مجلس مدينة شيكاغو يطالب شركة Bally’s بإعادة بناء الكازينو بالكامل

وقعت 28 عضوًا في مجلس مدينة شيكاغو على خطاب في 12 أغسطس 2026 يطالبون فيه شركة Bally’s Corporation باستئناف البناء الكامل لمجمعاتها الكازينو في नदى ويست الراقية قيمتها 1.7 مليار دولار، مما أثار خلافًا يمتد في كلا الاتجاهين: يعتقد الغالبية في المجلس أن المشغل يخالف العقد مع المدينة، بينما تقول Bally’s إن المدينة هي التي خالفت العقد أولاً من خلال قانونية أجهزة القمار بالفيديو.

الخطاب، الذي تم الإبلاغ عنه لأول مرة من قبل Chicago Sun-Times، يدعو عمدة براندون جونسون إلى فرض اتفاقية المجتمع المضيفة التي وقعتها المدينة مع شركة Bally’s Chicago Operating في يونيو 2022، وضمان أن يقدم المشغل “المشروع الكامل الذي تعهد ببنائه”. هم نفس الحزب الذي رفض قانون ضريبة الرأس للشركات الذي提عه جونسون وتمرير ميزانية بديلة لعام 2026 التي رفعت حظر شيكاغو على أجهزة القمار بالفيديو، مع تقدير إيرادات ترخيص تبلغ 6.8 مليون دولار. لم تصل أي من هذه الأموال بعد: لم تصدر المدينة ترخيصًا واحدًا للقمار بالفيديو.

الذي أثار ذلك كان قرار Bally’s، الذي تم الكشف عنه في 9 أغسطس 2026، لإيقاف العمل على أجزاء غير القمار من التطوير، بما في ذلك برج الفندق الذي يتسع لـ 500 غرفة، ومسرح الترفيه الذي يتسع لـ 3000 مقعد، وبعض المطاعم. لا يزال بناء قاعة الكازينو نفسه، وتقول الشركة إن الكازينو الدائم لا يزال على جدول مواعيد الافتتاح في أوائل عام 2027. قال Bally’s لمقاولي البناء على الموقع إنها “تعادة ضبط وتيرة البناء من عناصر” المشروع، وادعى أن “الانتشار غير الخاضع للرقابة” لأجهزة القمار بالفيديو يخالف التزام المدينة في الاتفاقية بعدم توسيع القمار.

يرفض أعضاء المجلس هذا المفهوم. لا يزيل استمرار بناء قاعة الكازينو بينما يتباطأ كل شيء آخر التزامات الشركة، ويعد ذلك تغييرًا ماديًا للعقد ي đòi موافقة مجلس المدينة. قال برندان ريلي، عمدة وسط المدينة، لصحيفة Sun-Times: “يشتبه العديد منا في أن هذا هو في الواقع مشكلة تدفق نقدي لشركة Bally’s، وهي تحاول تحويل الحمض إلى شراب ليمون عن طريق إلقاء اللوم على VGT كسبب لتأخير البناء”.

ما تتطلب اتفاقية المجتمع المضيف

دعم الاتفاق المنفذ، الذي نشرته المدينة، قراءة المجلس حول النقطة المركزية للخطاب. يحدد “الاستكمال النهائي” للمشروع الدائم بنسبة 90٪ من إكمال كل مكون: برج الفندق، والتجزئة، ومساحة المطعم، ومساحة الحدث والمعرض، والخضراء، وممشى النهر، إلى جانب منطقة القمار. يعتبر إضافة أو حذف مكون تغييرًا ماديًا يتطلب موافقة المدينة، ويتعين على Bally’s بعد حصولها على تراخيصها القيام بعمل جميع المكونات بجدية وسرعة إلى الاستكمال.

يمنح نفس الوثيقة أيضًا لشركة Bally’s حجة مضادة. تنص الفقرة التي تغطي المنافسة الجديدة على أن إذا سمحت الدولة أو المدينة بنمط جديد من القمار الشرعي داخل شيكاغو، وبدء مشغلو التراخيص في تقديمه، فإن التزام Bally’s بدفع رسوم التأثير المباشرة وغير المباشرة للمدينة يخضع للتفاوض الجاد. حذرت Bally’s من أن رفع حظر القمار بالفيديو سوف يؤدي إلى إعادة التفاوض على “عناصر حاسمة” من الاتفاقية ويمحو دفعًا سنويًا قدره 4 ملايين دولار إلى المدينة، وفي يونيو أجرت شركة المحاماة السابقة لرئيس البلدية لوري لايتفوت أثناء النظر في الإجراءات القانونية.

