الأخبار
هاواي تدرس التحول من حظر القمار إلى المراهنة القانونية ومنتجعات الكازينو
شرعت أكثر من ثلثي الولايات المتحدة المراهنة الرياضية، لكن لا تزال هناك بعض الولايات الرافضة التي يمكنها أن تحدث ثورة كاملة في صناعة المراهنة في البلاد ككل. وتحديداً ولايات مثل كاليفورنيا وتكساس، حيث إمكانات المراهنة هائلة، والإيرادات ستكون ضخمة. ولكن تخطياً لتلك الأسواق الكبيرة غير المستغلة، فإن الخبر اليوم هو أن هاواي تستكشف مشاريع قوانين المراهنة الرياضية. هاواي – ولاية لديها سياسة عدم تسامح مطلق مع القمار، حيث لا توجد كازينوهات، ولا مكاتب مراهنات رياضية، ولا منصات قمار بأموال حقيقية. حتى ألعاب الخيال الرياضي (DFS) غير قانونية هناك. ومع ذلك، فقد قُدمت مشاريع قوانين للمراهنة الرياضية العام الماضي، والآن يبدو أن الأمور على وشك أن تنقلب رأساً على عقب. كانت هاواي، إلى جانب يوتا وألاسكا وألاباما وحفنة صغيرة من الولايات الأخرى، من بين تلك الولايات التي بدت وكأنها لن تسمح بالقمار أبداً. ليس لنفس الأسباب الدينية كما في يوتا، على سبيل المثال، ولكن للحفاظ على صورة هاواي النقية كملاذ جزري استوائي، مع معالم تراثية قديمة، وبراكينها النشطة الشاسعة، وتراث إلفيس بريسلي. لكنهم الآن لا يفكرون فقط في تقنين المراهنة الرياضية، بل يبحثون أيضاً عن أرض لإنشاء كازينو.
طريق هاواي نحو تقنين المراهنة الرياضية
اقتربت هاواي جداً من إقرار مشروع القانون النيابي 1308 العام الماضي، حيث حصل على موافقة مجلس النواب ومجلس الشيوخ قبل أن ينهار في لجنة مؤتمر. لم يكن السؤال حول شرعية المراهنة؛ فقد أعطت جميع الأطراف الضوء الأخضر، لكنهم لم يتمكنوا من الاتفاق على هيكل ضريبي ورسوم ترخيص وتنظيمي لسوق المراهنة الرياضية في هاواي. كان من شأن مشروع القانون أن يمنح هاواي على الأقل 4 تراخيص لمكاتب المراهنة الرياضية. لم يتغير الموقف في عام 2026، والآن قدم المشرعون مشروعي قانون آخرين، هما مشروع قانون مجلس الشيوخ 3303 ومشروع القانون النيابي 2570 في أواخر يناير، في محاولة لفتح الحوار مرة أخرى. ولإضافة الوقود إلى النار، أعلن الحاكم جوش جرين علناً أنه لن يعترض على مشروع قانون المراهنة الرياضية، إذا تمت الموافقة عليه في الحكومة ووصل إلى مكتبه. جلسات الاستماع في اللجان، التي لم يتم جدولتها بعد، ستحلل هذه المشاريع وترى ما إذا كانت قد عالجت بعض القضايا المتعلقة بالهياكل الضريبية والترخيص. بالنسبة للمراهنين الرياضيين في هاواي، هذه علامات إيجابية للغاية.
