Hội đồng thành phố Chicago đa số yêu cầu Bally’sRestart xây dựng sòng bạc toàn diện

Hai mươi tám thành viên của Hội đồng thành phố Chicago đã ký một bức thư vào ngày 12 tháng 8 năm 2026, yêu cầu Tập đoàn Bally’s (BALY ) tiếp tục xây dựng toàn bộ khu nghỉ mát sòng bạc River West trị giá 1,7 tỷ USD, làm tăng tranh chấp hiện đang diễn ra ở cả hai hướng: đa số hội đồng cho rằng nhà điều hành đang vi phạm hợp đồng với thành phố, trong khi Bally’s cho rằng thành phố đã vi phạm hợp đồng trước bằng cách hợp pháp hóa máy đánh bạc video.

Bức thư, được báo Chicago Sun-Times đưa tin đầu tiên, kêu gọi Thị trưởng Brandon Johnson thực thi thỏa thuận cộng đồng chủ nhà mà thành phố đã ký với Công ty vận hành Bally’s Chicago vào tháng 6 năm 2022 và đảm bảo nhà điều hành “đưa ra dự án hoàn chỉnh mà họ đã cam kết xây dựng.” Những người ký tên là cùng một khối đã từ chối thuế đầu tư doanh nghiệp của Johnson và thông qua một ngân sách thay thế năm 2026, đã dỡ bỏ lệnh cấm đánh bạc video của Chicago, dự kiến sẽ tạo ra 6,8 triệu USD doanh thu từ việc cấp phép. Không có tiền nào trong số đó đã đến: thành phố vẫn chưa cấp một giấy phép đánh bạc video nào.

Nguyên nhân là quyết định của Bally’s, được tiết lộ vào ngày 9 tháng 8 năm 2026, để tạm dừng công việc trên các phần phi đánh bạc của dự án, bao gồm tháp khách sạn 500 phòng, nhà hát giải trí 3.000 chỗ và một số nhà hàng. Sàn sòng bạc vẫn đang được xây dựng và công ty cho biết tài sản vĩnh viễn vẫn trên đường đến mở cửa vào đầu năm 2027. Bally’s đã thông báo với các công ty xây dựng trên địa điểm rằng họ đang “đặt lại tốc độ xây dựng của các yếu tố” của dự án và cho rằng “sự lan rộng không kiểm soát” của máy đánh bạc video vi phạm cam kết của thành phố trong thỏa thuận chủ nhà không mở rộng đánh bạc.

Các alderpersons từ chối tiền đề. Tiếp tục xây dựng sàn sòng bạc trong khi làm chậm mọi thứ khác không xóa bỏ nghĩa vụ của công ty, bức thư cho rằng và tương đương với một thay đổi vật chất đối với hợp đồng đòi hỏi sự phê duyệt của Hội đồng thành phố. Ald. Brendan Reilly của khu trung tâm thành phố đã thẳng thắn hơn, nói với Sun-Times: “Nhiều người trong số chúng tôi nghi ngờ rằng đây thực sự là một vấn đề về dòng tiền cho Bally’s và họ đang cố gắng biến chanh thành nước chanh bằng cách đổ lỗi cho VGT là lý do họ làm chậm xây dựng.”

Thỏa thuận cộng đồng chủ nhà yêu cầu gì

Thỏa thuận đã được thực hiện, được thành phố công bố, hỗ trợ việc đọc của hội đồng về điểm trung tâm của bức thư. Nó định nghĩa “Hoàn thành cuối cùng” của dự án vĩnh viễn là 90% hoàn thành trên mọi thành phần: tháp khách sạn, bán lẻ, không gian nhà hàng, không gian sự kiện và triển lãm, không gian xanh và đường dạo ven sông, cùng với khu vực đánh bạc. Thêm hoặc xóa một thành phần được coi là “Thay đổi vật chất” đòi hỏi sự phê duyệt của thành phố và một khi Bally’s nắm giữ giấy phép của mình, họ có nghĩa vụ “đẩy nhanh và tận tâm” thực hiện công việc trên tất cả các thành phần để hoàn thành.

Tài liệu cùng cũng đưa ra phản biện cho Bally’s. Một điều khoản về sự cạnh tranh mới cho biết rằng nếu tiểu bang hoặc thành phố cho phép một hình thức đánh bạc hợp pháp mới trong Chicago và các nhà điều hành được cấp phép bắt đầu cung cấp nó, nghĩa vụ của Bally’s phải trả cho thành phố phí tác động trực tiếp và gián tiếp sẽ phải đàm phán lại một cách thiện chí. Bally’s đã cảnh báo rằng việc dỡ bỏ lệnh cấm đánh bạc video sẽ buộc phải đàm phán lại “các yếu tố quan trọng” của thỏa thuận và xóa bỏ khoản thanh toán hàng năm 4 triệu USD cho thành phố và vào tháng 6, họ đã thuê công ty luật của cựu Thị trưởng Lori Lightfoot khi họ cân nhắc hành động pháp lý.