تقع أسنان إنفاذ الاتفاق مع العمدة، وليس المجلس. يمكن لمدينة شيكاغو أن تعلن عن حدث التخلف إذا تم الإيقاف أو التعليق البناء لمدة 120 يومًا متتالية، مع تدابير تشمل الإلغاء والتعويضات اليومية المرتبطة بالإيرادات الضريبية المتوقعة. قال والتر بورنيت، وهو عضو المجلس الذي يغطي موقع الوارد، لزملائه إنه يعتقد أن Bally’s تتصرف ضمن حقوقها: “إذا افترضت أن إيراداتك ستنخفض إلى لا شيء، فستريد تقييم التكلفة قبل الالتزام بكل شيء”.

ميزانية الخلاف

تقع شكوك التدفق النقدي للمجلس على شركة مالية. أفادت Bally’s عن ديون طويلة الأجل تبلغ حوالي 4.4 مليار دولار في 31 مارس 2026 في نتائج الربع الأول، ومتزامن مع التزامات رأس المال الثقيلة حتى بمعاييرها الخاصة: رسوم ترخيص كازينو نيويورك بقيمة 500 مليون دولار تم دفعها في الربع الأول لمشروع Bally’s Bronx البالغ 4 مليارات دولار، بالإضافة إلى بناء شيكاغو والعمل المبكر على مشروعها في لاس فيغاس في موقع Tropicana السابق.

كان سجل القرض نشطًا. في 29 يوليو 2026، وقعت Bally’s على التعديل الخامس لاتفاق القرض مع بنك ديوتش، الذي تم الكشف عنه في تقرير SEC في 5 أغسطس 2026، لجعل لغة العهد السلبي متوافقة مع منشأة Ares الجديدة البالغ قيمتها 1.1 مليار دولار التي أغلقت في فبراير. لم تقول Bally’s إن القيود المالية دفعها إلى إبطاء البناء في شيكاغو.

كان التمويل لمشروع شيكاغو غير تقليدي من البداية. أغلقت الشركة برنامج استثمار مجتمعي في أغسطس 2025، الذي جلب ما يقرب من 1800 مساهم محلي في الغالب، والمشروع قد عمل بالفعل من خلال فجوة تمويل بقيمة 800 مليون دولار، وخطط فندق معاد تصميمها، وتأخيرات أدت إلى تأخير الافتتاح حتى عام 2027. قام Gaming.net بتعقب مسار المشروع أثناء تجميع Bally’s لخط أنابيب التطوير في الولايات المتحدة.

ما يحدث بعد ذلك

حدد أعضاء المجلس两个 مسبار: إذا لم يفرض جونسون الاتفاقية، يقولون إنهم سيستدعون مسؤولي Bally’s إلى جلسة استماع عامة وينظرون في تقديم دعوى ضد الشركة بأنفسهم. لم يعلق مكتب العمدة على الخطاب حتى 12 أغسطس 2026.

فيما يتعلق bằng القمار بالفيديو، تجتمع لجنة ألعاب إلينوي في 20 أغسطس 2026 ويمكنها الموافقة على تراخيص على مستوى الولاية، مع 294 بارًا ومطعمًا في شيكاغو بالفعل في قائمة الطلب. لا تزال تراخيص المدينة غير مصدرة، مما يعني أن الأجهزة التي يلومها Bally’s على إبطاء البناء ليست تعمل حاليًا في أي مكان في شيكاغو. تقول Bally’s من جانبها إنها مستعدة لتقديم قضيتها إلى المجلس. “لقد قمنا، وسنحافظ على طرفنا من الصفقة”، قال الشركة في بيانها، مضيفًا أنها تهدف إلى إظهار أن طرح القمار بالفيديو سوف يسبب “ضررًا ماديًا” لأعمالها. الكازينو الدائم، الذي تم إكماله في أواخر أبريل 2026 مع أكثر من 1000 عامل بناء يعملون على المشروع، من المقرر أن يفتح في ربيع 2027.