تشريعات المراهنة الرياضية
مشكلة مشروع القانون النيابي 1308 هي أن المشرعين لم يتمكنوا من الاتفاق على ضريبة إجمالية على الألعاب بنسبة 10% على المشغلين – مع رسوم مسؤولية اجتماعية بنسبة 7% لـ منع القمار الإشكالي و7% إضافية لـ البرامج التعليمية. الهيكل الجديد يجب أن يرضي جميع الأطراف، ولدينا بالفعل لمحة موجزة عن كيف يمكن أن يتشكل. مشروعا القانون المكملان هذا العام سيزيدان عدد تراخيص مكاتب المراهنة الرياضية من 4 إلى 6، وسيحددان رسوم الترخيص بمبلغ 500,000 دولار لأول 5 سنوات. علاوة على ذلك، سيتعين على مشغلي مكاتب المراهنة الرياضية دفع 15% كضرائب على المراهنة الرياضية، ولا يمكنهم السماح بـ المراهنة على الكليات فيما يخص الفرق الرياضية الجامعية والنوادي الشبابية المقيمة في هاواي. هذه جميعها مطالب عادلة، ومن خلال زيادة عدد التراخيص، ستطلق هاواي سوقاً تنافسية إلى حد ما. سيكون لديها خيارات كافية لإرضاء معظم المراهنين، وليس تقييدهم بخيار أو خيارين، مما يمنح الولاية بشكل فعال احتكاراً للقمار مثل رود آيلاند. كواحدة من الولايات التي لا تحتوي على كازينوهات قبلية، لا يوجد سؤال حول تقييد التراخيص لشراكات مرتبطة أو منح المجتمعات القبلية الاحتكار على المراهنة الرياضية. هذه قضية منتشرة على نطاق واسع في بقية الولايات، حيث تقيد بعض الولايات النشاط على القبائل فقط. هاواي ليس لديها هذه المشاكل لتقلق بشأنها، ومن خلال البدء بـ 6 تراخيص، يمكنك الرهان على أن جميع الأسماء المعتادة ستتصطف لدخول السوق. نحن بالطبع نشير إلى أسماء مثل DraftKings وFanatics وFanDuel وCaesars وBetMGM، الذين يعدون من بين منصات المراهنة عبر الهاتف المحمول الأبرز في الولايات المتحدة. على الرغم من أن التقنين ليس بلا حدود. هناك أيضاً مشروع قانون يهدف إلى حظر القمار بالقرب من منطقة ملعب ألوا، مما يحظر بشكل صارم أي مرافق أو خدمات قمار من الاقتراب من المنطقة المطورة.
أسواق التوقعات تتعرض للهجوم
يبلغ عدد سكان هاواي أكثر من 1.4 مليون نسمة فقط، مما يضعها ضمن أكبر 45 ولاية أمريكية من حيث عدد السكان، لذا فهي لا تمتلك سوقاً محلية ضخمة. لكن هاواي تمثل فرصة رائعة لمشغلي مكاتب المراهنة الرياضية. فهي تجذب حوالي 9-10 ملايين سائح أمريكي سنوياً، وسوق هاواي يمثل إمكانات غير مستغلة بالكامل. ليس لديها قنوات قمار قانونية – لا كازينوهات عبر الإنترنت، ولا غرف بوكر، ولا مواقع بينجو، ولا منصات ألعاب الخيال الرياضي (DFS). حالياً، كل حركة المراهنة في هاواي تتجه نحو مواقع المراهنة الخارجية وغير المنظمة. سيلاحظ مشغلو مكاتب المراهنة الرياضية أيضاً مشروع القانون النيابي 2198، الذي قدمه النائب سكوت ماتايوشي، والذي يحظر أسواق التوقعات من الجزر. أسواق التوقعات منظمة اتحادياً، وبالتالي فهي (افتراضياً) قانونية في جميع الولايات الخمسين. ومع ذلك، مع صعود مراهنات أسواق التوقعات الرياضية، والضجة العامة الهائلة حولها، أصبحت هذه المنصات مرتبطة بالمراهنة الرياضية. وقد دفع العديد من الولايات للتصدي لقادة مثل Kalshi، ورفع دعاوى قضائية للتخفيف من منتجات المراهنة التي يقدمونها. هاواي من بينهم، وإذا تم إقرار مشروع القانون، فسيتم حظر منتجات المراهنة البديلة هذه من الولاية.
القمار على سفن الرحلات البحرية والكازينو في هاواي
المقترحات الحالية ستسمح بالمراهنة الرياضية، وتمنع أسواق التوقعات، ولا تتوقف عند هذا الحد أيضاً. لأن مشروع القانون النيابي 1945 مطروح أيضاً على الطاولة، وهذا التشريع سيسمح لسفن الرحلات البحرية التي تقدم القمار بدخول المياه الإقليمية لهاواي. خطوط الرحلات البحرية عبر المحيط الهادئ مثل تلك التابعة لـ Princess وRoyal Caribbean وCarnival Cruise Line 14 أو Celebrity Cruises يمكن أن تستفيد جميعها في حال إقرار التشريع. على الرغم من أنه حتى إذا تم ذلك، فلن يُسمح لأول سفن رحلات بحرية تقدم القمار بالاقتراب من محيط هاواي إلا اعتباراً من عام 2027 فصاعداً.
