นิวซีแลนด์เปิดตัวแผนการออกใบอนุญาตและเปิดตัว iGaming ในปี 2027

เมื่อ Online Casino Gambling Act 2026 ถูกสร้างขึ้นในนิวซีแลนด์ แผนการคือการเปิดตัวตลาด iGaming ในเดือนมิถุนายน แต่นั่นไม่ได้เกิดขึ้น แทนที่จะเลื่อนการเปิดตัวออกไป โดยการตรวจสอบกฎระเบียบอย่างรอบคอบ และ đảmนว่าผู้ให้บริการใหม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการเล่นเกมที่เข้มงวด นี่เป็นหนึ่งในโครงการ iGaming ที่มีการควบคุมที่มีความทะเยอทะยานที่สุดในโลก เนื่องจากไม่ใช่แค่การปฏิรูปกรอบการทำงานที่มีอยู่ หรือการแยกการผูกขาดการพนันของรัฐ

นิวซีแลนด์มีกฎหมายที่ผ่อนคลายที่สุดสำหรับคาสิโนออนไลน์จนถึงเมื่อ Gambling Act ถูกสร้างขึ้น มันทำให้ประตูเปิดให้กับผู้ให้บริการนอกชายฝั่ง โดยมีแรงเสียดทานท้องถิ่นเพียงเล็กน้อยในการขัดขวางผู้เล่นจากการเข้าร่วมเว็บไซต์เหล่านี้ ตลาด iGaming ใหม่ที่กำลังจะมาถึงจะแตกต่างอย่างมาก เนื่องจากจะมีใบอนุญาตผู้ให้บริการที่จำกัด โดยมีการสมัครที่ยาวและตรวจสอบความเหมาะสมอย่างรอบคอบ วัตถุประสงค์คือการสร้างตลาดที่สามารถแข่งขันได้ โดยไม่ต้องขยายทรัพยากรของหน่วยงานกำกับดูแลเกินไป แต่สิ่งนี้หมายถึงอะไรสำหรับผู้เล่น Kiwi ทั่วไป และพวกเขาสามารถขยายการเปิดตัวได้อีกนานแค่ไหน

วันที่เปิดตัว iGaming ที่วางแผนไว้ของนิวซีแลนด์

กรอบการทำงาน iGaming ใหม่ของนิวซีแลนด์จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 กรกฎาคม 2026 แต่นั่นเป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ทุกคนจะจับตามองว่าเมื่อใดที่ระยะเวลาการออกใบอนุญาตจะเริ่มต้น การสมัครจะถูกตรวจสอบ และเมื่อหน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาว่าตลาดพร้อมที่จะเปิดตัวแล้ว คณะกรรมการการพนันของนิวซีแลนด์ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในปี 2003 จะรับผิดชอบในการออกใบอนุญาตคาสิโน การอนุมัติการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขใบอนุญาต และการกำกับดูแลการสมัครใบอนุญาตคาสิโน แต่จะไม่ใช่หน่วยงานกำกับดูแลการพนันหลักในประเทศ ความรับผิดชอบนั้น thuộcกระทรวงกิจการภายในประเทศ ซึ่งจะนำการเปลี่ยนแปลงหลักและรับรองว่าระบอบใหม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเต็มที่ก่อนการเปิดตัวในปี 2027

แผนการเดิมคือการตั้งวันที่เปิดตัวเชิงพาณิชย์ เมื่อลูกค้าสามารถสมัครเข้าร่วมแพลตฟอร์มได้ ในเดือนมิถุนายน 2026 แต่นั่นถูกเลื่อนออกไปเป็นเดือนธันวาคม 2026 ก่อนที่หน่วยงานกำกับดูแลจะแก้ไขเป็นกลางปี 2027 ในขณะนี้ การออกใบอนุญาต การวิเคราะห์ความเหมาะสมทางการเงิน และการเปิดตัวสุดท้ายทั้งหมดถูกจัดให้เริ่มตั้งแต่ปลายปีนี้จนถึงกลางปีหน้า ระยะเวลาการเปิดตัวกรอบการทำงานสำหรับการเปิดตัวตลาด iGaming ของนิวซีแลนด์ถูกเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน และมีรายละเอียดต่อไปนี้:

