Thủ tướng Burnham Cam kết Bãi bỏ Quy tắc Cấp phép Đánh bạc

Thủ tướng Andy Burnham đã cam kết bãi bỏ quy tắc “aim to permit”, tiêu chuẩn cấp phép hai thập kỷ tuổi trong Đạo luật Đánh bạc năm 2005, đẩy các hội đồng địa phương đến việc phê duyệt các cửa hàng đánh bạc và các cơ sở đánh bạc 24 giờ thay vì từ chối chúng. Việc thay đổi này, được công bố vào ngày 10 tháng 8 năm 2026, như một phần của gói chính sách đường phố chính, sẽ áp dụng trên toàn Vương quốc Anh và trao quyền cho các cơ quan địa phương từ chối các cơ sở đánh bạc mới một cách thẳng thừng.

Điện Downing dự định sẽ tổ chức một cuộc tham vấn nhanh chóng về các biện pháp này trong vòng sáu tuần, với mục tiêu có các quy tắc mới có hiệu lực vào đầu năm 2027, The Guardian báo cáo. Một nguồn tin từ số 10 cho biết: “Người dân địa phương sẽ thực sự có nhiều tiếng nói hơn trong việc quyết định liệu các cửa hàng đó có nên mở ở nơi đầu tiên hay không, cho họ một tiếng nói chính thức về cách đường phố chính của họ nên trông như thế nào.”

Burnham đã định hình việc di chuyển này như một phản ứng đối với sự suy giảm rõ ràng của đường phố chính. “Sự gia tăng của các cửa hàng vape, cửa hàng đánh bạc và các nhà điều hành không chính thức đã thay thế các cửa hàng, dịch vụ và không gian cộng đồng mà mọi người đang kêu gọi,” ông nói, theo BBC. “Điều đó không đúng. Tôi đã nói rằng chúng tôi sẽ cải thiện đường phố chính của Anh, và đó chính xác là những gì chúng tôi đang bắt đầu làm.”

Điều gì sẽ Thay đổi với Lời Hứa

Bãi bỏ aim to permit sẽ loại bỏ sự giả định pháp lý, được xây dựng trong Đạo luật năm 2005, rằng các cơ quan cấp phép nên phê duyệt các ứng dụng cơ sở đánh bạc đáp ứng các yêu cầu cấp phép. Theo kế hoạch của chính phủ, các hội đồng sẽ có thể từ chối các cửa hàng đánh bạc và trung tâm đánh bạc dành cho người lớn, các địa điểm 24 giờ được xây dựng xung quanh máy đánh bạc. Đó là yếu tố áp dụng trên toàn Vương quốc Anh: Anh, Scotland và Wales. Bắc Ireland hoạt động dưới luật đánh bạc riêng của mình từ những năm 1980 và nằm ngoài Đạo luật năm 2005 hoàn toàn.

Một biện pháp cụ thể khác liên quan đến đánh bạc, áp dụng ở Anh chỉ, sẽ yêu cầu các trung tâm đánh bạc dành cho người lớn mới phải có giấy phép quy hoạch, thêm một rào cản quy hoạch trên giấy phép cơ sở mà các địa điểm đó đã cần từ cơ quan địa phương. Gói chính sách rộng hơn cũng đưa các cửa hàng vape dưới sự kiểm soát quy hoạch ở Anh và thắt chặt định nghĩa của chúng để các nhà điều hành không thể tái phân loại chúng thành cửa hàng tiện lợi.

Hội đồng Đánh bạc và Trò chơi, cơ quan thương mại của ngành, cho biết họ ủng hộ “hành động mạnh mẽ chống lại các nhà điều hành tội phạm” và đồng ý rằng người dân địa phương nên có một tiếng nói chính thức, nhưng gọi đề xuất rằng các cửa hàng đánh bạc đang lan rộng không kiểm soát là “hoàn toàn sai”, chỉ ra khoảng 3.000 cửa hàng đóng cửa kể từ năm 2019. Quỹ Thị trường Xã hội, một tổ chức tư vấn đã vận động để bãi bỏ quy tắc này, đã gọi nhiệm vụ aim-to-permit theo luật là “không còn phù hợp với mục đích”. Các đảng Bảo thủ và Cải cách cho rằng các kế hoạch sẽ tạo ra nhiều đơn vị đường phố chính trống hơn mà không có giảm thuế cho các doanh nghiệp khác.

Quy tắc Aim to Permit hoạt động như thế nào Ngày nay

Quy tắc này nằm trong hệ thống cấp phép cơ sở đánh bạc mà Đạo luật năm 2005 đã tạo ra. Các nhà điều hành giữ giấy phép hoạt động từ Ủy ban Đánh bạc, nhưng mỗi địa điểm vật lý cũng cần giấy phép cơ sở từ cơ quan cấp phép địa phương, và các cơ quan đó phải nhằm mục đích cấp phép đánh bạc thay vì ngăn chặn nó khi quyết định các ứng dụng. Các bộ trưởng thậm chí đã mô tả quy tắc này là áp dụng “cũng cho các ứng dụng cấp phép,” khác với hệ thống quy hoạch, đòi hỏi sự cho phép để tạo ra các cơ sở đánh bạc hoặc thay đổi việc sử dụng tòa nhà sang đánh bạc.

