Cộng hòa Séc chặn Polymarket vì cờ bạc không có giấy phép

Cộng hòa Séc đã trở thành quốc gia châu Âu mới nhất đóng cửa Polymarket, sau khi Bộ Tài chính ra lệnh cho các nhà cung cấp internet cắt đứt truy cập vào thị trường dự đoán dựa trên tiền điện tử và đối xử với nó như một nhà vận hành cờ bạc không có giấy phép.

Bộ Tài chính đã thêm Polymarket vào danh sách các trò chơi trực tuyến không được ủy quyền vào ngày 13 tháng 7 năm 2026 – sổ đăng ký mà nhà nước sử dụng để ngăn chặn các trang web cá cược nhận tiền từ cư dân Séc mà không có giấy phép trong nước. Nhà vận hành đã có một khoảng thời gian ngắn để kháng cáo việc liệt kê trước khi nó có hiệu lực, nhưng việc chặn hiện đang đứng vững.

Việc hạ cánh trên danh sách này kích hoạt một trình tự cố định. Các nhà cung cấp internet có 15 ngày để cắt đứt trang web sau khi nó được xuất bản, chặn nó ít nhất ở mức tên miền, trong khi các công ty thanh toán bị cấm di chuyển tiền đến hoặc từ tài khoản của nhà vận hành. Các nhà cung cấp bỏ qua lệnh này sẽ phải đối mặt với các khoản phạt. Đây là cùng một cơ chế mà nhà nước Séc đã sử dụng chống lại các sòng bạc và nhà cái thể thao trực tuyến không có giấy phép – Polymarket chỉ đơn giản là tên có hồ sơ cao nhất cho đến nay bị bắt bởi nó.

Tại sao cơ quan quản lý gọi nó là cờ bạc

Lý do là điều làm cho trường hợp này đáng chú ý. Các cơ quan Séc lập luận rằng Polymarket ngụy trang cờ bạc dưới dạng tài chính: nó tự giới thiệu mình là một công cụ đầu tư, nhưng đối với người dùng, nó hoạt động như một khoản cá cược – tiền được đặt cược vào một kết quả không chắc chắn, với “hợp đồng” thay thế cho “đặt cược” và “lợi nhuận đầu tư” cho “thắng”.

Khung đó quan trọng vì cách Polymarket được xây dựng. Ra mắt tại New York vào năm 2020 và hiện đang có trụ sở tại Panama, nó chạy trên blockchain Polygon và giải quyết giao dịch bằng stablecoin USDC, và nền tảng quốc tế của nó đã cho phép người dùng kết nối ví tiền điện tử và giao dịch mà không cần kiểm tra danh tính bắt buộc. Đối với một cơ quan quản lý cờ bạc, một dịch vụ nhận tiền ẩn danh về kết quả của các cuộc bầu cử, thể thao và chiến tranh – mà không có giấy phép, không có xác minh tuổi và không có danh sách người chơi tự loại trừ – đọc gần như một trường hợp tồi tệ nhất.

Jan Řehola, người đứng đầu Viện Quản lý Cờ bạc, một cơ quan Séc đại diện cho hầu hết các nhà vận hành được cấp phép của đất nước, đã ủng hộ quyết định của bộ.

“Các thị trường dự đoán không phải là những đổi mới công nghệ vô hại. Chúng liên quan đến việc đặt cược vào các sự kiện thế giới thực, thường không có trách nhiệm giải trình với nhà nước, không có biện pháp bảo vệ người chơi tiêu chuẩn và không có quy tắc áp dụng cho cờ bạc hợp pháp.”

Lý lẽ của ông không phải là rằng sự đổi mới nên bị cấm, mà là cùng một nghĩa vụ – bảo vệ người chơi, kiểm tra chống rửa tiền, giám sát thị trường – nên áp dụng cho bất kỳ ai nhận tiền cho một kết quả, bất kể họ gọi sản phẩm là gì. Viện cho biết họ sẽ tiếp tục kiểm tra xem các nền tảng thị trường dự đoán khác có đáp ứng định nghĩa cờ bạc bất hợp pháp của Séc hay không, một tín hiệu cho thấy Polymarket có thể không phải là tên cuối cùng được thêm vào danh sách. Áp lực để hành động là trong nước cũng như ý thức hệ: theo nghiên cứu của chính viện, khoảng 800.000 người Séc sử dụng các trang web cờ bạc không có giấy phép, khiến nhà nước mất hàng tỷ korun mỗi năm.

