Η Βραζιλία αναστέλλει τις δημοτικές λαχειοφόρους αγορές για τις μεταρρυθμίσεις αναδιάρθρωσης iGaming το 2025

Εν μέσω της μεγαλύτερης αναταραχής στην αγορά iGaming το 2025, η Βραζιλία έχει πλέον αναστείλει τις δημοτικές λαχειοφόρους αγορές. Το Ανώτατο Δικαστήριο απαγόρευσε αυτούς τους φορείς εκμετάλλευσης στις 3 Δεκεμβρίου, επιβάλλοντας βαριά πρόστιμα σε δημοτικούς φορείς εκμετάλλευσης που παρέχουν προϊόντα στοιχημάτων και λαχειοφόρους αγορές. Είναι κατανοητό ότι οι ομοσπονδιακές ρυθμιστικές αρχές τυχερών παιχνιδιών θέλουν να πιέσουν για ενοποιημένους κανόνες λαχειοφόρου αγοράς, αποκλείοντας όλους τους φορείς εκμετάλλευσης που λειτουργούν με άδειες σε επίπεδο πολιτείας ή τοπικού επιπέδου. Οι Βραζιλιάνοι παίκτες και οι αθλητικοί στοιχηματιστές έχουν ήδη υποστεί πολλές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στη σκηνή του iGaming στη χώρα και συνεχίζουν να αναπτύσσονται.

Αυτή η συγκεκριμένη αλλαγή δεν αποτελεί μεγάλη έκπληξη, καθώς η Βραζιλία προσπαθεί να αναδιαμορφώσει ολόκληρο το πλαίσιο και τη δομή της τεράστιας και εξαιρετικά πολύτιμης σκηνής iGaming. Στόχος είναι να τακτοποιήσει, να προσθέσει διαφάνεια και να λογοδοτήσει τους φορείς εκμετάλλευσης για το καθήκον τους να φροντίζουν τους παίκτες. Ωστόσο, η Βραζιλία, με όλες τις αλλαγές που εφάρμοσε το 2025, διατρέχει πολύ πραγματικό κίνδυνο να απομακρύνει τους παίκτες και να χάσει κίνηση από παράνομους ή από τη μαύρη αγορά φορείς εκμετάλλευσης.

Η Βραζιλία κλείνει τις δημοτικές αρχές τυχερών παιχνιδιών

Σε απάντηση σε ισχυρισμό για μη συμμόρφωση με τη Θεμελιώδη Αρχή (ADPF 1212), το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο της Βραζιλίας (STF) διέταξε το άμεση διακοπή των δραστηριοτήτων των δημοτικών λαχείωνΟι φορείς εκμετάλλευσης φέρονται να διεξήγαγαν δραστηριότητες που παραβίαζαν τη νομοθεσία και, ως εκ τούτου, τους νόμους που έδιναν στους δήμους την εξουσία να νομοθετούν τους φορείς εκμετάλλευσης iGaming αποσύρθηκε και τώρα τίθεται υπό αμφισβήτηση. Σε κάθε δημοτική λαχειοφόρο αγορά και φορέα εκμετάλλευσης που παραβιάζει την αναστολή θα επιβάλλεται ημερήσιο πρόστιμο 500,000 R$ και 50,000 $ θα επιβάλλονται ατομικά στους διευθυντές ή τους προέδρους των διαπιστευμένων εταιρειών.

Η Βραζιλία έχει πάνω από 75 δήμους που έχουν θεσπίσει νόμους ή έχουν δημιουργήσει τοπικές λαχειοφόρους αγορές και τοποθεσίες αθλητικών στοιχημάτων, η οποία πρέπει τώρα να σταματήσει αμέσως. Για να είμαστε σαφείς, δεν θα επηρεάσει καμία επωνυμία ή μεγάλους ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης - το STF στοχεύει τοπικούς παρόχους λαχειοφόρων αγορών που συχνά παρέχουν άδειες σε τοπικές ή μόνο διαδικτυακές πλατφόρμες που λειτουργούν στην περιοχή.

