นิวเจอร์ซีย์ยื่นคำร้องต่อศาลสูงสุดเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬาในตลาดการพยากรณ์

อัยการรัฐนิวเจอร์ซีย์ เจนนิเฟอร์ ดาเวนพอร์ต ยื่นคำร้องเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2026 โดยขอให้ศาลสูงสุดของสหรัฐตัดสินว่าตลาดการพยากรณ์สามารถเสนอการเดิมพันกีฬาโดยไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายการพนันกีฬาแห่งรัฐหรือไม่ Office of the Attorney General กล่าวว่าเป็นคำร้องขอพิจารณาคดี (certiorari) ครั้งแรกที่ยื่นต่อศาลเกี่ยวกับความชอบธรรมนของรูปแบบธุรกิจที่ Kalshi ให้การรับรองการเดิมพันกีฬาเองกับคณะกรรมการการค้าอนุพันธ์สินค้า (CFTC) และเสนอการเดิมพันโดยไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐ

ตามที่สำนักงานระบุ การดำเนินคดีเกี่ยวกับประเด็นนี้ได้ระเบิดขึ้นในอย่างน้อย 20 รัฐ โดยมีคดีที่กำลังดำเนินการหลายสิบคดีและกฎหมายการพนันของหลายรัฐกำลังถูกสั่งห้ามโดยศาลสหพันธรัฐ

“บริษัทอย่าง Kalshi อ้างว่ามีการให้บริการการเดิมพันกีฬาที่ถูกต้องตามกฎหมายในทุก 50 รัฐ แต่พวกเขาปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามกฎหมายการพนันของรัฐใด ๆ” ดาเวนพอร์ตกล่าว “เราขอให้ศาลสูงสุดแก้ไขปัญหานี้และยอมรับว่าคองเกรสไม่ได้ทำให้อุตสาหกรรมการเดิมพันกีฬาเป็นอิสระจากกฎหมายของรัฐโดยเงียบ ๆ”

ผู้อำนวยการชั่วคราวของหน่วยงานกำกับดูแลเกมมิ่ง แมรี โจ ฟลาห์ฮอร์ตตี กล่าวว่า Kalshi โปรโมทตนเองว่าให้บริการการเดิมพันกีฬาที่ถูกต้องตามกฎหมายในทุก 50 รัฐ รวมถึงการเดิมพันในเกม NCAA ที่จัดขึ้นในนิวเจอร์ซีย์และที่มีทีมของนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งเธออธิบายว่าเป็นการกระทำที่ไม่อนุญาตตามรัฐธรรมนูญของรัฐ รัฐธรรมนูญนิวเจอร์ซีย์ห้ามการพนันยกเว้นกรณีที่ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

จากจดหมายสั่งหยุดจนถึงศาลอุทธรณ์ที่สามที่แยกกัน

Kalshi ดำเนินการตลาดที่ผู้ใช้ซื้อและขาย “สัญญาเหตุการณ์” ที่จ่ายเงินตามว่ากิจกรรมในอนาคตจะเกิดขึ้นหรือไม่ และเริ่มให้บริการการเดิมพันกีฬาในตลาดของตนในเดือนมกราคม 2025 ตามที่ระบุใน petition for a writ of certiorari ของรัฐ หน่วยงานกำกับดูแลเกมมิ่งส่งจดหมายสั่งหยุดและสั่งหยุด (cease-and-desist) ไปยัง Kalshi ในปี 2025 โดยเตือนว่าการเดิมพันละเมิดกฎหมายการเดิมพันกีฬาแห่งนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งอนุญาตให้เพียงหน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้นให้บริการการเดิมพันกีฬาในรัฐ และ Kalshi กำลังรับการเดิมพันจากผู้อยู่อาศัยในนิวเจอร์ซีย์ในกิจกรรมกีฬาในระดับวิทยาลัยซึ่งเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญของรัฐ

Kalshi ยื่นฟ้องเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2025 โดยอ้างว่ากฎหมายการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Exchange Act) ซึ่งได้รับการแก้ไขโดยกฎหมายการปฏิรูปและคุ้มครองผู้บริโภควอลล์สตรีทปี 2010 (Dodd-Frank) มีอำนาจเหนือกฎหมายการเดิมพันกีฬาของรัฐ เนื่องจากการเดิมพันของพวกเขาเป็นสวอปที่อยู่ภายใต้อำนาจศาลเฉพาะของ CFTC ศาลเขตศาลกลางของสหพันธรัฐให้คำสั่งห้ามชั่วคราวต่อ Kalshi เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2025 คณะผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ที่สามที่แยกกันได้ยืนยันคำสั่งนั้นเมื่อ 6 เมษายน 2026 โดยโหวต 2-1 ว่ากฎหมายการเดิมพันกีฬาของนิวเจอร์ซีย์ถูกยกเว้นตามการบังคับใช้ต่อการเดิมพันกีฬา ผู้พิพากษาโรธแย้งว่ากฎหมายการเดิมพันกีฬาของนิวเจอร์ซีย์ไม่ได้ถูกยกเว้นโดยกฎหมายดังกล่าว

คำร้องขอให้ศาลตัดสินคำถามเดียว: ว่ากฎหมาย Dodd-Frank ปี 2010 ยกเว้นรัฐจากการกำกับดูแลการเดิมพันกีฬาในเขตอำนาจของตนหรือไม่เมื่อการเดิมพันดังกล่าวถูกเสนอในตลาดที่จดทะเบียนกับ CFTC

การแยกแยะกับศาลอุทธรณ์ที่เก้า

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2026 ศาลอุทธรณ์ที่เก้าได้แสดงความไม่เห็นด้วยอย่างชัดเจนกับศาลอุทธรณ์ที่สาม โดยระบุว่าการเดิมพันผลของเหตุการณ์กีฬาไม่อยู่ภายใต้อำนาจศาลเฉพาะของ CFTC “คองเกรสไม่ได้ใช้ค้อนทำลายกฎระเบียบการพนันกีฬาทั้งหมดที่สร้างขึ้นตลอดหลายทศวรรษโดยรัฐบาลสหพันธรัฐ รัฐ และชนพื้นเมือง” ศาลอุทธรณ์ที่เก้าเขียนเกี่ยวกับกฎหมายปฏิรูปวอลล์สตรีทปี 2010

นิวเจอร์ซีย์เป็นหนึ่งในผู้ร่วมเป็นหัวหน้าการยื่นหนังสืออามิกัสในคดีนั้นร่วมกับเขตอำนาจอื่น ๆ อีก 39 แห่ง และศาลอุทธรณ์ที่เก้าอ้างอิงหนังสือดังกล่าวในการสรุปว่ามันไม่น่าเป็นไปได้ว่าคองเกรสตั้งใจให้ CFTC มีส่วนร่วมในการกำกับดูแลการพนันระดับชาติโดยอิงตามคำนิยามที่กว้างขวางในกฎหมายปฏิรูปวอลล์สตรีท

คำร้องอธิบายถึงการแยกแยะที่กว้างขึ้นในศาลชั้นล่าง: อย่างน้อย 39 คดีฟ้องร้องใน 20 รัฐ และมากกว่า 20 คำตัดสินที่คำร้องระบุว่าแบ่งเป็น 18-4 โดยส่วนใหญ่ปฏิเสธแนวทางของศาลอุทธรณ์ที่สาม ในคำสั่งเมื่อ 24 เมษายน 2026 ศาลอุทธรณ์ที่หกกล่าวว่าตนไม่เชื่อมั่นในรายงานเบื้องต้นว่าการยกเว้นบังคับใช้มีผล คำร้องยังระบุว่ารัฐ 44 รัฐ, หลายร้อยชนพื้นเมือง, และคาสิโนต่าง ๆ ได้คัดค้านตำแหน่งการดำเนินคดีของตลาดการพยากรณ์ และ CFTC ได้ชี้ว่าองค์กรนี้ไม่ใช่หน่วยงานกำกับดูแลเกมมิ่งและขาดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านเพื่อควบคุมเกมมิ่ง