• เดือนมิถุนายน 2026: มาตรฐานและข้อกำหนดถูกเผยแพร่
• เดือนกรกฎาคม 2026: มีการเผยแพร่คำแนะนำและเวลาสำหรับผู้ให้บริการในการส่ง “การแสดงความสนใจ”
• เดือนกันยายน: การประมูลใบอนุญาต
• เดือนตุลาคม: การสมัครใบอนุญาตเริ่มต้น
• เดือนธันวาคม: ข้อจำกัดในการดำเนินงานมีผลบังคับใช้
• “2027”: ระบอบที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเต็มที่

กระบวนการออกใบอนุญาตหลายขั้นตอนนี้ยิ่งซับซ้อนขึ้นโดยการสมัครใบอนุญาต 3 ส่วนที่ผู้ให้บริการต้องกรอก

กระบวนการออกใบอนุญาต

นิวซีแลนด์ไม่ได้รีบเร่งในการตรวจสอบผู้ให้บริการคาสิโนออนไลน์ที่มีศักยภาพและรับรองว่าตลาดมีโครงสร้างที่กะทัดรัด หน่วยงานกำกับดูแลจะออกใบอนุญาตเพียง 15 ใบ โดยมีแบรนด์หรือเว็บไซต์หนึ่งใบผูกกับใบอนุญาตแต่ละใบ ซึ่งหมายความว่าผู้ให้บริการรายใหญ่เช่น Flutter ซึ่งมีแบรนด์หลายแบรนด์ เช่น PokerStars, FanDuel, Sky Bet, Paddy Power และอื่นๆ จะต้องสมัครใบอนุญาตหลายใบ – 1 ใบต่อแบรนด์ และจะมีการจำกัดใบอนุญาต 3 ใบสำหรับบริษัทแม่แต่ละแห่ง เพื่อให้ไม่มีบริษัทใดสามารถคว้าใบอนุญาตได้มากเกินไปและบีบอัดการแข่งขัน

การสมัครใบอนุญาตขั้นตอนแรกจะเริ่มต้นในช่วงครึ่งหลังของเดือนกรกฎาคม โดยที่ผู้ให้บริการสามารถส่ง “การแสดงความสนใจ” เพื่อเข้าร่วมได้ สิ่งนี้ตามด้วยการประมูลในเดือนกันยายน การสมัครใบอนุญาตอย่างเป็นทางการในเดือนตุลาคม และโดยเดือนธันวาคม ผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตจะต้องหยุดดำเนินธุรกิจในนิวซีแลนด์

การสมัครใบอนุญาต

การแสดงความสนใจต้องทำผ่านการประกาศสาธารณะ เพื่อให้ผู้เล่นและลูกค้าในอนาคตได้รับทราบ จะตีพิมพ์บน gazette.govt.nz หนังสือพิมพ์ราชการอย่างเป็นทางการ และแสดงผ่านพอร์ทัลการพนันคาสิโนออนไลน์ของกระทรวงกิจการภายในประเทศ ใบอนุญาตที่มีให้ถือเป็น有效สูงสุด 3 ปี โดยมีตัวเลือกสำหรับการต่ออายุอีก 5 ปี

ใบอนุญาตเหล่านี้ครอบคลุมเกือบทุกรูปแบบของเกมคาสิโนออนไลน์ รวมถึง สล็อต, แบล็คแจ็ค, บาคาร่า, รูเล็ต และเกมโต๊ะอื่นๆ รวมถึง การเดิมพันกีฬาวirtual และเกมอื่นๆ ที่ กำหนดโดยโชค สิ่งเดียวที่ไม่อยู่ในตารางคือการเดิมพันกีฬาและลอตเตอรี่ที่ได้รับการคุ้มครอง ซึ่งจะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของ TAB และลอตเตอรี่ของรัฐ