Ποιοι φορείς εκμετάλλευσης επηρεάζονται

Πολλοί από τους δήμους είχαν τη νομολογία, αλλά στην πραγματικότητα δεν άνοιγαν τοπικές λαχειοφόρους αγορές ή προϊόντα στοιχημάτων. Η μόνη δημοτική λαχειοφόρος αγορά στη Βραζιλία με ενεργό εμπορικό σήμα και πραγματική δραστηριότητα κατά τον χρόνο της απόφασης ήταν:

Μπόντο (RN) – Λοτσερίντο

Οι περισσότεροι δήμοι βρίσκονταν ακόμη στην πρώτη φάση της νομοθεσίας, η οποία εξουσιοδοτούσε φορείς εκμετάλλευσης/εμπορικά σήματα. Μεταξύ δήμων όπως το Σάο Πάολο, το Γκουαρούλχος, το Καμπίνας και η Απαρέσιντα ντε Γκοϊάνια, δεν είχαν προλάβει τη Φάση 2. Η οποία θα περιελάμβανε την αδειοδότηση, την εμπορική προβολή και την τελική έναρξη. Έτσι, με μόνο ενεργό το Bodó, δεν θα υπάρξει μαζική εκκαθάριση φορέων εκμετάλλευσης - όπως έγινε τον περασμένο μήνα στην Ιταλία, όπου Οι 400+ ιστότοποι στοιχημάτων μειώθηκαν σε λίγο πάνω από 50.

Οι περισσότεροι φορείς εκμετάλλευσης διαθέτουν άδεια από την ομοσπονδιακή ρυθμιστική αρχή της Βραζιλίας και επομένως δεν επηρεάζονται από την αναστολή.

Άλλες μεταρρυθμίσεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών του 2025

Το τοπίο των iGaming στη Βραζιλία έχει περάσει από τεράστιες μεταρρυθμίσεις τα τελευταία δύο χρόνια, με στόχο την αποσαφήνιση και τη δημιουργία ενός πιο δομικά ισχυρού συστήματος για τους gamers. Όλα ξεκίνησαν την 1η Ιανουαρίου 2024, με την ψήφιση του Secretaria de Prêmios e Apostas, η Γραμματεία Βραβείων και Στοιχημάτων. Η SPA, η οποία ιδρύθηκε με το Διάταγμα αριθ. 11,907, είναι υπεύθυνη για τη ρύθμιση, την αδειοδότηση και την παρακολούθηση των φορέων εκμετάλλευσης στη Βραζιλία και έχει την αυτονομία να επιβάλλει κυρώσεις ή να διερευνά ύποπτους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών.

Ένα νέο, αυστηρότερο καθεστώς αδειοδότησης τέθηκε σε εφαρμογή, με νέα νομοθεσία για την τεχνική, οικονομική και την ασφάλεια συμμόρφωση. Νομοθεσία για τον KYC και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML) ενισχύθηκε, με την τεχνολογία επαλήθευσης ταυτότητας με αναγνώριση προσώπου να απαιτείται κατά την εγγραφή και οι φορείς εκμετάλλευσης απαιτούν αριθμούς ατομικής εγγραφής φορολογουμένου (CPF).

Η Βραζιλία εισήγαγε επίσης ένα νέο σύστημα διπλής φορολογίας, αυξάνοντας τον φόρο από 12% σε 18%, και εξακολουθεί να αναμορφώνει το φορολογικό σύστημα. Επηρεάζονται επίσης οι παίκτες, με μια νέα νόμιμη ελάχιστη ηλικία για τυχερά παιχνίδια και επιβαλλόμενα μηνιαία όρια δαπανών. Δεν σταματάει εκεί. Η Βραζιλία έχει επίσης αναδιαμορφώσει τους νόμους όσον αφορά τις πληρωμές, διακοπή των πυλών πληρωμής που σχετίζονται με μη ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσης όπως κρυπτονομίσματα, πιστωτικές κάρτες, μετρητά στο χέρι, δελτία πληρωμής και επιταγές.

