Η συζήτηση για την επιστροφή χρημάτων στα iGaming στην Ολλανδία αποκαλύπτει το πρόβλημα της γκρίζας αγοράς στην Ευρώπη

Επί χρόνια, στην Ολλανδία υπάρχουν περιπτώσεις παικτών που ζητούν επιστροφές χρημάτων για απώλειες που έχουν υποστεί σε μη ρυθμιζόμενους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών. Πριν οι ολλανδικές αρχές ανοίξουν την αγορά τυχερών παιχνιδιών σε ιδιωτικές εταιρείες, αυτές οι πλατφόρμες λειτουργούσαν στην Ολλανδία στην γκρίζα αγορά. Δηλαδή, κατείχαν άδειες, μόνο που όχι τοπικές ολλανδικές - καθώς δεν υπήρχαν ολλανδικές άδειες iGaming εκείνη την εποχή. Με άλλα λόγια, οι δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών δεν ήταν νόμιμες και, από τότε που η Ολλανδία ξεκίνησε μια επίσημη αγορά τυχερών παιχνιδιών, πολλοί από αυτούς τους παίκτες στράφηκαν στις αρχές ζητώντας επιστροφές χρημάτων για τις απώλειές τους.

Εδώ είναι που τα πράγματα παίρνουν μια παράξενη τροπή. Ενώ τα περισσότερα δικαστήρια έκλεισαν τις υποθέσεις, καθώς επρόκειτο για μη αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης, παράνομα παιχνίδια και οι παίκτες συμμετείχαν σε τυχερά παιχνίδια εκτός των πλαισίων του νόμου, ορισμένα δικαστήρια συμφώνησαν με τους παίκτες. Οι φορείς εκμετάλλευσης έπρεπε να αποζημιώσουν τους παίκτες για τις απώλειες. Αυτή η ασυνέπεια, και ο φαινομενικά ασαφής βαθμός στον οποίο οι αρχές μπορούν να προστατεύσουν τους παίκτες, ακόμη και όταν συμμετέχουν σε τοπικά μη ρυθμιζόμενους τζόγους, δίνει μια πολύ ενδιαφέρουσα τροπή στο πώς ο νόμος αντιμετωπίζει τον παράνομο τζόγο.

Ολλανδικός τομέας iGaming

Η Ολλανδία άνοιξε επίσημα την αγορά τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο τον Οκτώβριο του 2021, με την εισαγωγή του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών εξ αποστάσεως. Ολλανδική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών, Kansspelautoriteit (KSA), είναι υπεύθυνο για την έκδοση Άδειες iGaming και τη διαχείριση της αγοράς. Μπορεί να εκδίδει άδειες για παιχνίδια καζίνο εξ αποστάσεως, προϊόντα τυχερών παιχνιδιών καζίνο από ομοτίμους, αθλητικά στοιχήματα χειριστές, στοιχήματα ιπποδρομιών και να αξιοποιήσουν τα στοιχήματα σε αγώνες ταχύτητας. Επίσης, η Σαουδική Αραβία δημιούργησε ένα εθνικό μητρώο αυτοαποκλεισμού, το Cruks, το οποίο πρέπει να χρησιμοποιούν όλοι οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης.

Είναι σαν το GamStop στο Ηνωμένο Βασίλειο, όπου όλα τα αδειοδοτημένα UKGC Οι ιστότοποι τυχερών παιχνιδιών πρέπει να ελέγχουν εάν κάποια νέα μέλη που εγγράφονται έχουν αυτοαποκλειστεί ή έχουν τεθεί σε αναστολή από τον τζόγο. Η Ολλανδία έχει στην πραγματικότητα μερικούς από τους πιο προστατευτικούς νόμους για τους παίκτες, ακόμη και περιορίζει τη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών σε παίκτες ηλικίας κάτω των 24 ετών. Όλες οι συμμορφούμενες, αδειοδοτημένες ολλανδικές ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών πρέπει να ακολουθούν αυτούς τους κανόνες. Και οποιεσδήποτε ιστοσελίδες που δεν διαθέτουν ολλανδικές άδειες θεωρούνται ουσιαστικά μέρος της παράνομης μαύρης αγοράς.

