Din lume
Evoluția jocurilor de noroc în Rusia: De la interdicțiile sovietice la cazinourile moderne
Rusia a avut întotdeauna o fascinație ciudată pentru jocurile de noroc, iar poziția legală cu privire la jocurile de noroc s-a schimbat de multe ori de-a lungul diferitelor epoci ale istoriei ruse moderne. Apariția pentru jocuri de noroc este cu siguranță palpabilă, iar deși a fost respinsă în Uniunea Sovietică, cazinourile clandestine au rămas extrem de populare. Scriitorii ruși celebri, printre care Fiodor Dostoievski și Nikolai Nekrasov, erau cunoscuți pentru faptul că frecventau săli de jocuri de noroc și acest lucru i-a inspirat, de asemenea, operele lor.
Cu toate acestea, relația Rusiei cu cazinourile a devenit foarte paradoxală în Uniunea Sovietică. Pe de o parte, acestea erau dispozitive de divertisment ale burgheziei. Jocurile de noroc puteau fi un tip de vanitate pe care numai aristocrația și simpatizanții țaristi o practicau. Săriți peste prezent și puteți vizita cazinouri și stațiuni turistice uimitoare în Vladivostok sau Soci. Dar jocurile de noroc nu au dispărut niciodată cu adevărat din Rusia, chiar și atunci când au fost interzise în mod deschis.
Legislația inițială a jocurilor de noroc în Rusia
Deși jocurile de noroc au fost menționate în Stoglavul din 1551, o colecție de legi ecleziastice create de Biserica Rusă, primele legi oficiale ale statului au apărut în secolele al XVII-lea și al XVIII-lea. Jocurile de cărți, care probabil au ajuns în Rusia prin Polonia sau Germania, au apărut pentru prima dată în Rusia în secolul al XVII-lea. Dar până în 1649, au fost interzise, iar jucătorii primeau lovituri pentru implicarea în “crimele hoților”. Dar în timpul lui Petru cel Mare (care a domnit de la 1682 la 1725), aceste interdicții au căzut în obscuritate.
Petru I, sau Petru cel Mare, a fost dedicat modernizării Rusiei pentru a o face să corespundă standardelor occidentale europene ale vremii. El a fost mai puțin restrictiv cu privire la jocurile de noroc, dar a impus legi pentru a preveni ca acestea să creeze tulburări. Ca urmare, casele de jocuri și jocurile au înflorit în Rusia. După el, Ecaterina cea Mare a fost următoarea figură importantă care a îmbogățit scena jocurilor de noroc din Rusia. Ea a continuat ceea ce a început Petru cel Mare, modernizând țara, construind orașe pe terenuri noi și revoluționând legile rusești. Ea a lansat, de asemenea, prima loterie oficială de stat în 1764.
Până în secolul al XIX-lea, Rusia avea propriul său ruletă (ruletă), jocuri de zaruri, loterie și jocuri de cărți speciale. Ultimul utilizase pachete de cărți rusești – Durak (36 de cărți) și Preferans/Piquet (32 de cărți). Durak a apărut în secolul al XVIII-lea, în timp ce Preferans a devenit popular mai târziu, în anii 1830.

Jocurile de noroc în tradiția literară rusă
Tradițiile jocurilor de noroc în Rusia nu s-au limitat la clasele superioare sau la curțile palatelor pentru aristocrație. Existau jocuri de noroc pentru oameni de toate mediile și mijloacele financiare. Jocurile de noroc au atras atenția multor personalități influente ale vremii din Rusia. Fiodor Dostoievski era un jucător de jocuri de noroc cunoscut și romanul său semi-autobiografic, Jucătorul (1866), a fost scris, de fapt, pentru a-și plăti o datorie de joc. Romanul explorează temele iluziilor jocurilor de noroc și a coborârii în dependența de jocuri de noroc. Portretul său despre jocuri de noroc și, în special, psihologia pierderii a fost atât de intim și stratificat, încât continuă să servească drept moral pentru jucători.
Dar Dostoievski nu a fost singura persoană care a scris cărți inspirate de jocuri de noroc. Figuri precum Anton Cehov, Alexandre Pușkin și Lev Tolstoi erau, de asemenea, cunoscute pentru faptul că se implicau în jocuri de noroc și le foloseau ca metaforă pentru soartă sau prostie. Nikolai Nekrasov, un gigant al poeziei ruse, a văzut jocurile de noroc în clasele inferioare ale societății. Inspirându-se din propriile experiențe, a pictat o imagine realistă a jocurilor de noroc în Rusia secolului al XIX-lea.
