ร่างกฎหมาย iGaming ของเมน ฟaces ความเสี่ยงการยับยั้งโดยผู้ว่าการรัฐ mientras พิจารณาการผูกขาดของชนเผ่า

เมนอาจเป็นรัฐที่ 8 ที่จะทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา แต่ภายใต้สถานการณ์ที่ถกเถียงกัน ผู้ว่าการรัฐเจเน็ต มิลล์สต้องตัดสินใจว่าจะลงนามหรือยับยั้ง LD 1164 ซึ่งรวมถึงร่างกฎหมาย iGaming ที่เสนอของเมน คณะกรรมการควบคุมการพนันของเมนไม่ได้แสดงความกังวลเท่านั้น แต่ยังได้ลงคะแนนเสียงอย่างเป็นเอกฉันท์ขัดต่อการเรียกเก็บเงินนี้ และขอให้ผู้ว่าการรัฐยับยั้งมัน

สำหรับการเรียกเก็บเงินนี้จะไม่เพียงแต่ทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายในเมนเท่านั้น แต่ยังจะให้สิทธิ์ iGaming แต่เพียงผู้เดียวแก่คาสิโนของชนเผ่า โดยไม่ต้องมีการมีส่วนร่วมจากคาสิโนเชิงพาณิชย์ของเมน สิ่งนี้จะทำให้เกิดการผูกขาดของชนเผ่าใน iGaming ของเมน ซึ่งไม่ได้ไม่เหมาะสม เนื่องจากการพนันกีฬาออนไลน์ก็ติดกับชนเผ่าเช่นกัน การตัดสินใจจะอยู่ในมือของผู้ว่าการรัฐ และในกรณีที่มีการยับยั้ง จะมีความเป็นไปได้ที่สภานิติบัญญัติจะพยายามขัดขวาง

ร่างกฎหมายคาสิโนออนไลน์ของเมนจะทำให้เกมอย่าง สล็อต, แบล็คแจ็ค, รูเล็ต และเกม โต๊ะอื่นๆ สำหรับคาสิโนออนไลน์ในเมน ถูกกฎหมาย มันระบุว่าชนเผ่า Wabanaki สี่เผ่าที่ได้รับการยอมรับจากัฐบาลกลางของเมนจะได้รับสิทธิ์ iGaming แต่เพียงผู้เดียว ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถดำเนินการคาสิโนออนไลน์ได้เองหรือร่วมมือกับผู้ให้บริการที่สามเพื่อเปิดคาสิโนออนไลน์

โครงสร้างนี้ยังรวมถึงภาษี 18% สำหรับรายได้จากคาสิโนออนไลน์ รัฐจะได้รับประโยชน์จากภาษีเหล่านี้ โดยนำเงินไปใช้ในโครงการและสถานที่ของรัฐ ในขณะที่ชนเผ่าพื้นเมืองจะได้รับแหล่งรายได้ใหม่และพัฒนาการเล่นเกมที่มีอยู่ของเมน

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างนี้เพิกเฉยต่อคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่มีอยู่ของเมน ซึ่งก็คือ Hollywood Casino Bangor และ Oxford Casino คณะกรรมการควบคุมการพนันของเมนลงคะแนนเสียงอย่างเป็นเอกฉันท์ขัดต่อการเรียกเก็บเงินนี้ และส่งต่อความกังวลของตนไปยังผู้ว่าการรัฐ

ร่างกฎหมาย iGaming ของเมน

LD 1164 ร่างกฎหมายคาสิโนออนไลน์ของเมน ถูกนำเสนอในเดือนเมษายน 2025 และผ่านทั้งสองห้องในกลางเดือนมิถุนายน ผู้ว่าการรัฐมีโอกาสที่จะตรวจสอบและอนุมัติการเรียกเก็บเงินนี้ แต่แทนที่จะทำเช่นนั้น ผู้ว่าการรัฐเจเน็ต มิลล์สเลือกที่จะไม่ดำเนินการก่อนที่สภานิติบัญญัติจะปิดสมัยการประชุม ซึ่งหมายความว่าการเรียกเก็บเงินนี้ถูกแช่แข็งจนถึงเดือนมกราคม 2026 เมื่อนักการเมืองกลับมาพิจารณาเรื่องราวที่เหลือ