Độ cứng của thỏa thuận nằm ở văn phòng của thị trưởng, không phải hội đồng. Chicago có thể tuyên bố một sự kiện vi phạm nếu xây dựng bị ngừng hoặc treo trong 120 ngày liên tiếp, với các biện pháp khắc phục bao gồm chấm dứt và các khoản thiệt hại hàng ngày được thanh lý gắn với doanh thu thuế dự kiến. Ald. Walter Burnett, người đại diện cho khu vực bao gồm địa điểm, cho biết ông tin rằng Bally’s đang hành động trong quyền của mình: “Nếu bạn giả định rằng doanh thu của bạn sẽ giảm xuống không có gì, bạn muốn đánh giá lại chi phí trước khi bạn phải cam kết mọi thứ cho nó.”

Bảng cân đối đằng sau tranh chấp

Sự nghi ngờ về dòng tiền của hội đồng rơi vào một công ty có đòn bẩy. Bally’s đã báo cáo nợ dài hạn khoảng 4,4 tỷ USD tính đến ngày 31 tháng 3 năm 2026 trong kết quả quý đầu tiên của họ và các cam kết vốn năm 2026 của họ rất nặng ngay cả theo tiêu chuẩn của chính họ: phí cấp phép sòng bạc New York 500 triệu USD cho dự án Bally’s Bronx 4 tỷ USD, cộng với việc xây dựng Chicago và công việc ban đầu về dự án Las Vegas tại địa điểm cũ của Tropicana.

Bản ghi cho vay đã hoạt động. Vào ngày 29 tháng 7 năm 2026, Bally’s đã ký một sửa đổi thứ năm cho thỏa thuận tín dụng Deutsche Bank của họ, được tiết lộ trong một hồ sơ SEC vào ngày 5 tháng 8 năm 2026, phù hợp với ngôn ngữ điều khoản tiêu cực với cơ sở mới 1,1 tỷ USD do Ares dẫn đầu mà họ đã đóng vào tháng 2. Bally’s đã không nói rằng các hạn chế tài chính đã thúc đẩy việc làm chậm xây dựng Chicago.

Tài trợ cho dự án Chicago đã không chính thống từ đầu. Công ty đã đóng một chương trình đầu tư cộng đồng vào tháng 8 năm 2025, mang lại gần 1.800 cổ đông địa phương, và dự án đã làm việc thông qua một khoảng trống tài trợ được báo cáo là 800 triệu USD, một kế hoạch khách sạn được thiết kế lại và các延期 đã đẩy việc mở cửa vào năm 2027. Gaming.net đã theo dõi con đường của dự án khi Bally’s xây dựng đường ống phát triển của Mỹ.

Điều gì xảy ra tiếp theo

Các alderpersons đã thiết lập hai kích hoạt: nếu Johnson không thực thi thỏa thuận, họ cho biết họ sẽ triệu tập các giám đốc điều hành của Bally’s đến một phiên điều trần công khai và xem xét việc kiện công ty. Văn phòng thị trưởng đã không bình luận về bức thư tính đến ngày 12 tháng 8 năm 2026.

Về phía đánh bạc video, Hội đồng đánh bạc Illinois sẽ họp vào ngày 20 tháng 8 năm 2026 và có thể sẽ phê duyệt nhiều giấy phép cấp tiểu bang, với 294 quán bar và nhà hàng ở Chicago đã trong hàng đợi nộp đơn. Giấy phép thành phố vẫn chưa được cấp, có nghĩa là các máy mà Bally’s đổ lỗi cho việc làm chậm không hoạt động ở bất kỳ nơi nào trong Chicago. Bally’s, về phần mình, cho biết họ đã sẵn sàng để đưa ra trường hợp của mình trước hội đồng. “Chúng tôi đã và sẽ giữ vững phần của mình trong thỏa thuận,” công ty cho biết trong một tuyên bố, thêm rằng họ có ý định chứng minh việc triển khai đánh bạc video sẽ gây ra “tổn thất vật chất” cho hoạt động kinh doanh của họ. Sòng bạc vĩnh viễn, được hoàn thành vào cuối tháng 4 năm 2026 với hơn 1.000 công nhân xây dựng đã làm việc trên dự án, dự kiến sẽ mở cửa vào mùa xuân năm 2027.