική της εταιρεία και τις θυγατρικές της εκτιμάται ότι αξίζει πάνω από $20 billion, με ετήσια έσοδα που εκτιμώνται πολύ πάνω από $1 billion, στοιχεία που η προσκόμιση αποδίδει σε ένα άρθρο ειδήσεων.

Η προσκόμιση επιπλέον ισχυρίζεται ότι η Polymarket επιτρέπει σε παίκτες ηλικίας 18 έως 20 ετών να ανοίγουν λογαριασμούς και να στοιχηματίζουν, ενώ ο Νόμος για τις Αγώνες ορίζει τους ανήλικους ως όποιον είναι κάτω των 21 ετών και απαγορεύει στους κάτοχους άδειας να τους επιτρέπουν να στοιχηματίζουν. Οι εννέα φορείς κινητών αθλητικών στοιχημάτων της Νέας Υόρκης φορολογούνται περίπου στο 51 τοις εκατό των ακαθάριστων εσόδων, και το 2024 παρήγαγαν περίπου $2 billion ακαθάριστα έσοδα από τυχερά παιχνίδια και πλήρωσαν πάνω από $1 billion κρατικούς φόρους, σύμφωνα με την αίτηση, παραθέτοντας υλικό της Επιτροπής Παιγνιδιών. Τα φορολογικά έσοδα αυτά χρηματοδοτούν κυρίως δημόσια σχολεία, προγράμματα αθλητισμού για υποεξυπηρετούμενη νεολαία και εκπαίδευση και θεραπεία προβλημάτων τυχερών παιχνιδιών.

Η αίτηση αναφέρει ένα δελτίο του κρατικού Office of Addiction Services and Supports που προσδιορίζει τις ηλικίες 18 έως 24 ως πληθυσμό υψηλού κινδύνου για εθισμό στον τζόγο, καταγράφοντας πάνω από 14.000 κλήσεις στη γραμμή βοήθειας για τζόγο του κράτους από το 2020 έως το 2024, και αναφέρει ότι μέχρι το 2022 ο κινητός αθλητικός στοιχηματισμός είχε ξεπεράσει τα καζίνο ως κύρια αιτία κλήσεων των Νεοϋαζαντών. Το γραφείο του εισαγγελέα ανέφερε επίσης ένα εύρημα του National Institute of Health που δείχνει ότι η πρώιμη έκθεση στον τζόγο αυξάνει την πιθανότητα κατάθλιψης, άγχους, διακυμάνσεων διάθεσης και οικονομικού άγχους, καθώς και ένα εύρημα της American Psychological Association που δείχνει ότι το 32 τοις εκατό των ατόμων με διαταραχή τζόγου βιώνουν αυτοκτονικές σκέψεις.

Η Hochul δήλωσε ότι η εταιρεία έβαλε τους Νεοϋαζαντούς σε κίνδυνο πέρα από τις υποτιθέμενες νομικές παραβάσεις. «Με τη λειτουργία μιας μη αδειοδοτημένης επιχείρησης τζόγου, η Polymarket έκανε περισσότερα από το να παραβιάσει επίτηδες το κρατικό νόμο· έβαλε τους Νεοϋαζαντούς σε κίνδυνο, ιδιαίτερα τους ανήλικους που είναι πιο ευάλωτοι σε προβλήματα τζόγου», είπε.

Η Υπόθεση Ομοσπονδιακής Προεξουσιοδότησης της Polymarket

Η QCX LLC’s αίτηση για διακριτική απόφαση και προσωρινή δικαστική προστασία, που κατατέθηκε στο Ομοσπονδιακό Πρωτοδικείο του Νότιου Διαμερίσματος της Νέας Υόρκης, ονομάζει τον James, Πρόεδρο της Επιτροπής Παιγνίων Brian O’Dwyer, έξι άλλους επιτρόπους και τον εκτελεστικό διευθυντή της επιτροπής, Robert Williams, όλοι σε επίσημες θέσεις. Η εταιρεία ζητά από το δικαστήριο να διαπιστώσει ότι οι πολιτικοί και ποινικοί νόμοι για τα τυχερά παιχνίδια της Νέας Υόρκης παρακάμπτονται από τον Νόμο για τις Εμπορικές Ανταλλαγές όπως εφαρμόζεται στην Polymarket US, και να επιβάλει προσωρινή διαταγή που θα εμποδίζει τους αξιωματούχους να τους εφαρμόζουν.

Η καταγγελία επικαλείται τις θεωρίες άμεσης, πεδίου και σύγκρουσης προεξουσιοδότησης βάσει της Supremacy Clause, υποστηρίζοντας ότι το Κογκρέσο έδωσε στην Commodity Futures Trading Commission αποκλειστική δικαιοδοσία πάνω στα swaps, μια κατηγορία που, σύμφωνα με την αίτηση, περιλαμβάνει συμβάσεις γεγονότων που διαπραγματεύονται σε καθορισμένες αγορές συμβάσεων. Αναφέρει ότι η CFTC χορήγησε στην Polymarket US την κατάταξη ως αγορά συμβάσεων στις 9 Ιουλίου 2025, και ότι η εταιρεία αυτο-πιστοποιεί χρηματοοικονομικές, εκλογικές και αθλητικές συμβάσεις γεγονότων από τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.

