Μεταρρυθμίσεις στοιχημάτων και αγορών προβλέψεων στο Κεντάκι σταματάνε λόγω βέτο του Κυβερνήτη

Το νομοσχέδιο 904, το οποίο θα είχε αυξήσει την ηλικία για το νόμιμο στοιχηματισμό στο Κεντάκι, και είχε προσθέσει περιορισμούς στις αγορές προβλέψεων, έχει βεβαιωθεί από τον Κυβερνήτη Άντι Μπέσεαρ. Αυτό είναι ένα εκτενές νομοσχέδιο που εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τη Γερουσία, και φαινόταν να προχωρά για να μεταρρυθμίσει τους νόμους του στοιχηματισμού στο Κεντάκι, αλλά δεν ήταν να γίνει. Ο Κυβερνήτης ανέφερε ότι η πρόταση της μεταρρύθμισης να δώσει στην Εταιρεία Ιπποδρομιών και Τυχερών Παιχνιδιών του Κεντάκι και την Εταιρεία Λοταριών την εξουσία να εκδίδει κανονισμούς χωρίς την έγκριση του Κυβερνήτη είναι ο λόγος για τον οποίο το νομοσχέδιο βεβαιώθηκε.

Δεν αναφέρθηκε τίποτα σχετικά με την αύξηση της ηλικίας για το στοιχηματισμό, την απαγόρευση ή τις προσφορές στοιχημάτων, ή τη νομοθεσία σχετικά με τις αγορές προβλέψεων. Το ερώτημα εδώ είναι περισσότερο σχετικά με το πόση εξουσία πρέπει να έχουν οι ρυθμιστές του στοιχηματισμού σχετικά με τα προϊόντα του στοιχηματισμού. Και, σε σχέση με τις αγορές προβλέψεων, οι οποίες είναι τεχνικά ομοσπονδιακά ρυθμισμένες, αλλά этот καθεστώς έχει αμφισβητηθεί σε πολλές δικαστικές υποθέσεις πρόσφατα. Δεν είναι το τέλος του νομοσχεδίου ακόμη, καθώς τώρα θα επιστρέψει στη Βουλή για ψηφοφορία για να ανατρέψει το βέτο.

Κύρια σημεία του νομοσχεδίου

Το στοιχηματισμό αθλημάτων νομιμοποιήθηκε στο Κεντάκι πριν από περίπου 3 χρόνια, τον Μάρτιο του 2023, αλλά αυτό είναι ένας κλάδος που κινείται πολύ γρήγορα. Ήδη, οι νομοθέτες εξετάζουν την ιδέα της μεταρρύθμισης αυτών των νόμων του στοιχηματισμού, οι οποίοι, με μόλις πάνω από 3 χρόνια, είναι ήδη παλιοί. Το Κεντάκι, μια πολιτεία που έχει ένα μεγάλο φανταστικό κοινό ποδοσφαίρου, ιστορικού ιπποδρομιών, και một τεράστιο ενδιαφέρον για κολέγιο μπάσκετ, έχει ένα ανταγωνιστικό αγορά στοιχηματισμού αθλημάτων. Το νομοσχέδιο 904 θα είχε δει πολλές αλλαγές στο γενικό πλαίσιο των νόμων του στοιχηματισμού, συμπεριλαμβανομένων:

• Αύξηση της ηλικίας από 18 σε 21
• Περιορισμός ή απαγόρευση ορισμένων στοιχημάτων, ιδιαίτερα εκείνων που αφορούν αθλητές του κολλεγίου
• Απαγόρευση συνεργασιών μεταξύ αδειοδοτημένων στοιχηματικών και πλατφόρμων αγορών προβλέψεων
• Επέκταση του πεδίου των στοιχηματικών με σταθερές αποδόσεις για ιπποδρομίες
• Διευκρίνιση των ορισμών μεταξύ φανταστικών αθλημάτων, στοιχηματισμού και αναδυόμενων αγορών γεγονότων (αγορές προβλέψεων)

Είναι ενδεικτικό μιας τάσης στις Ηνωμένες Πολιτείες τώρα. Μια όπου οι ρυθμιστές σκληραίνουν τους νόμους για να ορίσουν καλύτερα τους κανόνες του στοιχηματισμού, να τραβήξουν μια σαφή γραμμή μεταξύ στοιχηματισμού αθλημάτων, DFS, peer to peer στοιχηματικών προϊόντων και αγορών προβλέψεων, και επίσης να προσπαθήσουν να περιορίσουν την εθισμό στο στοιχηματισμό. Το τελευταίο στοχεύεται μέσω μέτρων για να μειώσει τις διαφημίσεις του στοιχηματισμού, να δημιουργήσει προγράμματα εκπαίδευσης ή καινοτόμες πρωτοβουλίες υπεύθυνου στοιχηματισμού, και να εντοπίσει τα προϊόντα υψηλότερου κινδύνου. Αυτά περιλαμβάνουν microbetting, props bets, και προγράμματα VIP που ενθαρρύνουν υψηλότερες δαπάνες.

