แบร์นัมสัญญาว่าจะยกร่างกฎการออกใบอนุญาตการพนัน

นายกรัฐมนตรีแอนดี้ แบร์นัมสัญญาว่าจะยกร่าง “กฎการออกใบอนุญาตการพนัน” ซึ่งเป็นมาตรฐานการออกใบอนุญาตที่มีอายุสองทศวรรษในพระราชบัญญัติการพนันปี 2005 ที่ผลักดันให้เทศบาลอนุมัติร้านพนันและสถานที่เล่นสล็อต 24 ชั่วโมงใหม่ๆ มากกว่าที่จะปฏิเสธพวกเขา การเปลี่ยนแปลงนี้ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2026 เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจถนนหลักจะใช้ได้ทั่วบริเตนใหญ่และให้อำนาจแก่หน่วยงานท้องถิ่นในการปฏิเสธสถานที่การพนันใหม่ๆ โดยตรง

สำนักนายกรัฐมนตรีวางแผนจะดำเนินการให้คำปรึกษาที่เร่งด่วนเกี่ยวกับมาตรการเหล่านี้เป็นเวลา 6 สัปดาห์ โดยมีเป้าหมายที่จะให้คำสั่งใหม่จะมีผลบังคับใช้ ณ ต้นปี 2027 ตามรายงานของ เดอะการ์เดียน แหล่งข้อมูลจากสำนักนายกรัฐมนตรีบอกกับหนังสือพิมพ์ว่า “คนในท้องถิ่นจะมีส่วนร่วมมากขึ้นในการตัดสินใจว่าควรเปิดร้านค้าเหล่านั้นหรือไม่ โดยให้พวกเขามีเสียงในการตัดสินใจว่าถนนหลักของพวกเขาควรเป็นอย่างไร”

แบร์นัมมองว่าการเคลื่อนไหวนี้เป็นการตอบสนองต่อการเสื่อมถอยของถนนหลักที่เห็นได้ชัด “การเพิ่มขึ้นของร้านขายยาสูบ ร้านพนัน และผู้ประกอบการที่ไม่ดีได้แทนที่ร้านค้า บริการ และพื้นที่ชุมชนซึ่งผู้คนต้องการ” เขากล่าว ตามรายงานของ BBC “มันไม่ถูกต้อง ฉันบอกว่าเราจะปรับปรุงถนนหลักของบริเตน และนั่นคือสิ่งที่เรากำลังเริ่มทำ”

สิ่งที่คำสัญญาจะเปลี่ยนแปลง

การยกร่างกฎการออกใบอนุญาตการพนันจะลบการอนุมัติทางกฎหมายที่สร้างขึ้นในพระราชบัญญัติปี 2005 ซึ่งระบุว่าหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตควรอนุมัติการสมัครขอใบอนุญาตการพนันที่ตรงตามข้อกำหนดในการออกใบอนุญาต ตามแผนของรัฐบาล เทศบาลจะสามารถปฏิเสธร้านพนันและศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่ใหม่ๆ ได้ ซึ่งเป็นสถานที่ 24 ชั่วโมงที่สร้างขึ้นรอบๆ เครื่องเล่นเกม สิ่งนี้ใช้ได้ทั่วบริเตนใหญ่: อังกฤษ สกอตแลนด์ และเวลส์ ไอร์แลนด์เหนือดำเนินการภายใต้กฎหมายการพนันของตนเองซึ่งมีมาแต่ปี 1980 และไม่อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติปี 2005

มาตรการเฉพาะด้านการพนันอีกมาตรการหนึ่งซึ่งใช้ได้เฉพาะในอังกฤษเท่านั้น จะกำหนดให้ศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่ใหม่ๆ ต้องได้รับอนุญาตในการวางแผน โดยเพิ่มอุปสรรคในการวางแผนบนใบอนุญาตสถานที่ที่ศูนย์เหล่านั้นต้องได้รับจากหน่วยงานท้องถิ่น แพ็คเกจที่กว้างขึ้นยังนำร้านขายยาสูบมาอยู่ภายใต้การควบคุมการวางแผนในอังกฤษและทำให้คำจำกัดความของพวกมันเข้มงวดขึ้น เพื่อให้ผู้ประกอบการไม่สามารถเปลี่ยนประเภทเป็นร้านสะดวกซื้อได้

สภาเกมและการพนัน ซึ่งเป็นองค์กรการค้าของอุตสาหกรรม กล่าวว่าพวกเขาสนับสนุน “การดำเนินการอย่างเข้มงวดต่อผู้ประกอบการที่ไม่ดี” และเห็นด้วยว่าคนในท้องถิ่นควรจะมีเสียงที่เหมาะสม แต่เรียกการแนะนำว่าร้านพนันกำลังแพร่กระจายอย่างไม่มีการควบคุมว่า “ไม่ถูกต้อง” โดยอ้างถึงการปิดร้านค้าประมาณ 3,000 ร้านตั้งแต่ปี 2019 เดอะการ์เดียน กล่าวว่า มูลนิธิตลาดสังคม ซึ่งเป็นองค์กรคิดที่ได้ทำแคมเปญเพื่อกำจัดกฎนี้ กล่าวว่าหน้าที่การออกใบอนุญาตตามกฎหมาย “ไม่เหมาะสมอีกต่อไป” พรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคปฏิรูปโต้แย้งว่าแผนเหล่านี้จะทำให้หน่วยงานท้องถิ่นเหลือพื้นที่ว่างมากขึ้นโดยไม่มีการบรรเทาภาษีสำหรับธุรกิจอื่นๆ