ร่างกฎหมายคาสิโนออนไลน์ของเมนจะทำให้เกมอย่าง สล็อต, แบล็คแจ็ค, รูเล็ต และเกม โต๊ะอื่นๆ สำหรับคาสิโนออนไลน์ในเมน ถูกกฎหมาย มันระบุว่าชนเผ่า Wabanaki สี่เผ่าที่ได้รับการยอมรับจากัฐบาลกลางของเมนจะได้รับสิทธิ์ iGaming แต่เพียงผู้เดียว ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถดำเนินการคาสิโนออนไลน์ได้เองหรือร่วมมือกับผู้ให้บริการที่สามเพื่อเปิดคาสิโนออนไลน์

โครงสร้างนี้ยังรวมถึงภาษี 18% สำหรับรายได้จากคาสิโนออนไลน์ รัฐจะได้รับประโยชน์จากภาษีเหล่านี้ โดยนำเงินไปใช้ในโครงการและสถานที่ของรัฐ ในขณะที่ชนเผ่าพื้นเมืองจะได้รับแหล่งรายได้ใหม่และพัฒนาการเล่นเกมที่มีอยู่ของเมน

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างนี้เพิกเฉยต่อคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่มีอยู่ของเมน ซึ่งก็คือ Hollywood Casino Bangor และ Oxford Casino คณะกรรมการควบคุมการพนันของเมนลงคะแนนเสียงอย่างเป็นเอกฉันท์ขัดต่อการเรียกเก็บเงินนี้ และส่งต่อความกังวลของตนไปยังผู้ว่าการรัฐ

สิทธิ์ แต่เพียงผู้เดียวสำหรับชนเผ่า Wabanaki

เนื่องจากคาสิโนสองแห่งนี้เป็นเชิงพาณิชย์และไม่เกี่ยวข้องกับชนเผ่า พวกเขาจะไม่สามารถเปิดคาสิโนออนไลน์ของตนเองได้ เว้นแต่จะร่วมมือกับชนเผ่าหนึ่งในสี่ที่จะมีสิทธิ์ iGaming แต่เพียงผู้เดียวและตลาดเมน คณะกรรมการควบคุมการพนันของเมนแย้งว่าสิ่งนี้จะทำให้เกิดการผูกขาด ซึ่งจะ:

• จำกัดการแข่งขัน
• ลดตัวเลือกสำหรับผู้เล่น
• อาจสูญเสียผู้เล่นไปยังตลาดมืด

ตลาดที่มีการจำกัดอย่างมากมีความเสี่ยงหลายประการ และสิ่งเหล่านี้สามารถส่งผลกระทบตั้งแต่ผู้เล่นจนถึงหน่วยงานของรัฐ ผู้เล่นไม่มีตัวเลือกที่หลากหลายเหมือนกับตลาดที่มีการแข่งขัน ซึ่งสามารถนำไปสู่โบนัสที่น้อยลงและไลบรารีเกมที่จำกัด หากผู้เล่นในเมนหันไปใช้ตลาดมืดเพื่อเกมที่ดีกว่าและโบนัสที่ดีกว่า รัฐจะสูญเสียรายได้จำนวนมาก

สถานการณ์การพนันกีฬาออนไลน์ในเมน

แม้ว่าสถานการณ์นั้นจะเกิดขึ้นแล้วกับการพนันกีฬาออนไลน์ในเมน รัฐได้ทำให้การพนันกีฬาออนไลน์ถูกกฎหมายในปี 2022 ภายใต้โครงสร้างที่ผู้ให้บริการหนังสือกีฬาต้องร่วมมือกับชนเผ่าพื้นเมืองเพื่อเข้าสู่ตลาด เมนได้กำหนดให้มีผู้ให้บริการหนังสือกีฬาออนไลน์ไม่เกิน 4 รายที่สามารถดำเนินการในเมนได้ อย่างไรก็ตาม Caesars Sportsbook ได้ร่วมมือกับชนเผ่า Maliseet, Mi’kmaq และ Penobscot (สามในสี่ชนเผ่า) ในขณะที่ DraftKings ได้ร่วมมือกับชนเผ่า Passamaquoddy

• Caesars Sportsbook – ร่วมมือกับ 3 ชนเผ่า
• DraftKings Sportsbook – ร่วมมือกับ 1 ชนเผ่า