Một cuộc đàn áp rộng rãi ở châu Âu

Hành động của Séc phù hợp với một mô hình đã lan rộng khắp lục địa trong chưa đầy hai năm. Pháp là thị trường lớn đầu tiên buộc phải chặn địa lý, vào cuối năm 2024; Tây Ban Nha đã ra lệnh cho các nhà cung cấp của mình chặn Polymarket và đối thủ Kalshi vào tháng 5 năm 2026; và Ý đã đưa Polymarket trở lại danh sách bị chặn của mình vào tháng 7 năm 2026 sau khi một lệnh cấm trước đó được dỡ bỏ theo kháng cáo. Đức, Bỉ, Ba Lan, Bồ Đào Nha và Romania đã thực hiện các bước tương tự, và ngoài châu Âu, Brazil, Australia và New Zealand cũng đã hành động chống lại nền tảng này. Hầu như mọi hành động đều dựa trên cùng một phát hiện: một thị trường dự đoán là cờ bạc, cờ bạc cần một giấy phép, và Polymarket không nắm giữ bất kỳ giấy phép nào trên các thị trường đang đóng cửa nó.

Thời gian làm cho điểm này sắc nét hơn. Việc chặn của Séc xảy ra trong thời gian World Cup 2026, khi các hợp đồng thể thao – sản phẩm mà các cơ quan quản lý muốn kiểm soát nhất – thu hút khối lượng thị trường dự đoán lớn.

Các cơ quan quản lý cũng chỉ ra các rủi ro về tính toàn vẹn mà cờ bạc được cấp phép được xây dựng để bắt. Các nhà điều tra Pháp đã kiểm tra các vị trí đáng ngờ của Polymarket liên quan đến các đọc nhiệt độ gần một sân bay Paris, nơi kết quả đo lường có thể đã bị thao túng vật lý để giải quyết một thị trường; ở Hoa Kỳ, một thành viên dịch vụ đã bị buộc tội giao dịch dựa trên thông tin không công khai của chính phủ về một hoạt động quân sự. Đó là những kịch bản – gian lận trận đấu, giao dịch nội gián, rửa tiền – mà các quy tắc cấp phép mà Polymarket đã tránh được thiết kế để kiểm soát.

Một bản đồ chia rẽ

Các lệnh cấm của châu Âu đặt ra một sự tương phản với cách nền tảng này được đối xử ở nơi khác. Tại Hoa Kỳ, Polymarket hiện đang hoạt động dưới sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, cơ quan này quy định các hợp đồng của nó như các sản phẩm tài chính – ngay cả khi các bang như Nevada đã đi đến tòa án để ngăn chặn nó nhận đặt cược mà không có giấy phép chơi game của bang.

Châu Âu không hoàn toàn đồng nhất. Tháng này, Gibraltar đã đi theo hướng ngược lại, ra mắt chế độ độc lập đầu tiên cho các thị trường dự đoán – quy định chúng không phải là cờ bạc hay một công cụ tài chính, mà là một loại riêng. Sự chia rẽ để lại Polymarket được giám sát ở thị trường nội địa, bị đóng cửa khỏi một phần ngày càng tăng của châu Âu, và được cấp phép như cờ bạc hầu như không ở đâu người dùng của nó thực sự giao dịch. Đối với một nền tảng đã dành cả năm 2026 để mở rộng các thị trường thể thao và chính trị của mình, mỗi tên mới trên danh sách đen quốc gia sẽ thu hẹp phạm vi nó có thể bảo vệ bằng cách trỏ đến những gì nó gọi là sản phẩm của mình – và đó chính xác là lập luận mà các cơ quan quản lý tiếp tục từ chối.