Ο Κυβερνήτης Μπέσεαρ βέτο το νομοσχέδιο 904

Το νομοσχέδιο έλαβε μια θαρραλέα ψηφοφορία από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τη Γερουσία, το οποίο είναι γενικά αρκετό για να κερδίσει τον ενεργό Κυβερνήτη, αλλά όχι σε αυτή την περίπτωση. Ο Κυβερνήτης Μπέσεαρ άσκησε το δικαίωμά του να βέτο το νομοσχέδιο, αναφέροντας τα δικαιώματα που δόθηκαν στην Εταιρεία Ιπποδρομιών και Τυχερών Παιχνιδιών του Κεντάκι και την Εταιρεία Λοταριών να εκδίδουν “εκτάκτες και κανονικές διοικητικές κανονισμούς χωρίς την έγκριση του Κυβερνήτη”. Βασικά, αφαιρώντας την εξουσία του να χειρίζεται οποιαδήποτε νέα κανονισμούς ή έκτακτες ενέργειες που λαμβάνονται από οποιαδήποτε αρχή στοιχηματισμού.

Λόγος για το βέτο του νομοσχεδίου

Ο λόγος για το βέτο φαίνεται απλός, αλλά μπορεί να υπάρχουν περισσότερα στη διάσταση. Ο Κυβερνήτης ανέφερε ότι η πρόταση θα περιόριζε την ικανότητά του να εκτελεί τις αρμοδιότητές του και να επιτρέψει σε συμβούλια και υπηρεσίες να επιβάλλουν κανόνες χωρίς εκτελεστική εποπτεία. Συμβούλια που, όπως αναφέρεται trực tiếp στην επιστολή, μπορούν να επηρεάσουν τη δημόσια ασφάλεια. Δεν είναι τόσο μια κατηγορία εδώ όσο μια τακτική κίνηση που δεν παρέχει στους ρυθμιστές του στοιχηματισμού υπερβολική ελευθερία.

Θεωρητικά, αυτοί οι νόμοι θα μπορούσαν να δώσουν στους ρυθμιστές το δικαίωμα να υπογράψουν κανόνες στοιχηματισμού. Σκεφτείτε πιο σημαντικές μεταρρυθμίσεις, όπως η λήψη αποφάσεων για τα όρια στοιχηματισμού ή προωθητικές ενέργειες μάρκετινγκ, οι οποίες έχουν άμεσο αντίκτυπο στα έσοδα της αγοράς και την εμπλοκή των παικτών. Ένας νόμος θα μπορούσε να προταθεί ως έκτακτος, και έτσι απαιτεί μια γρήγορη υπογραφή, η οποία ο ρυθμιστής του στοιχηματισμού παρέχει. Ο Κυβερνήτης δεν θα ήταν σε θέση να ασκήσει το δικαίωμά του να εξετάσει και να στείλει τον προτεινόμενο νόμο πίσω στο σκαμνί.

Σχέση μεταξύ κυβέρνησης της πολιτείας και ρυθμιστών του στοιχηματισμού

Όταν το στοιχηματισμό αθλημάτων νομιμοποιήθηκε αρχικά στο Κεντάκι, οι νόμοι ήταν πολύ πιο χαλαρά, και η ρύθμιση των στοιχηματικών φαινόταν απλούστερη. Δεν υπήρχαν τόσοι πολλοί γκρίζοι τομείς, πιθανώς εθιστικές νέες προϊόντα, και η κατανόηση του υπεύθυνου στοιχηματισμού δεν ήταν τόσο λεπτομερής όσο είναι τώρα. Όπως ήταν για πολλές πολιτείες, και μιλάμε πραγματικά μόνο για 3 χρόνια.

Όσο οι αγορές στοιχηματισμού ποικίλλουν και επεκτείνονται σε νέες περιοχές, οι αρμοδιότητες των ρυθμιστών του στοιχηματισμού που έχουν διορίσει οι πολιτείες έχουν αυξηθεί μόνο. Αναμένεται να ερμηνεύσουν τη νομοθεσία, να ορίσουν τους γκρίζους τομείς, και να διασφαλίσουν ότι οι καταναλωτές προστατεύονται σε όλες τις στιγμές. Ενώ δεν είναι καινούργια, και πολλά προηγήθηκαν του νόμιμου τομέα στοιχηματισμού του Κεντάκι, ορισμένα προϊόντα έχουν αμφισβητήσει τα όρια αυτών των νόμων και προσδοκιών.