การประมูลใบอนุญาต

ในระหว่างการประมูล ผู้สมัครที่ได้รับการยอมรับทั้งหมดจะถูกให้โอกาสในการประมูลใบอนุญาต แต่ไม่เหมือนกับบ้านประมูลทั่วไป จะเป็นการส่วนตัวและควบคุม ค่าใบอนุญาตจะเพิ่มขึ้นเป็นช่วงๆ และการประมูลจะไม่ดำเนินการในสถานที่เปิด แต่ด้วยแบบฟอร์มการประมูลส่วนตัวที่เฉพาะหน่วยงานกำกับดูแลเท่านั้นที่จะประเมิน

สุดท้าย หลังจากการประมูลที่ประสบความสำเร็จ ผู้ให้บริการจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมและยื่นแผนธุรกิจและกลยุทธ์ นี่คือจุดที่ AML/KYC, การคุ้มครองผู้เล่น, การตลาดและการโฆษณา และกลยุทธ์อื่นๆ ของผู้ให้บริการจะถูกประเมินโดยหน่วยงานกำกับดูแล

เงื่อนไขตลาดที่เข้มงวด

กระทรวงกิจการภายในประเทศต้องการสร้างตลาดที่ควบคุมอย่างเข้มงวด ซึ่งแทบจะตรงกันข้ามกับสิ่งที่ผู้เล่น Kiwi มีในขณะนี้ จนถึงจุดนี้ ส่วนแบ่งการตลาด iGaming ของนิวซีแลนด์ถูกครอบงำโดย TAB ผู้ให้บริการของรัฐ และเว็บไซต์คาสิโนนอกชายฝั่งหลายแห่ง ซึ่งไม่ได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของนิวซีแลนด์ แต่ดำเนินการในตลาดสีเทา

การลงโทษสำหรับผู้ที่กระทำผิด

วัตถุประสงค์หลักคือการนำผู้เล่นไปยังเว็บไซต์ที่ได้รับการควบคุม โดยกำหนด การลงโทษที่เข้มงวดสำหรับผู้ให้บริการที่ละเมิดกฎหมาย และกำจัดตลาดสีเทาทั้งหมด DIA ได้ให้เวลาผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับการควบคุมจนถึงเดือนธันวาคมของปีนี้ในการเตรียมการออก และได้กำหนดกฎที่เข้มงวดสำหรับการละเมิดใดๆ

• ประเภท 1: การพนันสำหรับรางวัล/มูลค่าการหมุนเวียนมากกว่า 500 ดอลลาร์ สามารถดำเนินการได้โดยบุคคล
• ประเภท 2: การพนันสำหรับรางวัลระหว่าง 500 ถึง 5,000 ดอลลาร์ ไม่ต้องการใบอนุญาต แต่ต้องดำเนินการโดยสมาคมที่มีสิทธิ์
• ประเภท 3 และ 4: การพนันสำหรับรางวัลที่เกิน 5,000 ดอลลาร์ ประเภท 4 หมายถึงเครื่องพนัน ประเภท 3 และ 4 ไม่สามารถดำเนินการได้โดยไม่มีใบอนุญาต

พระราชบัญญัติการพนันกำหนดการลงโทษสำหรับผู้ที่ละเมิดกฎหมาย ค่าปรับสำหรับบุคคลสามารถสูงถึง 10,000 ดอลลาร์ และสูงถึง 50,000 ดอลลาร์สำหรับผู้จัดงาน ซึ่งรวมถึงทั้งบุคคลที่พบว่าเข้าร่วมในการพนันแบบโต้ตอบระยะไกล และบุคคลที่ดำเนินการ

ผู้เล่นรายใหญ่ที่มีศักยภาพในตลาด iGaming ของ Kiwi

ผู้ให้บริการที่กำลังเข้าแถวเพื่อใบอนุญาตที่มีค่า 15 ใบเหล่านี้ยังไม่ได้ประกาศความตั้งใจของตนอย่างเป็นทางการ แต่คาดว่าแบรนด์ที่มีชื่อเสียงจะเข้าร่วมโอกาสนี้ภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม ตลาดที่มีมูลค่าสูงถึง 1.36 พันล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ มีความสนใจในการเล่นเกม โดยเฉพาะสล็อต – หรือที่เรียกว่า “pokies” หรือ “one armed bandits” – และเกมโต๊ะ การเดิมพันกีฬา เป็นอีกหนึ่งความชื่นชอบที่ใหญ่ที่สุดของ Kiwi โดยเฉพาะรักบี้ คริกเก็ต การแข่งม้า และ การเดิมพันฟุตบอล อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้จะยังคงอยู่กับ TAB NZ

