ميزانية ولاية بنسلفانيا تترك ألعاب المهارة في مواجهة الإغلاق

تعد ألعاب المهارة التي تشبه ألعاب الصالات مثل ألعاب القمار في ولاية بنسلفانيا، والتي تضم عشرات الآلاف من أجهزة الصالات، الآن في عداد الموت بعد أن أقر المشرعون في الولاية ميزانية تهدف إلى إغلاقها. وقع الحاكم جوش شابيرو على $50.8 مليار خطة الإنفاق للفترة 2026-27 في 12 يوليو 2026، دون أي إشارة إلى ترخيص أو فرض ضرائب على هذه الأجهزة – وهو الإجراء الوحيد الذي يمكن أن يمنع إغلاقها في الخريف.

تقع هذه الإغافلة على خلفية وجود هذه الأجهزة في وضع مؤقت. في يونيو، حكمت المحكمة العليا في ولاية بنسلفانيا بأن هذه الأجهزة – التي توجد في الحانات والمحلات التجارية ومحطات الوقود والنوادي الاجتماعية في جميع أنحاء الولاية – هي أجهزة قمار غير قانونية بموجب قانون القمار في ولاية بنسلفانيا. وفي كتابته لصالح الأغلبية في 15 يونيو 2026، أشار القاضي ديفيد ويتش إلى أن جهاز الرائد هو جهاز قمار “عدة مرات”، مرفوضًا ادعاء الصناعة بأن جولة المكافأة القائمة على الذاكرة تحول النتيجة إلى اختبار للمهارة وليس الحظ. وألغت هذه القرار أحكام المحكمة الدنيا التي سمحت للأجهزة بالعمل في منطقة قانونية رمادية، واعتمدت على تغيير قانوني في عام 2017 الذي دمج “أجهزة القمار المهارة” و “الهجينة” في تعريف جهاز القمار المنظم.

أوقفت المحكمة تنفيذ القرار لمدة 120 يومًا لتمنح المشرعين فرصة للرد. وتنتهي فترة السماح هذه في 13 أكتوبر 2026. إذا لم يفعل المجلس التشريعي شيء قبل ذلك التاريخ، تفقد الأجهزة غطاءها القانوني وتخضع للاستيلاء من قبل الشرطة.

معركة ضرائب لم يتوصل المشرعون إلى حلها

كانت ألعاب المهارة من المقرر أن تكون واحدة من العناصر الرئيسية في الميزانية لهذا العام. في خطته التي قدمها في فبراير، طلب شابيرو من المشرعين تنظيم الأجهزة وفرض ضرائب عليها بنسبة 52٪، وهي النسبة التي تفرضها الولاية بالفعل على إيرادات أجهزة القمار في الكازينوهات، وتعد واحدة من أعلى معدلات الضرائب في البلاد. وقدرت إدارته أن السوق المنظمة يمكن أن تدر عائدات تصل إلى 2 مليار دولار في السنة؛ وقد قدر مكتب المالية المستقلة التابع للمجلس التشريعي الرقم عند أكثر من 1 مليار دولار سنويًا.

لم يتم تضمين أي من هذه الإجراءات في الاتفاق النهائي. كانت هذه هي المرة الرابعة على التوالي التي يقترح فيها شابيرو إطارًا لألعاب المهارة، والمرة الرابعة على التوالي التي تتم فيها إسقاطها من الميزانية، حيث انقسمت الجمعية العامة بقيادة الحزبين الجمهوري والديمقراطي مرة أخرى حول كيفية فرض الضرائب على إيرادات الأجهزة. يفضل الجمهوريون لمسة أخف من لمسة الحاكم البالغة 52٪، في حين يطالب قطاع الكازينوهات بالمساواة مع أجهزته الخاصة. وتمت الموافقة على خطة الإنفاق من قبل كلا المجلسين ب_majorities متباعدة من كلا الطرفين، ولم تتضمن أي ضرائب جديدة على نطاق واسع. ووصل المفاوضون إلى الاتفاق بعد حوالي أسبوعين من انتهاء الموعد النهائي للميزانية، واعترفوا بأنهم أرجأوا ألعاب المهارة إلى جانب النقل العام وأجور العمل Minimum. كانت هذه المعركة مكلفة: لقد आकरست القضية أكثر من 8 ملايين دولار في الضغط و 9 ملايين دولار في التبرعات الحزبية في هاريسبرج، معظمها مرتبط بشركة واحدة.