• Νέα είδη παιχνιδιών/προϊόντων: DFS Pick’Em παιχνίδια, Microbetting, peer to peer στοιχηματισμός
• Επιδράσεις στην ακεραιότητα των αθλημάτων: Ιδιαίτερα τα αθλήματα του κολλεγίου, αλλά σκανδάλες έχουν χτυπήσει μεγάλα αθλήματα όπως το NBA και MLB επίσης
• Εξοχή σε ανήλικους: Περισσότερες μελέτες εμφανίζονται σχετικά με ανήλικους στοιχηματιστές και τι κάνουν τα στοιχηματικά για να αποτρέψουν αυτό
• Αγορές προβλέψεων: Έχουν εκραγεί σε δημοτικότητα στην Αμερική, και το αντικείμενο πολλών δικαστικών υποθέσεων

Η κυβέρνηση της πολιτείας και οι ρυθμιστές του στοιχηματισμού πρέπει να είναι στην ίδια σελίδα εδώ. Η υπερρύθμιση κινδυνεύει να στείλει τους πελάτες στην μαύρη αγορά, η οποία είναι πιο επικίνδυνη, και μπορεί να χάσει τεράστια έσοδα για την πολιτεία. Αλλά η χορήγηση υπερβολικής ελευθερίας στα στοιχηματικά και τις εναλλακτικές πλατφόρμες στοιχηματισμού, και κινδυνεύει η ακεραιότητα του τομέα και των αθλημάτων που εμπλέκονται.

Ρύθμιση των αγορών προβλέψεων στο Κεντάκι

Το μεγαλύτερο επικεφαλίδειο του νομοσχεδίου 904 ήταν ίσως η αύξηση της ηλικίας για το νόμιμο στοιχηματισμό στο Κεντάκι από 18 σε 21. Αλλά υπήρχαν πολλά. Η απαγόρευση των microbets και συγκεκριμένων props είναι επίσης μια τολμηρή κίνηση, αλλά ίσως η πιο σημαντική από όλες είναι η προτεινόμενη ρύθμιση των αγορών προβλέψεων.

Ο στόχος ήταν να περιορίσει τις προσπάθειές τους να συνεργαστούν με αδειοδοτημένα στοιχηματικά και να διευκρινίσει τον ορισμό αυτών των προϊόντων. Οι αρχές της πολιτείας δυσκολεύονται με τον ορισμό των αγορών προβλέψεων, και αυτό το ερώτημα έχει μεγάλο βάρος. Γιατί αν είναι χρηματοοικονομικά προϊόντα, τότε πραγματικά πέφτουν υπό την εποπτεία της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης, και μπορούν να λειτουργήσουν σε όλες τις 50 πολιτείες χωρίς να ακολουθούν κανενός τοπικού νόμου στοιχηματισμού. Και να αποφύγουν να πληρώνουν οποιοδήποτε τοπικό φόρο στοιχηματισμού επίσης. Αλλά αν ταξινομούνται ως προϊόντα στοιχηματισμού, όπως η πλειοψηφία του αμερικανικού κοινού στοιχηματισμού αντιλαμβάνεται, τότε οι αγορές προβλέψεων μπορούν να ρυθμιστούν όπως τα στοιχηματικά.

Είναι δυνατό το αντικατάσταση;

Ο νόμος έχει σταλεί πίσω στη Βουλή, η οποία μπορεί τώρα να ψηφίσει για το αν θα ανατρέψει το βέτο του Κυβερνήτη. Για να είμαστε δίκαιοι εδώ, η υποστήριξη για το νομοσχέδιο 904 ήταν πολύ ισχυρή και στις δύο Βουλές, το οποίο είναι ενδεικτικό μιας ανατροπής. Αλλά δεν μπορούμε να υποτιμήσουμε την επιρροή του Κυβερνήτη εδώ, και οι ανατροπές δεν είναι ποτέ εγγυημένες, όσοι ψήφισαν να εγκρίνουν το νομοσχέδιο στην πρώτη θέση.

Μια ανατροπή θα τελειοποιούσε την πρόταση και θα έβαζε το χέρι του Κυβερνήτη. Το βέτο του και η ακόλουθη επιστολή, η οποία έβαλε το φως στα έκτακτα δικαιώματα και διοικητικά δικαιώματα, είναι ένα πολύ καλό σημείο που έκανε ο Κυβερνήτης, και ένα που μπορεί να κάνει τους νομοθέτες να ξανασκέφτονται την πρόταση.

Αλλά για την ώρα, η ηλικία για το νόμιμο στοιχηματισμό παραμένει 18, όλα τα προϊόντα στοιχηματισμού που προσφέρονται αυτή τη στιγμή στα στοιχηματικά του Κεντάκι είναι ακόμη εκεί, και οι αγορές προβλέψεων παραμένουν μια νομοθετική αίνιγμα. Η ηλικία για το νόμιμο στοιχηματισμό, και ίσως τα microbets, είναι τα πιο πιθανά υποψήφια να επιστρέψουν σε κάποιο σημείο στο μέλλον (αν η ανατροπή δεν είναι επιτυχημένη), αλλά οι αγορές προβλέψεων θα συνεχίσουν να παραμένουν σε κανένα άνθρωπο γη μέχρι να λυθεί μια από τις πολλές συνεχιζόμενες δικαστικές υποθέσεις και να ληφθεί μια απόφαση.