ในขณะที่เรายังไม่รู้ว่าผู้เล่นรายใหญ่เหล่านั้นจะเป็นใคร มีแบรนด์ที่มีความตระหนักและโครงสร้างพื้นฐานการเล่นเกมที่มีอยู่ซึ่งปรับให้เหมาะสมสำหรับผู้เล่น Kiwi ตัวอย่างเช่น bet365 แบรนด์ Flutter, LeoVegas, 888 และแบรนด์ Evoke เช่น William Hill ล้วนเป็นผู้สมัครที่มีศักยภาพที่คาดว่าจะแสดงความสนใจ ผู้ให้บริการที่กำลังถูกชี้นำโดยนักวิเคราะห์คือ Entain เจ้าของ Ladbrokes, Coral, bwin และอื่นๆ เนื่องจากพวกเขา ร่วมมือกับ TAB New Zealand โดยได้สร้างข้อตกลงในปี 2023 เพื่อช่วยให้ TAB จัดการการเดิมพัน การพนัน และการถ่ายทอดสด การร่วมมือ 25 ปียังสัญญาว่าจะให้ทุนการสนับสนุนอุตสาหกรรมแข่งม้าในนิวซีแลนด์อย่างน้อย 900 ล้านดอลลาร์ในช่วง 5 ปีถัดไป จนถึงปี 2028

และแล้วมี SkyCity ซึ่งดำเนินธุรกิจคาสิโนบนบกหลายแห่งในนิวซีแลนด์และ ออสเตรเลีย พวกเขาจะเป็นตัวเลือกที่สมเหตุสมผลสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล โดยมีความเชื่อมโยงทางท้องถิ่นและความรู้ที่ลึกซึ้งเกี่ยวกับความชอบในการเล่นเกมของท้องถิ่น แต่ด้วยใบอนุญาตเพียง 15 ใบที่มีให้ การแข่งขันอาจจะรุนแรงมาก พอดีตามที่หน่วยงานกำกับดูแลได้วางแผนไว้

สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไป

จะมีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผู้สมัครที่มีศักยภาพ ผลิตภัณฑ์เกมของพวกเขา และข้อกำหนดที่มีรายละเอียดสำหรับผู้เล่น ซึ่งคาดว่าจะมาถึงในอีกไม่กี่สัปดาห์และเดือนข้างหน้า จากมุมมองของผู้เล่น ยังมีคำถามมากมายที่ต้องถาม ตัวอย่างเช่นว่าจะมี:

• การจำกัดเงินฝาก
• การตรวจสอบความสามารถทางการเงิน
• การจำกัดโบนัสการพนัน/เงื่อนไขการเดิมพัน
• การจำกัดการพนันตามช่วงอายุ
• ทะเบียนการยกเว้นตนเองระดับประเทศ
• ข้อกำหนดในการออกแบบสล็อตหรือการจำกัดการเล่น

สิ่งเหล่านี้ยังไม่ได้ถูกกำหนดไว้ แต่คาดว่าจะมาถึงในบางช่วงของปีนี้ และผู้เล่นสามารถคาดหวัง การลงทะเบียนล่วงหน้า หรือประกาศรายชื่อผู้ถือใบอนุญาตก่อนที่จะสิ้นปี นอกจากนี้ การเลื่อนเวลาอาจทำให้ความตื่นเต้นของผู้เล่น Kiwi ชะงัก แต่การเปิดตัว iGaming ยังคงใกล้เข้ามา การสมัครจะเริ่มต้นในไม่ช้า และเราจะได้เห็นว่าผู้ให้บริการใดที่สนใจที่จะเข้าร่วมตลาด iGaming ที่ได้รับการควบคุมใหม่ของนิวซีแลนด์