Ετυμηγορία του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ολλανδίας για τα τυχερά παιχνίδια πριν από το 2021

Γι' αυτό είναι περίεργο το γεγονός ότι ορισμένα ολλανδικά δικαστήρια, κατά την εξέταση αυτών των αναδρομικών υποθέσεων παικτών σε υποτιθέμενα παράνομες ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών, έχουν ταχθεί υπέρ των παικτών. Σε αυτές τις υποθέσεις, οι δικαστές υποστήριξαν ότι, ενώ δεν αναγνωρίζονται από την τοπική νομοθεσία, αυτές οι συμβάσεις μεταξύ παικτών και μη ρυθμιζόμενων ιστοσελίδων τυχερών παιχνιδιών θεωρούνταν νομικά δεσμευτικές. Ο Ολλανδός Γενικός Εισαγγελέας γνωμοδότησε στο Ανώτατο Δικαστήριο να μην ακυρωθούν αυτόματα αυτές οι συμβάσεις. Το Ανώτατο Δικαστήριο εξέδωσε δήλωση στα τέλη Νοεμβρίου καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι οι συμβάσεις τυχερών παιχνιδιών που συνάπτονται στο διαδίκτυο χωρίς άδεια είναι δεν είναι άκυρο για αυτόν τον λόγο.

Οι συμβάσεις θα επικυρώνονταν στα δικαστήρια, αλλά αυτό δεν είναι το τέλος της ιστορίας. Ο Γενικός Εισαγγελέας συνέχισε δηλώνοντας:

«Ο Νόμος περί Στοιχημάτων και Παιγνίων (Wok) δεν είχε ποτέ ως στόχο να επηρεάσει την εγκυρότητα των συμφωνιών τυχερών παιχνιδιών από το αστικό δίκαιο. Ο Γενικός Εισαγγελέας δεν βλέπει κανένα λόγο για την αποζημίωση ζημιών που προκλήθηκαν λόγω αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, παρά το γεγονός ότι αυτές οι συμφωνίες τυχερών παιχνιδιών συνήφθησαν χωρίς τοπική άδεια»

Ουσιαστικά, εάν παίξατε τυχερά παιχνίδια σε ένα παράνομο διαδικτυακό καζίνο, τότε η σύμβαση - αν και δεν έχει επικυρωθεί επίσημα - αναγνωρίζεται ως αστική συμφωνία τυχερών παιχνιδιών, όπως μια συμφωνία για κοινωνικά τυχερά παιχνίδιαΩστόσο, ο Γενικός Εισαγγελέας δήλωσε ότι οι επιστροφές δεν θα είχαν καμία βάση, καθώς πρόκειται για «αχρεωστήτως καταβληθέντες ποσούς» ή για μη νομικά αναγνωρισμένες συναλλαγές μεταξύ παικτών και φορέων εκμετάλλευσης. Ολοκλήρωσε την παρέμβασή του δηλώνοντας ότι πρόκειται απλώς για μια ανεξάρτητη νομική γνωμοδότηση και ότι το Ανώτατο Δικαστήριο δεν υποχρεούται να εκτελέσει τη νομική συλλογιστική του Γενικού Εισαγγελέα.

Αναμένεται απόφαση από το Ανώτατο Δικαστήριο το πρώτο τρίμηνο του 2026.

Είναι οι αξιώσεις των παικτών νόμιμες;

Αυτές οι αγωγές δεν είναι καθόλου απλές, καθώς συνοδεύονται από πολλά ηθικά παράδοξα. Το ερώτημα εδώ είναι εάν οι παίκτες δικαιούνται προστασία μετά την εμπλοκή σε παράνομες δραστηριότητες. Η υπεράσπιση των παικτών, σε αυτήν την περίπτωση, μπορεί να ανταμείψει την παράνομη συμπεριφορά και να δημιουργήσει ένα πολύ επικίνδυνο προηγούμενο, υπονομεύοντας την ρυθμιστική αρχή. Ωστόσο, υπάρχουν πλεονεκτήματα εδώ για τις ολλανδικές αρχές να πάρουν το μέρος των παικτών και να στοχοποιήσουν τους μη αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης. Μπορούν να αποτρέψουν τους μη ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσης από το να εξυπηρετούν τους ολλανδούς παίκτες στο μέλλον.

Γιατί να είστε με τους παίκτες

Είτε έχουν άδεια στην Ολλανδία είτε όχι, όλα τα διαδικτυακά καζίνο τείνουν να είναι τα ισχυρότερα μέρη στις συμβάσεις τζόγου. Δεν μπαίνετε σε ίσους όρους ανταγωνισμού, υπάρχει πάντα ένα σπίτι άκρη αυτό ευνοεί το καζίνο. Χρειάζονται ένα πλεονέκτημα για να παραμείνουν στην επιχείρηση, και γι' αυτό έχετε προμήθεια στο μπακαρά, 35: 1 πληρωμές στη ρουλέτα αντί για 36:1, και το βασικοί κανόνες του μπλακτζάκ δίνουν στον ντίλερ ένα μικρό πλεονέκτημα. Οι παίκτες γνωρίζουν αυτούς τους κινδύνους και μπαίνουν στα παιχνίδια με στρατηγικές στοιχηματισμού ή σχέδια πονταρίσματος για να αξιοποιήσουν στο έπακρο το κεφάλαιό τους, με την ελπίδα ότι κάποιοι καλή τύχη έρχεται προς το μέρος τους.