Αλλαγές για τους χειριστές

Όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης στη Βραζιλία πρέπει να εργαστούν πάνω στις μάρκες τους και να διασφαλίσουν ότι πληρούν τα νέα συστήματα διαφάνειας και καταπολέμησης της απάτης, πιστοποίηση δικαιοσύνης στο παιχνίδι, οικονομικές εγγυήσεις και κανονισμούς για ασφαλέστερα τυχερά παιχνίδια. Από τις πιο απλές αλλαγές, όπως η αλλαγή των ιστοσελίδων στοιχημάτων ώστε να έχουν κατάληξη URL «bet.br», έως την υποβολή ετήσιων εκθέσεων στην SPA, οι κύριες αλλαγές περιλαμβάνουν:

• Χρησιμοποιήστε πιστοποιημένους παρόχους παιχνιδιών και αποδεδειγμένα δίκαια συστήματα RNG
• Φιλοξενία όλων των δεδομένων παικτών εντός Βραζιλίας ή σε εγκεκριμένες δικαιοδοσίες
• Διατήρηση νομικού εκπροσώπου με έδρα τη Βραζιλία και συμμόρφωση με τους συνεχείς ελέγχους
• Περιορισμός διαφημίσεων στην τηλεόραση, το ραδιόφωνο και τις πλατφόρμες κοινής χρήσης βίντεο
• Εφαρμογή παρακολούθησης AML σε πραγματικό χρόνο, ελέγχων πηγής κεφαλαίων και αποθήκευσης αρχείων καταγραφής συναλλαγών για μια ελάχιστη περίοδο που καθορίζεται από την SPA
• Προβολή σαφών προειδοποιήσεων κινδύνου, μηνυμάτων υπεύθυνου τζόγου και διαφανών όρων μπόνους
• Απόδειξη οικονομικής ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων των ελάχιστων κεφαλαιακών απαιτήσεων και των τραπεζικών εγγυήσεων

Πολλοί ξένοι ή ιδιωτικοί φορείς εκμετάλλευσης χρειάστηκε να υποβληθούν σε σημαντικές αναθεωρήσεις για να ανταποκριθούν στα πρότυπα. Αυτές δεν είναι μικρές τροποποιήσεις, είναι δαπανηρές και απαιτούν πλήρη αναδιάρθρωση σε ορισμένες περιπτώσεις - αλλά η εναλλακτική λύση είναι τα βαριά διοικητικά πρόστιμα, άδειες iGaming που έχουν ανασταλείή, σε ορισμένες περιπτώσεις, πλήρη αποκλεισμό από την αγορά της Βραζιλίας.

Νέοι Κανόνες που Πρέπει να Τηρούν οι Παίκτες

Οι παίκτες επηρεάζονται επίσης από τις μεταρρυθμίσεις και, ενώ γίνονται με γνώμονα την ευημερία των παικτών, δεν είναι όλοι οι παίκτες ενθουσιασμένοι με τη νέα αγορά iGaming της Βραζιλίας.

• Η ελάχιστη ηλικία για τυχερά παιχνίδια έχει οριστεί και πλέον εφαρμόζεται πλήρως
• Η επαλήθευση CPF είναι υποχρεωτική για όλες τις καταθέσεις, αναλήψεις, μπόνους και δημιουργία λογαριασμού.
• Απαιτείται αναγνώριση προσώπου ή βιομετρική επαλήθευση κατά την εγγραφή και μερικές φορές κατά τη διάρκεια των ελέγχων ανανέωσης KYC
• Οι παίκτες πρέπει να τηρούν τα υποχρεωτικά μηνιαία όρια δαπανών, μέρος του πλαισίου ασφαλέστερων τυχερών παιχνιδιών της Βραζιλίας.
• Απαγορεύονται οι πληρωμές μέσω μη ρυθμιζόμενων ή ανώνυμων μεθόδων για χρήση σε στοιχήματα.
• Τα κέρδη που υπερβαίνουν ορισμένα όρια φορολογούνται σε επίπεδο παίκτη, με αυτόματη παρακράτηση.
• Οι περίοδοι αυτοαποκλεισμού και αναμονής είναι πλέον δεσμευτικές σε όλες τις πλατφόρμες με άδεια χρήσης.