ดังนั้น เมนจึงมีผู้ให้บริการหนังสือกีฬาออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมเพียง 2 รายเท่านั้น ซึ่งคล้ายกับ New Hampshire (1 รายการ) และ Vermont (3 รายการ) แต่คุณเพียงแค่ต้องมองไปทางใต้สู่ Massachusetts ซึ่งมีผู้ให้บริการหนังสือกีฬาออนไลน์ 7 ราย หรือรัฐ New York ซึ่งมี 9 ราย

รัฐอื่นๆ ที่มีการผูกขาดการพนัน

จาก 7 รัฐที่มีการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายในปัจจุบัน 1 รัฐมีการผูกขาด 2 รัฐมีตลาดที่จำกัด และ 4 รัฐมีตลาดที่มีการแข่งขัน สิ่งนี้แตกต่างจากอุตสาหกรรมการพนันกีฬาออนไลน์ของสหรัฐฯ ที่กำลังเติบโต ซึ่งมี 39 รัฐ รวมถึง Missouri ที่มีการพนันกีฬาถูกกฎหมาย และส่วนใหญ่มีตัวเลือกที่ดีสำหรับนักพนัน

สำหรับผู้เล่นคาสิโนในสหรัฐฯ ตัวเลือกคือ:

• นิวเจอร์ซีย์ – 28 คาสิโนออนไลน์ที่ได้รับการควบคุม (ทำให้ถูกกฎหมายในปี 2013)
• เพนซิลเวเนีย – 21 (2019)
• มิชิแกน – 15 (2021)
• เวสต์เวอร์จิเนีย – 9 (2020)
• เดลาแวร์ – 3 (2013)
• คอนเนตทิคัต – 2 คาสิโน (2021)
• โรดไอแลนด์ – 1 (ทำให้ถูกกฎหมายในปี 2023 และเปิดในปี 2024)

การผูกขาด iGaming ในโรดไอแลนด์ถูกถือครองโดย Bally Casino และมีผู้ให้บริการหนังสือกีฬาออนไลน์เพียง 1 ราย คือ Rhode Island Sportsbook (โดย Caesars) หน่วยงานของรัฐในโรดไอแลนด์ได้ต่อสู้กับผู้ให้บริการการพนันระหว่างประเทศเนื่องจากปริมาณผู้เล่นที่สูงซึ่งหันไปใช้แพลตฟอร์มเหล่านั้นแทนช่องทางที่ได้รับอนุญาต

อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้เป็นปัญหาที่คงอยู่ต่อไป และชี้ให้เห็นว่าระบบนี้มีการจำกัดและผูกขาดมากเกินไป ในขณะที่เมนไม่น่าจะมีเพียงแคสิโนออนไลน์หนึ่งแห่งที่จะเสนอ แต่ก็มีการเสนอที่จำกัดที่สุด 4 แห่ง ซึ่งอาจทำให้เมนอยู่ในระดับเดียวกับเดลาแวร์และคอนเนตทิคัต ซึ่งไม่ได้ทำได้ดีกว่าโรดไอแลนด์

ช่วงเวลาในการตัดสินใจของผู้ว่าการรัฐ

ชะตากรรมของการเรียกเก็บเงินออนไลน์นี้อยู่ในมือของผู้ว่าการรัฐเจเน็ต มิลล์ส ซึ่งสามารถลงนามหรือยับยั้งการเรียกเก็บเงินนี้ได้ หรือเลือกที่จะอนุมัติโดยไม่มีลายเซ็นของเธอ เธอมีเวลาจนถึงวันที่ 10 มกราคมในการตัดสินใจ

การตอบรับจากสาธารณชนต่อคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย

อย่างน่าสนใจ ความคิดเห็นของสาธารณชนในเมน似乎สะท้อนความคิดเห็นของคณะกรรมการควบคุมการพนัน การสำรวจความคิดเห็นในเดือนธันวาคมที่ผ่านมาแนะนำว่าผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในเมนไม่เห็นด้วยกับการทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย แม้ว่าจะมีเหตุผลที่แตกต่างกัน พวกเขากังวลว่าสิ่งนี้อาจทำให้เกิด การพนันที่มีปัญหา และอาจมีผลกระทบ ทางสังคม ต่อผู้เล่นในเมน การขาดการสนับสนุนจากสาธารณชนอาจทำให้ผู้กำหนดนโยบายยากที่จะให้เหตุผลในการสนับสนุนการเรียกเก็บเงินนี้ในรูปแบบปัจจุบัน