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและกฎหมาย

คำร้องและสำนักงานอัยการรัฐชี้ให้เห็นถึงขนาดของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง การพนันกีฬาสร้างรายได้ $16.89 พันล้านสำหรับรัฐทั่วประเทศในปี 2025 ไม่รวมสปอร์ตบุ๊คในคาสิโนชนพื้นเมือง ตามตัวเลขของสมาคมเกมมิ่งอเมริกันที่อ้างอิงในคำร้อง คำร้องอ้างอิงความเห็นของศาลอุทธรณ์ที่เก้า ระบุว่า 95% ของรายได้ของ Kalshi ในปี 2025 มาจากการเดิมพันกีฬา

นิวเจอร์ซีย์ยังโต้แย้งว่าการตัดสินใจในนามของ Kalshi จะส่งผลต่อเกินกว่าตลาดการพยากรณ์ เนื่องจากกฎหมายสหพันธรัฐห้ามการซื้อขายสวอปนอกตลาดที่จดทะเบียนกับ CFTC สำนักงานอัยการรัฐกล่าวว่าการชนะของ Kalshi จะทำให้การเดิมพันกีฬาในสปอร์ตบุ๊คแบบดั้งเดิม รวมถึงคาสิโนอิฐและปูนในแอตแลนติกซิตี้, ลาสเวกัส, และบนดินแดนชนพื้นเมือง กลายเป็นสิ่งผิดกฎหมายแม้ในรัฐที่อนุญาตให้ทำได้

คำร้องอ้างอิงประวัติการกำกับดูแลของรัฐเอง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในนิวเจอร์ซีย์อนุมัติกิจกรรมการพนันในแอตแลนติกซิตี้ในปี 1976 และการเดิมพันกีฬาในปี 2011 และหลังจากคำตัดสินของศาลสูงสุดในปี 2018 ในคดี Murphy v. NCAA ทำให้กฎหมายสหพันธรัฐที่เคยปิดกั้นรัฐส่วนใหญ่จากการอนุมัติการเดิมพันกีฬาเป็นโมฆะ นิวเจอร์ซีย์จึงออกกฎหมายการเดิมพันกีฬา (Sports Wagering Act) กฎหมายดังกล่าวกำหนดให้ผู้เดิมพันต้องอายุอย่างน้อย 21 ปี ห้ามนักกีฬา, โค้ช, ผู้ตัดสิน, ผู้กำกับและเจ้าของทีมจากการวางเดิมพันกีฬา ห้ามเดิมพันในกิจกรรมกีฬามหาวิทยาลัยในนิวเจอร์ซีย์หรือที่เกี่ยวข้องกับทีมมหาวิทยาลัยของนิวเจอร์ซีย์ และกำหนดให้ส่วนหนึ่งของค่าธรรมเนียมของรัฐนำไปใช้ในโครงการป้องกัน, การศึกษา, และการบำบัดสำหรับผู้ที่มีปัญหาการพนัน

ผู้พิพากษา Samuel Alito ได้ขยายกำหนดเวลายื่นคำร้องของรัฐสองครั้ง ครั้งล่าสุดขยายถึง 3 กันยายน 2026 คำร้องถูกยื่นโดยทนายราษฎร์ทั่วไป Jeremy Feigenbaum, รองทนายราษฎร์ทั่วไป Stephen Ehrlich, และผู้ช่วยพิเศษ Liza Fleming พร้อมการสนับสนุนจากรองอัยการรัฐ Emily Bisnauth, Patrick Jhoo, และ Vivek Mehta คำร้องขอให้ศาลอนุมัติการพิจารณาใหม่และยกเลิกคำตัดสินของศาลอุทธรณ์ที่สาม