أعمال صغيرة وملاهٍ على جانبي النقاش

تعد المخاطر فورية للآلاف من المشغلين الصغار. اعتمدت الحانات والنوادي الاجتماعية ومحلات السوبر ماركت على دخل الأجهزة الإضافي لسنوات، وتركزت شركة بنسلفانيا سكيل، التي بناها Pace-O-Matic في جورجيا، على الحفاظ على هذه الأعمال على قيد الحياة. وتقول الشركة إنها سوف تتوافق مع القرار وستغلق أجهزتها الخاصة بمجرد انتهاء فترة السماح، مع تحذيرها من أنها لا تستطيع التحدث باسم الآلاف من أجهزة بدون علامات تجارية تعمل في جميع أنحاء الولاية. ولديها المنشآت التي تحمل أيضًا تراخيص لبيع الخمور مخاطر أكبر، حيث يمكن أن يضع جهاز غير قانوني على الأرضية نفسها خطرًا الترخيص نفسه.

كافحت الكازينوهات في الولاية الأجهزة لسنوات وتريد فرض ضرائب عليها بنسبة تصل إلى 52٪، وهي نفس النسبة التي تدفعها أرضيات القمار في الكازينوهات. ويقول مشغلو الكازينوهات إن الأجهزة غير الخاضعة للضريبة تجذب اللعب بعيدًا عن أرضيات القمار الخاضعة للتنظيم والمراقبة، في حين لا تدفع أي شيء إلى الولاية، ويجب أن تكون أجهزة القمار في الملاهٍ الخاضعة للترخيص، وليس في محطات الوقود. وتعد ولاية بنسلفانيا واحدة من أكبر أسواق الكازينوهات التجارية في البلاد، وترتيب ضرائب أجهزة القمار فيها من بين الأعلى في أي مكان – وهو عبء تخطاه مشغلو ألعاب المهارة حتى الآن. اتخذت ولايات أخرى موقفًا معاكسًا: إنديانا وميسوري وميسيسيبي دفعت لتشرين أجهزة الفيديو المماثلة لأجهزة القمار بدلاً من سحبها.

ماذا سيحدث بعد ذلك

مع التوقيع على الميزانية، ينتقل القرار إلى دورة التشريع الخريفية، ويعمل الساعة. وقال شابيرو إن باب مكتبه مفتوح، وحث المشرعين على إرسال مشروع قانون إليه حتى قبل انعقادهم الرسمي، لكنه وضع خطًا صارمًا حول ما يلي إذا لم يفعلوا ذلك: “إن شرطة ولاية بنسلفانيا مستعدة لفرض القانون عند وصول الموعد النهائي في 13 أكتوبر”، قال ذلك بعد الاتفاق. وكان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جو بيتمان أكثر صرامة، محذرا من أن الأجهزة غير قانونية وسوف تترك السوق في غياب أي إجراء. وقال النائب العام ديف سانداي إنه يأمل أن يقوم الملاك بتعطيل الأجهزة طوعًا بدلاً من فرض حملة على مستوى الولاية.

لم تصل الجهود المنفردة لتشريع وفرض ضرائب على الأجهزة إلى أي مكان حتى الآن، والمنقطة الحاسمة هي التي حالت دون التوصل إلى اتفاق لسنوات: المعدل. بالنسبة لمشغلي ألعاب المهارة في بنسلفانيا، فإن الرياضيات بسيطة الآن: حل تشريعي بحلول منتصف أكتوبر، أو أجهزة تذهب إلى الظلام وفي بعض الحالات يتم إزالتها.