วิธีการทำงานของกฎการออกใบอนุญาตการพนันในปัจจุบัน

กฎนี้อยู่ภายในระบบการออกใบอนุญาตสถานที่การพนันที่พระราชบัญญัติปี 2005 สร้างขึ้น ผู้ประกอบการถือใบอนุญาตการดำเนินงานจาก คณะกรรมการการพนัน แต่ละสถานที่ทางกายภาพต้องการใบอนุญาตสถานที่จากหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตท้องถิ่น และหน่วยงานเหล่านั้นต้องมุ่งมั่นที่จะอนุญาตการพนันมากกว่าที่จะป้องกันการพนันเมื่อพวกเขาตัดสินใจเกี่ยวกับการสมัคร

รัฐมนตรีเองได้อธิบายว่ากฎนี้ใช้ “นอกจากนี้สำหรับการสมัครขอใบอนุญาต” ซึ่งแยกจากระบบวางแผน ซึ่งต้องการการอนุญาตเพื่อสร้างสถานที่การพนันหรือเปลี่ยนการใช้อาคารเป็นการพนัน

รัฐสภาได้ลงคะแนนเสียงเพื่อกำจัดกฎนี้แล้ว

คำสัญญานี้มาถึงหลังบันทึกการลงคะแนนเสียงของรัฐสภาที่กำลังสร้างขึ้นต่อต้านกฎนี้เป็นเวลาหลายเดือน การอภิปรายเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2026 ซึ่งได้รับการรับรองโดย Dawn Butler สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ Brent East สิ้นสุดลงโดยที่สภาสามัญไม่มีการลงคะแนนเสียงว่าหลักการ “มุ่งมั่นที่จะอนุญาต” “ทำลายความสามารถของชุมชนในท้องถิ่นในการกำหนดรูปร่างของพื้นที่ใกล้เคียง” และเรียกร้องให้รัฐบาลกำจัดหลักการนี้เพื่อให้เทศบาลสามารถควบคุมการแพร่กระจายของสถานที่การพนันได้ Butler บอกสภาว่าเธอได้ตีพิมพ์จดหมายเปิดถึงนายกรัฐมนตรีในสัปดาห์นั้น โดยมีลายเซ็น 280 รายจากสมาชิกสภา ผู้นำท้องถิ่น และนายกเทศมนตรี แบร์นัมเองในขณะที่ยังเป็นนายกเทศมนตรีของ Greater Manchester (MANU ) เป็นหนึ่งในนักการเมืองที่เรียกร้องให้ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขา Keir Starmer ในเดือนมกราคม 2026 ยกเลิกกฎนี้ ตามรายงานของ เดอะการ์เดียน

อสังหาริมทรัพย์การพนันของบริเตนในตัวเลข

• 8,234 สถานที่การพนันที่ได้รับใบอนุญาตในบริเตนใหญ่ ณ วันที่ 31 มีนาคม 2025 ลดลง 1.1% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ตาม สถิติอุตสาหกรรมอย่างเป็นทางการของคณะกรรมการการพนัน
• 5,825 ในจำนวนนั้นเป็นร้านพนัน ลดลง 106 (1.8%) เมื่อเทียบกับเดือนมีนาคม 2024
• 1.5 พันล้านปอนด์ในการเดิมพันรวมสำหรับการเดิมพันที่ไม่ใช่ระยะไกลในช่วงเวลาเดียวกัน โดยเครื่องจักรคิดเป็น 48.2% ของจำนวนนั้นที่ 1.2 พันล้านปอนด์
• 723.3 ล้านปอนด์ในการเดิมพันรวมสำหรับอาร์เคดที่ไม่ใช่ระยะไกล เพิ่มขึ้น 9.0% โดยศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่สร้างรายได้ 682.9 ล้านปอนด์ เพิ่มขึ้น 9.6%
• การวิเคราะห์ของรัฐบาลที่อ้างโดย Butler ระบุว่าผลตอบแทนการเดิมพันรวมเฉลี่ยต่อเครื่อง B3 อยู่ที่ 35,000 ปอนด์ต่อปี

สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปสำหรับผู้ประกอบการ

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทันทีคือการให้คำปรึกษาที่เร่งด่วน: 6 สัปดาห์ โดยมีเป้าหมายที่จะให้มาตรการใหม่จะมีผลบังคับใช้ ณ ต้นปี 2027 จนกว่ากฎหมายหรือกฎระเบียบจะมีผลบังคับใช้ กฎ “มุ่งมั่นที่จะอนุญาต” ยังคงมีผลบังคับใช้ และไม่มีสิ่งใดในประกาศที่ส่งผลกระทบต่อใบอนุญาตสถานที่ที่มีอยู่แล้ว; อำนาจเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการสมัครใหม่ๆ เท่านั้น

คำสัญญานี้มาถึงเมื่ออสังหาริมทรัพย์ขายปลีกกำลังหดตัวด้วยแรงผลักดันของมันเอง จำนวนร้านพนันลดลงเป็นเวลาสิบเอ็ดช่วงเวลาที่รายงานติดต่อกันในสถิติของคณะกรรมการ และ Betfred ได้ปิดร้านค้ามากกว่า 130 ร้าน ในปีนี้ Gaming.net ได้ติดตาม การเพิ่มขึ้นของศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่ในรูปแบบถนนหลัก ซึ่งเป็นประเภทสถานที่ที่เผชิญกับการต้องการใบอนุญาตวางแผนในอังกฤษและการสูญเสียการอนุญาตโดยสมมติฐานทั่วบริเตนใหญ่ สำหรับผู้ประกอบการ การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในปี 2027 คือการสมัครที่ถูกต้องจะไม่มีลมพัดหลังอีกต่อไป: เทศบาลสามารถบอกไม่และยังคงบอกไม่ได้