Έτσι, ο παίκτης είναι το αουτσάιντερ εδώ, και η αρχή θα προτιμούσε πολύ περισσότερο να υποστηρίξει τους παίκτες παρά τους μη αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης που παραβίασαν τους νόμους προσλαμβάνοντας Ολλανδούς παίκτες. Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν την ευθύνη να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε δικαιοδοσίες όπου τους επιτρέπεται νόμιμα. Πολλές από τις ολλανδικές μη ρυθμιζόμενες ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών κατείχαν άδειες σε Κουράσω or ΜάλταΑυτές οι άδειες, ενώ χαίρουν μεγάλου σεβασμού σε όλο τον κόσμο, δεν αναγνωρίζονται επίσημα στην Ολλανδία.

Η εντολή προς τους φορείς εκμετάλλευσης να αποζημιώσουν τους παίκτες μπορεί επίσης να κερδίσει την εμπιστοσύνη των παικτών. Οι αρχές είναι δίκαιες, προστατεύοντας τα συμφέροντα των παικτώνκαι θέλουν να καθαρίσουν την ολλανδική σκηνή iGaming με απλούς κανόνες στους οποίους μπορούν να βασίζονται οι παίκτες.

Επιχειρήματα κατά των παικτών

Αλλά οι φορείς εκμετάλλευσης δεν ήταν οι μόνοι που παραβίασαν τους νόμους. Πολλές από τις δικαστικές υποθέσεις απέρριψαν τα επιχειρήματα των παικτών, αναφέροντας ότι παραδέχτηκαν ότι συμμετείχαν σε παράνομες δραστηριότητες και ότι οι παίκτες θεωρήθηκαν υπεύθυνοι για τις πράξεις τους. Η διεκδίκηση επιστροφών χρημάτων από φορείς εκμετάλλευσης της μαύρης αγοράς θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα εξαιρετικά επικίνδυνο προηγούμενο για τους παίκτες. Ενώ όλες αυτές είναι αναδρομικές υποθέσεις (πριν από το 2021), ποιος μπορεί να πει αν ένας παίκτης δεν παίξει τυχερά παιχνίδια σήμερα σε έναν μη ρυθμιζόμενο ιστότοπο και στη συνέχεια επανέλθει ένα χρόνο αργότερα, επικαλούμενος τις δικαστικές υποθέσεις σήμερα ως προηγούμενο για να ανακτήσει τις απώλειές του.

Θα μπορούσε να δώσει στους παίκτες έναν λόγο να παίζουν τυχερά παιχνίδια σε παράνομους ιστότοπους, υπονομεύοντας τις αρχές και αποσταθεροποιώντας τους επίσημους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών στην Ολλανδία.

Παρόμοιες περιπτώσεις σε άλλες χώρες

Η Ολλανδία δεν είναι η μόνη σε αυτή τη θέση. Έχουν υπάρξει παρόμοιες περιπτώσεις σε όλη την Ευρώπη, με παίκτες που επιδιώκουν να λάβουν αποζημίωση από μη ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσης μέσω επίσημων καναλιών. Αυτές αφορούν κυρίως σε δικαιοδοσίες που είτε έχουν απελευθερώσει πρόσφατα τις αγορές τυχερών παιχνιδιών τους, είτε σε μονοπώλια τυχερών παιχνιδιών που πλησιάζουν στο τέλος τους, όπως Μονοπώλιο τυχερών παιχνιδιών στην Αυστρία or Το κρατικό μονοπώλιο Veikkaus της Φινλανδίας.