هيئة الألعاب ومنتجع كازينو
إضافة مثيرة أخرى هي مشروع القانون النيابي 222، الذي سينشئ لجنة مراقبة ألعاب هاواي ويخول إنشاء كازينو أرضي واحد في هونولولو. سيكون النشاط مقتصراً على كازينو واحد فقط، والذي سيمر بمرحلة تقديم عطاءات، وسيدفع مقدم الطلب الفائز رسوم طلب قدرها مليون دولار بالإضافة إلى 5000 دولار كرسوم ترخيص سنوية. لكن هذا الترخيص سيكون لمدة 20 عاماً، وسيُسمح للكازينو المقترح أن يحتوي على ماكينات القمار وألعاب الطاولة. ستُفرض ضريبة على ألعاب الطاولة بنسبة 15%، وستُفرض ضريبة 20% على جميع ألعاب الكازينو الأخرى. حقيقة وجود العديد من مشاريع القوانين المختلفة قيد الإعداد لهاواي تظهر نية جادة من قبل المشرعين. حقيقة أن الاهتمام يتزايد حول منتجع كازينو محتمل، وسوق مراهنة رياضية مع 6 مكاتب مراهنات على الأقل، وحتى تشكيل هيئة قمار، هي أمور يتم تنفيذها عادةً واحدة تلو الأخرى، على مدار بضع سنوات. الشيء الوحيد المفقود من هذه الموجة من مشاريع قوانين القمار هو الكازينوهات عبر الإنترنت. 
كيف يؤثر هذا على انتشار المراهنة الرياضية
مغامرة هاواي المحتملة في مجال المراهنة الرياضية تمثل معلماً هاماً للقمار القانوني في الولايات المتحدة. كانت مشهورة بأنها واحدة من الولايات الرئيسية المناهضة للقمار، حيث حظرت عملياً جميع أشكال القمار والمراهنة وألعاب الحظ بأموال حقيقية. حقيقة أن منصات ألعاب الخيال الرياضي (DFS) أُغلقت أيضاً تظهر مدى تحفظ وجهات نظر المشرعين تجاه القمار. الآن، الأشخاص المسؤولون أنفسهم طرحوا أفكاراً لمشاريع قوانين مراهنة خلال العام الماضي، وإذا تمكنوا من إيجاد الشروط والأحكام المناسبة، فإن الحاكم مستعد لتوقيعها. إنها ليست مسألة “إذا” في هذه المرحلة، بل “متى” ستوافق هاواي على مشروع قانون المراهنة. إذا فعلوا ذلك هذا العام، فقد يصبحون الولاية الأربعين التي تقنن المراهنة الرياضية، بعد أن أصبحت ميسوري الولاية التاسعة والثلاثين في ديسمبر من العام الماضي. ذلك، ما لم تسبقها ولاية أخرى. اقتراح حظر أسواق التوقعات سيكون أيضاً بياناً مثيراً للجدل للغاية. حالياً، أسواق التوقعات غير محظورة في أي ولاية، لكن ماساتشوستس ونيفادا رفعتا دعاوى قضائية ضد منصات كبرى، و9 ولايات أخرى أرسلت خطوط توقف وكف عن مطالبة أسواق التوقعات بإسقاط منتجات المراهنة الرياضية الخاصة بها.
الكازينوهات الإلكترونية القانونية في ازدياد أيضاً
يبدو أن المد يتجه أيضاً نحو المزيد من الولايات التي تسمح بالكازينوهات الإلكترونية. المزيد من الولايات تحظر كازينوهات السحب، وقبل بضعة أسابيع فقط وقع حاكم مين مشروع قانون يقنن الكازينوهات عبر الإنترنت. يبدو أن فيرجينيا على المسار نفسه، وحفنة أخرى تدرس هذه الخطوة الكبيرة. كازينوهات السحب وأسواق التوقعات خارجاً – الكازينوهات عبر الإنترنت ومكاتب المراهنة الرياضية داخلاً – إذا استمر هذا المسار، يبدو أن أمريكا ستعيد ضبط قطاع القمار عبر الإنترنت بالكامل وتعيد منصات الألعاب والمراهنة التقليدية.
