Le BGC alerte : la hausse de 40% de la taxe sur les jeux de machines menace jusqu’à 3 800 emplois dans les casinos

Le Betting and Gaming Council a averti dans un communiqué le 12 octobre 2026 que le relèvement à 40 % de la taxe sur les jeux de machines menacerait jusqu’à 3 800 emplois dans les casinos et contraindrait certains exploitants à envisager la fermeture d’un tiers au maximum de leurs établissements.

L’organisation professionnelle a déclaré que des milliers de salariés de casinos risquaient de perdre leur emploi et que des établissements partout en Grande-Bretagne pourraient fermer définitivement si le Chancelier allait de l’avant avec ce qu’elle a qualifié de nouvelle offensive fiscale. Selon elle, porter la taxe à 40 % représenterait une menace existentielle pour les casinos britanniques.

Selon le BGC, les communautés situées hors de Londres seraient les plus durement touchées. La moitié des fermetures menacées concerneraient le nord de l’Angleterre et l’Écosse, mettant en péril environ 1 900 emplois, tandis que 20 % supplémentaires seraient situées dans les Midlands et 10 % à Londres.

Le Conseil a déclaré que des fermetures d’une telle ampleur pénaliseraient les économies locales et détruiraient des emplois, notamment des possibilités d’emploi pour les jeunes qui commencent leur carrière, les femmes, les travailleurs à temps partiel et les personnes qui bâtissent une carrière à long terme dans l’hôtellerie et les loisirs.

Emplois et investissements dans les casinos menacés

Le BGC a indiqué que les casinos britanniques emploient directement plus de 10 000 personnes et soutiennent 3 700 emplois supplémentaires. Selon le communiqué, ces établissements accueillent 14 millions de visites de clients par an, versent 515 millions de livres sterling d’impôts et génèrent 815 millions de livres sterling pour l’économie.

Le communiqué ajoute que plus de 50 millions de livres sterling d’investissements prévus pourraient être annulés ou revus à la baisse en cas de nouvelle hausse des impôts.

Grainne Hurst, directrice générale du Betting and Gaming Council, a déclaré que de nombreux anciens casinos sont déjà à l’abandon et qu’une fois les établissements fermés, les emplois, les investissements et les possibilités qu’ils offrent risquent de disparaître définitivement.

« On ne peut pas taxer un casino qui a fermé », a déclaré Hurst. « Le Chancelier ne doit pas jouer avec des milliers d’emplois britanniques et l’avenir de toute une industrie. »

La proposition de la Social Market Foundation

Cette mise en garde fait suite à un rapport publié par la Social Market Foundation le 30 juin 2026. Le rapport, « Remédier aux préjudices : les nombreux arguments en faveur d’une hausse de la taxe sur les machines de catégorie B », a été rédigé par Gideon Salutin, économiste en chef du SMF, et Richard Hyde, chercheur principal. Sa principale recommandation est de doubler, pour les machines de catégorie B, la taxe sur les jeux sur machines, afin de la porter à 40 %.

La SMF a estimé que le doublement de la taxe sur les machines de catégorie B pourrait générer entre 275 et 458 millions de livres sterling de recettes supplémentaires par an. Les machines de catégorie B sont taxées à 20 % parce que chaque partie coûte entre 21 pence et 5 livres sterling, indique le rapport, tandis que les machines de catégorie D sont généralement taxées à 5 %.

Selon les modélisations des auteurs, les préjudices associés aux jeux sur machines représentent 2,33 milliards de livres sterling de pertes économiques par an, dont 669 millions de livres sterling de dépenses publiques liées aux aides sociales, au logement, à la criminalité et à la santé. Le rapport indique que la taxe sur les jeux de machines rapporte actuellement environ 600 millions de livres sterling par an.

Le rapport indique également qu’environ une personne sur quatre — soit 27 % — parmi celles qui jouent à des jeux de casino sur machine joue à des niveaux risqués ou nocifs, le taux le plus élevé parmi les grandes catégories. Il soutient que limiter la hausse aux machines de catégorie B protégerait les pubs et l’ensemble du secteur de l’hôtellerie, qui ne peut proposer que des machines de catégorie C et D présentant un risque plus faible.

Un sondage mené auprès de 2 047 adultes britanniques par Survation pour le rapport, du 2 au 7 avril 2026, a révélé que 43 % étaient favorables à une hausse des taxes sur les machines à sous des agences de paris situées dans les rues commerçantes, contre 11 % qui souhaitaient une baisse et 25 % qui ne souhaitaient aucun changement.

Contexte de la taxe et opposition antérieure

La taxe sur les jeux de machines a remplacé la taxe sur les licences des machines de divertissement et la TVA prélevée sur les revenus des machines de jeux à compter du 1er février 2013, selon les informations générales publiées par HMRC sur ses statistiques. À partir du 1er mars 2015, un taux supérieur de 25 % a été appliqué aux machines de la catégorie « toutes les autres », c’est-à-dire celles dont le coût par partie dépasse 5 livres sterling.

La mise maximale sur un pari unique sur les terminaux de paris à cote fixe a été ramenée de 100 à 2 livres sterling à la suite d’une annonce faite en mai 2018. HMRC a indiqué que cette mesure aurait une incidence sur la taxe sur les jeux de machines, car la plupart de ces terminaux étaient assujettis au taux supérieur de 25 %.

Le même document de HMRC précise que, comme annoncé dans le budget d’automne 2025, la taxe sur les jeux à distance est passée de 21 % à 40 % à compter d’avril 2026 et que la taxe sur le bingo a été supprimée à partir d’avril 2026.

Le BGC a rejeté la proposition de la SMF pour la première fois le 3 juillet 2026, en déclarant dans une réponse que le rapport n’évaluait pas correctement les conséquences pour l’emploi, les communautés locales, les rues commerçantes et le secteur réglementé. Il a reproché au rapport de n’avoir tenté ni de quantifier les fermetures d’établissements ou les pertes d’emplois qu’entraîneraient ses propositions, ni d’évaluer les préjudices potentiels liés au jeu en fonction du type d’établissement ou de la catégorie de machine plutôt que du type de jeu.

Hurst avait alors déclaré : « Nous nous opposons fermement à toute hausse de la MGD. » Le BGC avait alors indiqué que le secteur réglementé des paris et des jeux soutient environ 109 000 emplois, contribue à hauteur de milliards à l’économie britannique et propose des lieux de loisirs à des millions d’adultes.

La SMF recommande que la hausse entre en vigueur dans le budget d’automne 2026.