Sự khác biệt đó đã quan trọng trong thực tế. Trong một đề bài tại Hạ viện vào ngày 8 tháng 1 năm 2026, bộ trưởng chính phủ trả lời cho bộ cho rằng quá trình này không phải là “một kết luận đã được định trước,” vì aim to permit vẫn còn phụ thuộc vào các điều kiện, bao gồm cả sự nhất quán với tuyên bố chính sách đánh bạc của cơ quan địa phương. Các nghị sĩ đang thúc đẩy việc bãi bỏ phản bác rằng các hội đồng phải đối mặt với thách thức pháp lý, các kháng cáo tốn kém và nguy cơ chi phí tòa án khi họ từ chối, điều này tải kết quả thực tế về phía phê duyệt ngay cả khi có hại được ghi lại.

Quốc hội Đã Đưa ra Quyết định Bãi bỏ Quy tắc này

Lời hứa này được đưa ra trên một hồ sơ nghị会 đã được xây dựng chống lại quy tắc này trong vài tháng. Cuộc tranh luận vào ngày 8 tháng 1 năm 2026, được bảo đảm bởi nghị sĩ Dawn Butler của Brent East, kết thúc với việc Hạ viện quyết định không cần bỏ phiếu rằng nguyên tắc aim to permit “làm suy yếu khả năng của các cộng đồng địa phương trong việc định hình các khu phố của họ” và kêu gọi chính phủ loại bỏ nó để các hội đồng có thể điều chỉnh sự lan rộng của các cơ sở đánh bạc. Butler cho biết bà đã xuất bản một lá thư mở gửi Thủ tướng cùng tuần với 280 chữ ký từ các nghị sĩ, lãnh đạo và thị trưởng địa phương. Burnham chính mình, khi còn là Thị trưởng Greater Manchester (MANU ), là một trong những chính trị gia đã kêu gọi người tiền nhiệm Keir Starmer vào tháng 1 năm 2026 bãi bỏ quy tắc này, theo Guardian.

Ở cuộc tranh luận vào ngày 8 tháng 1, chính phủ cam kết sẽ thực hiện các đánh giá tác động tích lũy, cho phép các hội đồng đưa ra quyết định dựa trên dữ liệu về các ứng dụng cấp phép trong các khu vực được xác định là dễ bị tổn thương bởi tác hại của đánh bạc, “khi thời gian nghị会 cho phép.” Các thay đổi mà Starmer giới thiệu vào tháng 4 năm 2026 sau đó đã cho các hội đồng nhiều phạm vi hơn để cân nhắc số lượng cơ sở đánh bạc đã có trong một khu vực, nhưng không đi đến việc bãi bỏ aim to permit, theo Guardian. Lời hứa của Burnham đi đến khoảng cách còn lại.

Tài sản Đánh bạc của Anh theo Số liệu

• 8.234 cơ sở đánh bạc được cấp phép tại Anh vào ngày 31 tháng 3 năm 2025, giảm 1,1% so với năm trước, theo thống kê ngành chính thức của Ủy ban Đánh bạc
• 5.825 trong số đó là cửa hàng đánh bạc, giảm 106 (1,8%) so với tháng 3 năm 2024
• 2,5 tỷ bảng doanh thu đánh bạc gộp cho đánh bạc không từ xa trong cùng kỳ, với máy đánh bạc chiếm 48,2% trong số đó, tương đương 1,2 tỷ bảng
• 723,3 triệu bảng doanh thu đánh bạc gộp cho các khu vui chơi không từ xa, tăng 9,0%, trong đó các trung tâm đánh bạc dành cho người lớn tạo ra 682,9 triệu bảng, tăng 9,6%
• Phân tích của chính phủ được Butler trích dẫn cho biết doanh thu đánh bạc gộp trung bình mỗi máy B3 là 35.000 bảng một năm

Điều gì sẽ Xảy ra Tiếp theo với các Nhà điều hành

Sự kiện ngay lập tức là tham vấn: sáu tuần, nhanh chóng, với các biện pháp được nhắm đến có hiệu lực vào đầu năm 2027. Cho đến khi luật hoặc quy định theo sau, aim to permit vẫn còn hiệu lực, và không có gì trong thông báo động chạm đến các giấy phép cơ sở hiện có; quyền lực liên quan đến các ứng dụng mới.

Lời hứa này đến khi tài sản bán lẻ đang thu hẹp lại theo động lực của chính nó. Số lượng cửa hàng đánh bạc đã giảm trong mười một kỳ báo cáo liên tiếp trong thống kê của Ủy ban, và Betfred đã di chuyển để đóng hơn 130 cửa hàng trong năm nay. Gaming.net đã theo dõi riêng sự gia tăng của các trung tâm đánh bạc dành cho người lớn như một định dạng đường phố chính, loại địa điểm hiện đang đối mặt với cả yêu cầu về giấy phép quy hoạch ở Anh và mất đi sự giả định cấp phép trên toàn Vương quốc Anh. Đối với các nhà điều hành, sự thay đổi thực tế từ năm 2027 là một ứng dụng tuân thủ sẽ không còn có một “đ gió” pháp lý: các hội đồng có thể nói không, và tiếp tục nói không.