Perioada post-1917 și primele viziuni sovietice asupra jocurilor de noroc
Jocurile de noroc erau taxate și reglementate în Rusia țaristă, dar nu erau suprimate. Fabrica Imperială de Cărți din Aleksandrov (Sankt Petersburg) producea cărți de joc rusești și acestea erau disponibile pe scară largă. Cazinourile și sălile de jocuri de noroc erau disponibile în abundență. Nu numai pentru clasele superioare, ci erau și jocuri de noroc pentru clasele muncitoare.
Însă societatea rusă a suferit o schimbare monumentală odată cu cele două revoluții din 1917. Revoluția din februarie l-a detronat pe țar și l-a forțat să abdice. Apoi, în octombrie, a doua revoluție a văzut bolșevicii, conduși de Vladimir Lenin, preluând puterea, cu țarul și familia sa executate. Nu a existat nicio întoarcere.
Bolșevicii au desființat monarhia și au înființat Republica Sovietică Federativă Socialistă Rusă. Mai târziu, Uniunea Sovietică. Ei au adoptat idealurile marxiste menite să abolizeze sistemul de clase și să dea muncitorilor controlul asupra mijloacelor de producție. Și au considerat jocurile de noroc ca o slăbiciune a claselor superioare, care erau considerate leneșe și irositoare. În 1917 și 1918, noul regim a interzis instituțiile de jocuri de noroc și loteriile. Dar până în 1921, autoritățile și-au schimbat poziția cu privire la jocurile de noroc.
Pentru a crea venituri pentru stat și pentru a atenua foametea din 1921-1922, a fost lansată Loteria din toată Rusia. Casele de jocuri au reapărut treptat, iar în 1922, Palatul Splendid a fost deschis la Petrograd. A fost primul cazinou oficial al Uniunii Sovietice. Cazinoul și alte case de jocuri au oferit jocuri populare dinainte de Revoluție. Printre acestea s-au numărat baccarat, chemin de fer, ruletă și diverse jocuri de zaruri, cum ar fi craps.

Interdicție totală și jocurile de noroc merg subteran
Decizia de a deschide cazinouri și de a oferi jocuri de noroc în Uniunea Sovietică a fost suspectă, cel puțin. Da, statul a luat 95% din veniturile din jocuri de noroc, iar ideea era să le folosească pentru proiecte de dezvoltare socială sau pentru industrializarea țării. Dar, pur și simplu, nu se potrivea cu valorile bolșevicilor și nu era parte a adevăratului spirit al proletariatului muncitor. În 1927, Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne și-a schimbat poziția cu privire la jocurile de noroc. Până în 1928, statul sovietic a impus o interdicție totală asupra jocurilor de noroc și jocurilor de noroc. Cazinourile au fost închise, operatorii au fost forțați să înceteze, iar, în cele din urmă, loteria de stat a fost închisă.
Însă aceasta nu a fost sfârșitul jocurilor de noroc în Uniunea Sovietică. Cazinourile clandestine subterane au devenit sursa pentru jocuri de noroc în URSS. Aceste cazinouri puteau să introducă roți de ruletă, să improvizeze mese de joc și să obțină cărți din Occident pentru a juca jocuri precum poker. Erau numite “Katrans” și erau, de obicei, situate în orașe mari sau stațiuni populare din URSS. Autoritățile știau despre unele dintre aceste locuri, dar le-au permis să continue activitatea. Pentru că proprietarii erau controlați de KGB și puteau folosi aceste locuri pentru a atrage spioni sau pentru a colecta informații.
Cazinourile ilegale din Uniunea Sovietică nu au fost niciodată prea departe de Occident, în ciuda regulamentelor stricte. URSS a primit primele mașini de slot la începutul anilor 1970, iar până la sfârșitul anilor 1980, sălile de sloturi erau răspândite în stațiunile sovietice mai mari. Cetățenii URSS-ului puteau, de asemenea, să formeze grupuri și jocuri de noroc informale sau aventuri de jocuri de noroc în cadrul grupurilor sociale. Atâta timp cât nu făceau nimic pentru a atrage atenția sau pentru a stârni suspiciuni, jocurile de noroc au continuat.