Η Polymarket US περιγράφει τον εαυτό της στην καταγγελία ως μια διαφανή, κεντρική ανταλλακτική πλατφόρμα που αντιστοιχίζει τις εντολές τρίτων, χρεώνει σταθερό τέλος για κάθε συναλλαγή, δεν λειτουργεί ως αντισυμβαλλόμενος και δεν κερδίζει όταν ένας παίκτης χάνει, κερδίζοντας το ίδιο ποσό ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα του γεγονότος. Η αίτηση συγκρίνει αυτό το μοντέλο με τα κρατικά αδειοδοτημένα αθλητικά στοιχηματικά γραφεία, τα οποία, σύμφωνα με την Polymarket US, καθορίζουν τις δικές τους αποδόσεις και λειτουργούν ως αντισυμβαλλόμενοι για τα στοιχήματα των πελατών τους.

Η καταγγελία αναφέρει μια απόφαση του Τρίτου Κυκλού του 2026 στην υπόθεση KalshiEX LLC εναντίον Flaherty, η οποία διαπιστώνει ότι το Commodity Exchange Act προεξουσιοδοτεί τους κρατικούς νόμους που ρυθμίζουν συμβάσεις γεγονότων σε ανταλλακτήρια αδειοδοτημένα από την CFTC, τη δική της αγωγή της CFTC στις 24 Απριλίου 2026 εναντίον της Νέας Υόρκης, και την προσωρινή δικαστική εντολή ενός ομοσπονδιακού δικαστηρίου του Μινεσότα στις 27 Ιουλίου 2026 που εμποδίζει το κράτος να επιβάλλει τους νόμους του εναντίον αγορών συμβάσεων που ρυθμίζονται από την CFTC, συμπεριλαμβανομένης της Polymarket US.

Η εταιρεία ισχυρίζεται ότι αντιμετωπίζει άμεση και ανεπανόρθωτη βλάβη, υποστηρίζοντας ότι ακόμη και μια αβάσιμη κρατική ενέργεια επιβολής θα διαταράξει τις λειτουργίες της, θα κατασπάσει μια εθνική αγορά, θα μειώσει τη ρευστότητα και θα θέσει σε κίνδυνο τις τραπεζικές και εμπορικές σχέσεις, και ότι η απειλή επιβολής την αναγκάζει να επιλέξει μεταξύ της άσκησης του ομοσπονδιακού δικαιώματός της να λειτουργεί σε όλη τη χώρα και της υποβολής σε παράνομη κρατική καταναγκαστική δράση. Οι δικηγόροι της Gibson Dunn & Crutcher, συμπεριλαμβαμένου του Orin Snyder, υπέγραψαν την καταγγελία ως νομική συμβουλή.

Προηγούμενες Ενέργειες που Αναφέρονται στις Καταθέσεις

Κάθε κατάθεση αναφέρει προηγούμενες ενέργειες επιβολής. Το γραφείο του εισαγγελέα ανέφερε μια εξόφληση $8 million τον Σεπτέμβριο 2026 με τον κορυφαίο διαχειριστή sweepstakes καζίνο, μια αγωγή τον Ιούλιο 2026 εναντίον της Kalshi, αγωγές τον Απρίλιο 2026 εναντίον των Coinbase και Gemini, μια αγωγή τον Ιανουάριο 2026 εναντίον του δημιουργού βιντεοπαιχνιδιών Valve σχετικά με την υποτιθέμενη προώθηση τζόγου μέσω βιντεοπαιχνιδιών δημοφιλών σε παιδιά και εφήβους, και μια ενέργεια τον Ιούνιο 2025 που σταμάτησε 26 παράνομα διαδικτυακά sweepstakes καζίνο. Η Hochul υπέγραψε επίσης εντολή εκτελεστικού χαρακτήρα τον Απρίλιο 2026 που απαγορεύει στους κρατικούς υπαλλήλους να συμμετέχουν σε εσωτερικό εμπόριο χρησιμοποιώντας αγορές πρόβλεψης.

Η καταγγελία της Polymarket δηλώνει ότι η Νέα Υόρκη έδωσε αγωγή εναντίον των Coinbase και Gemini στις 21 Απριλίου 2026, και εναντίον της Kalshi στις 31 Ιουλίου 2026, ζητώντας κάθε φορά προσωρινή διαταγή περιορισμού σχετικά με συμβάσεις αθλητικών γεγονότων, και ότι η CFTC έχει δώσει αγωγές σε πολυάριθμες πολιτείες για την επιβολή αγορών πρόβλεψης και έχει λάβει προσωρινές δικαστικές εντολές σε πολλές δικαιοδοσίες. Η υπόθεση του κράτους διαχειρίζεται από βοηθούς εισαγγελέα και ανώτερους συμβούλους επιβολής στο Γραφείο Προστασίας Επενδυτών του εισαγγελέα.