การสำรวจความคิดเห็นนี้ได้รับการดำเนินการในนามของ National Association Against iGaming และพบว่า 64% ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่เห็นด้วยกับการทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย 51% ของผู้ลงคะแนนเสียงระบุว่าพวกเขาน่าจะไม่ลงคะแนนเสียงให้กับผู้กำหนดนโยบายที่สนับสนุนการทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายในเมนในการเลือกตั้งปี 2026 ที่กำลังจะมาถึง แต่การสำรวจความคิดเห็นนี้มีผู้เข้าร่วมเพียง 500 คนเท่านั้น ซึ่งสำหรับการสำรวจความคิดเห็นเกี่ยวกับการพนันในสหรัฐฯ นั้นถือว่าน้อย

สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตในเมน

ผู้ว่าการรัฐเจเน็ต มิลล์สต้องตัดสินใจก่อนวันที่ 10 มกราคม 2025 โดยเมื่อนั้นผู้คนในเมนจะทราบว่าคาสิโนออนไลน์จะถูกกฎหมายหรือไม่ มีสถานการณ์ที่เป็นไปได้หลายอย่างที่อาจเกิดขึ้น และไม่ใช่แค่การทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายหรือการยับยั้งการเรียกเก็บเงินเท่านั้น

การเรียกเก็บเงินได้รับการลงนาม

หากการเรียกเก็บเงินได้รับการลงนามในกฎหมาย เมนจะกลายเป็นรัฐที่ 8 ที่มีการพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย และการเรียกเก็บเงินนี้จะถูกนำไปใช้โดยสมบูรณ์ ผู้ว่าการรัฐเจเน็ต มิลล์สมีตัวเลือกที่จะยับยั้งการเรียกเก็บเงินนี้ ซึ่งสามารถนำไปสู่สองสถานการณ์ที่เป็นไปได้

ผู้ว่าการรัฐยับยั้งการเรียกเก็บเงิน

หลังจากการยับยั้ง ผู้กำหนดนโยบายอาจตัดสินใจที่จะขัดขวางการตัดสินใจของผู้ว่าการรัฐ แต่นี่ไม่ได้หมายความว่าการเรียกเก็บเงินจะกลับเข้าสู่โต๊ะในเร็วๆ นี้ จะต้องมีการลงคะแนนเสียงจากผู้กำหนดนโยบาย และหากการเรียกเก็บเงินไม่ผ่าน จะสามารถชะลอการเสนอ iGaming ใดๆ ได้หลายปี

ตัวเลือกอื่นคือผู้ว่าการรัฐสามารถปฏิเสธ LD 1164 และให้ผู้กำหนดนโยบายเปิดการอภิปรายเพื่อแก้ไขกฎหมาย ซึ่งสามารถเปิดโอกาสให้คณะกรรมการควบคุมการพนันล็อบบี้เพื่อการรวมคาสิโนเชิงพาณิชย์ และอาจขยายโอกาสในการออกใบอนุญาต iGaming เพื่อสร้างตลาด iGaming ที่มีการแข่งขันมากขึ้น สิ่งนี้จะชะลอกระบวนการเป็นเวลาหลายเดือน

การเรียกเก็บเงินถูกฆ่า

ตัวเลือกสุดท้ายคือผู้ว่าการรัฐสามารถปฏิเสธการเรียกเก็บเงินและทำให้การเรียกเก็บเงินนี้ล้มเหลว เมนไม่ได้ทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย ซึ่งอาจชะลอกระบวนการเป็นเวลาหลายปี และในระหว่างนี้ คาสิโนออนไลน์ระหว่างประเทศจะเติมช่องว่างสำหรับผู้เล่น

ในภาพรวม ผู้ที่สนใจในการทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายในเมนและรัฐอื่นๆ จะติดตามกระบวนการนี้อย่างใกล้ชิด แม้ว่าคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมายจะไม่แพร่กระจายอย่างรวดเร็วเท่ากับการพนันกีฬาออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย แต่หากเมนสามารถทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายได้ อาจสร้างความสนใจใหม่ในรัฐอื่นๆ ในปี 2026