Explozia jocurilor de noroc în Rusia post-sovietică
Căderea Zidului Berlinului și revoluțiile din 1989 au fost, de fapt, începutul sfârșitului pentru Uniunea Sovietică. Mihail Gorbaciov, secretarul general al Partidului Comunist, a dizolvat oficial Uniunea Sovietică ca stat suveran la 26 decembrie 1991. Boris Elțin a fost ales președintele Republicii Sovietice Socialiste Federative Ruse și a început tranziția Rusiei către o economie de piață capitalistă. Legile jocurilor de noroc au fost practic ridicate peste noapte, iar industria a explodat.
Cazinouri, săli de sloturi și magazine de pariuri sportive au apărut peste tot în țară. Până în 2005, Moscova avea aproape 60 de cazinouri terestre și peste 70.000 de mașini de slot. Agenția Federală pentru Sport și Cultură Fizică, acum Ministerul Sportului (Minsport), a devenit agenția guvernamentală responsabilă pentru emiterea licențelor de jocuri de noroc în țară. De la 2002 la 2005, agenția a emis peste 4.000 de licențe pentru cazinouri și săli de sloturi.
Reforme federale și zonele de jocuri de noroc din Rusia
Cu toate acestea, în 2007, președintele Vladimir Putin a propus crearea unor zone de jocuri de noroc la distanță, limitând, în esență, locațiile la zone desemnate. Acestea s-au aplicat și cazinourilor online, iar legile au intrat în vigoare în 2009. Guvernul a interzis jocurile de noroc aproape peste tot în Rusia, permițându-le doar în patru zone desemnate special. Astăzi, doar stațiunile de cazinou din Republica Altai, Kaliningrad, Soci și Artyom (lângă Vladivostok) sunt autorizate să ofere jocuri de noroc.
Loteriile sunt încă deschise și disponibile peste tot, iar acestea sunt un monopol de stat. Pariurile sportive, care au devenit, de asemenea, proeminente la începutul anilor 2000, nu sunt limitate la zone. Operatorii și jucătorii trebuie să plătească taxe de jocuri de noroc. Și aceștia din urmă trebuie să plătească impozite pe venitul personal din câștigurile lor.
Ca o piață care este deschisă, dar constrânsă, Rusia nu este lipsită de locuri de jocuri de noroc ilegale și de jucători care joacă pe site-uri necontrolate. O parte semnificativă a scenei de jocuri de noroc necontrolate se află în companii licențiate în Curacao sau în jurisdicții similare. Legiuitorii au luat măsuri împotriva acestor site-uri, dar acestea continuă să persiste în scena jocurilor de noroc din Rusia.

Cum stă Rusia cu jocurile de noroc astăzi
Starea actuală a lucrurilor în Rusia este, în mod evident, mai deschisă decât în URSS pe hârtie, dar există multe asemănări cu jocurile de noroc subterane de atunci. Practic, monopolizând jocurile de noroc în Rusia și acordând permisiune doar unor locuri selectate, a forțat mulți operatori să meargă online. Mulți furnizori de jocuri de noroc au fost, de asemenea, forțați să se mute în străinătate sau să se asocieze cu operatori străini. Și produsele lor, deși se adresează rușilor, nu sunt recunoscute în mod legal în țară.
Există doar câteva cazinouri legale unde puteți merge să jucați o partidă de blackjack sau să rotiți ruleta unei mașini de slot. A le numi cazinouri este o exagerare; mai degrabă sunt stațiuni de cazinou pe care le-ați găsi în Las Vegas sau Atlantic City.
Ele sunt stațiuni, destinate localnicilor, dar și pentru a stimula sectorul turistic al Rusiei. Dar, prin închiderea jocurilor de noroc online și prin restricționarea cazinourilor locale sau a sălilor de sloturi, o parte semnificativă a industriei este lăsată în suspensie. Jucătorii ocazionali sau jucătorii frecvenți de cazinou nu sunt, de fapt, reprezentați în sistem.
Și, în loc să caute modalități de a introduce o “lansare ușoară” pentru jocurile de noroc online, legiuitorii par mai predispuși să înăsprească controlul asupra jocurilor de noroc online. Așadar, pentru a rezuma, jocurile de noroc sunt legale în Rusia, dar sunt puternic restricționate. În unele moduri, este mai liber decât în vremea sovietică, dar, în alte moduri, este virtual la fel. Natura paradoxală a legislației jocurilor de noroc în Rusia nu este un lucru nou. Dar nici cererea pentru acest tip de jocuri nu este nouă.