Στη Γερμανία, η οποία νομιμοποίησε την αγορά τυχερών παιχνιδιών λίγο πριν από την Ολλανδία, τον Ιούλιο του 2021, υπήρχαν αρκετά περιφερειακά δικαστήρια που διέταξαν επίσης τους φορείς εκμετάλλευσης να επιστρέψουν τα χρήματα στους παίκτες. Πριν από τη Διακρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια, τα συμβόλαια που συνήπταν οι παίκτες με μη αδειοδοτημένους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών θεωρούνταν άκυρα - πράγμα που σημαίνει ότι οι παίκτες δικαιούνταν αποζημίωση για τις απώλειές τους. παίζοντας φρουτάκια, επιτραπέζια παιχνίδια ή οποιαδήποτε παιχνίδια στα οποία συμμετείχαν. Ωστόσο, ορισμένα γερμανικά δικαστήρια υποστήριξαν ότι οι παίκτες συμμετείχαν σε παράνομες δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών εν γνώσει τους και, ως εκ τούτου, θεωρήθηκαν υπεύθυνοι για τις απώλειές τους.

Η Αυστρία, μια από τις πιο εχθρικές δικαιοδοσίες για τους φορείς εκμετάλλευσης iGaming της γκρίζας αγοράς, διέταξε τους διεθνείς φορείς εκμετάλλευσης να επιστρέψουν εκατομμύρια ευρώ σε Αυστριακούς παίκτες. Η Σουηδία, από την άλλη πλευρά, έκλεισε τις περισσότερες από αυτές τις δικαστικές υποθέσεις επιστροφής χρημάτων. Έκριναν ότι οι παίκτες δεν δικαιούνται αναδρομική αποζημίωση, με παρόμοια νομική συλλογιστική με τον Ολλανδό Γενικό Εισαγγελέα.

Η δύσκολη θέση της Ευρώπης απέναντι στην γκρίζα αγορά

Πολλές μεταρρυθμίσεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών έχουν εισαχθεί το 2025, ενώ περισσότερες αναμένεται να έρθουν το 2026. Ωστόσο, οι ρυθμιστικές αρχές τυχερών παιχνιδιών της Ευρώπης προσπαθούν να ακολουθήσουν μια πορεία μεταξύ του καθαρισμού των αγορών τυχερών παιχνιδιών χωρίς να προχωρήσουν πολύ, και της ώθησης των παικτών προς μη αδειοδοτημένους υπεράκτιους φορείς εκμετάλλευσης. Για παράδειγμα, στην Ισπανία έχουν τεθεί σε εφαρμογή. υποχρεωτικές δηλώσεις αποποίησης ευθύνης κατά των τυχερών παιχνιδιών, θέτουν αυστηρά όρια καταθέσεων και πειραματίζονται με ένα σύστημα παρακολούθησης καταθέσεων με τεχνητή νοημοσύνη για να βοηθήσουν στην ανίχνευση επικίνδυνων συμπεριφορών. Ένας άλλος μεγάλος παράγοντας, η Ιταλία, βρίσκεται στη μέση μιας δραστικής μεταρρύθμισης της αδειοδότησης, η οποία είδε τον αριθμό των Οι ιστοσελίδες στοιχημάτων μειώνονται από πάνω από 400 σε πάνω από 50.

Κεντρικό στοιχείο των προσπαθειών διείσδυσης στην ξηρά είναι ο Ευρωπαϊκός Σύνδεσμος Παιγνίων και Στοιχημάτων που εκπροσωπεί μερικούς από τους μεγαλύτερους φορείς εκμετάλλευσης της Ευρώπης. Φιλοξενούν σεμινάρια για την διερεύνηση των κινδύνων που προκαλούνται από τα τυχερά παιχνίδια, να προωθήσουν τον ανοιχτό διάλογο μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης και των ρυθμιστικών αρχών τυχερών παιχνιδιών, και η EGBA είναι επίσης καθοριστική για προώθηση διασυνοριακών συμμαχιώνΟι πρωτοβουλίες αυτές συμβάλλουν στην τυποποίηση των αποφάσεων των ρυθμιστικών αρχών και συνεργάζονται για την καταπολέμηση της μαύρης αγοράς. Και αυτές οι ρυθμιστικές αρχές συνειδητοποιούν σιγά σιγά μια κοινή αλήθεια: μια ισχυρή αγορά στην ξηρά δεν βασίζεται μόνο στην επιβολή της νομοθεσίας. Απαιτεί ανταγωνιστικές νομικές προσφορές, σαφή εμπιστοσύνη των καταναλωτών, αποτελεσματική διασυνοριακή συνεργασία και αναλογική ρύθμιση.

Σε αυτήν την περίπτωση, με την αναδρομική αποζημίωση, η Ολλανδία δεν δημιουργεί απλώς ένα προηγούμενο για τον εαυτό της. Θα μπορούσε επίσης να είναι μια καθοριστική χειρονομία που θα μπορούσε να επηρεάσει κάθε χώρα στην Ευρώπη.