Οι νόμοι καθιστούν πολύ πιο δύσκολο για τους φορείς εκμετάλλευσης της μαύρης αγοράς να συνεχίσουν να εξυπηρετούν Βραζιλιάνους παίκτες. Ωστόσο, ορισμένοι παίκτες μπορεί να βρουν αυτές τις αλλαγές αρκετά ασφυκτικές - όπως π.χ. έλεγχοι KYC αναγνώρισης προσώπου, υποχρεωτικά μηνιαία όρια δαπανών και αυτόματη φορολόγηση μεγαλύτερων κερδών, όπως οι παίκτες χτυπώντας το τζάκποτ.

Η Βραζιλία λανσάρει ένα εθνικό σύστημα αυτοαποκλεισμού

Η Βραζιλία ανακοίνωσε επίσης ότι θα θέσει σε εφαρμογή ένα εθνικό μητρώο αυτοαποκλεισμού στα τέλη του 2025. Αυτό θα επιτρέψει στους παίκτες στοιχημάτων και τυχερών παιχνιδιών να ζητήσουν οικειοθελώς να αυτοαποκλειστούν και μπορούν να το κάνουν για ορισμένους χρόνους ή μόνιμα. Κάτι παρόμοιο με το Ασφαλέστερα τυχερά παιχνίδια στο Ηνωμένο Βασίλειο Εγγραφείτε στο GamStop, εάν αυτοαποκλειστείτε από έναν αδειοδοτημένο πάροχο iGaming, δεν θα μπορείτε να εγγραφείτε ή να συνεχίσετε να παίζετε τυχερά παιχνίδια σε άλλη αδειοδοτημένη πλατφόρμα.

Το μητρώο αυτοαποκλεισμού, που δημιουργήθηκε μέσω Κεντρική βάση δεδομένων Sigap της Βραζιλίας, θα χρησιμοποιήσει τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (CPF) του παίκτη, ή αλλιώς τους Αριθμούς Φορολογούμενου Ατόμου (Aτομική Φορολογική Μητρώα). Οι παίκτες πρέπει να υποβάλλουν αυτόν τον αριθμό όταν εγγράφονται σε νέους ιστότοπους και κατά την πρώτη τους σύνδεση κάθε μέρα, καθώς και κάθε 15 ημέρες για τους ενεργούς χρήστες. Εκτός Ηνωμένου Βασιλείου, η Ισπανία διαθέτει επίσης ένα μητρώο αυτοαποκλεισμού, το οποίο εισήχθη με το σημαντικές ισπανικές μεταρρυθμίσεις στο iGaming κατά το τρέχον έτος.

Η χερσαία διοχέτευση καναλιών της Βραζιλίας

Το μητρώο αυτοαποκλεισμού θα επεκταθεί σε όλους τους αδειοδοτημένους και επίσημα ελεγχόμενους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών, με στόχο τη δημιουργία ενός ασφαλέστερο περιβάλλον για τους παίκτες στη Βραζιλία. Ένας από τους βασικούς στόχους της SPA είναι να αυξήσει την χερσαία διοχέτευση και να φέρει περισσότερους παίκτες σε αδειοδοτημένους ιστότοπους. Θέλουν να χαράξουν μια σαφέστερη γραμμή σχετικά με το ποιοι ιστότοποι είναι εγκεκριμένοι και ποιοι όχι, και να δυσκολέψουν τους χρήστες να έχουν πρόσβαση σε διεθνώς ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών ή σε φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών της γκρίζας/μαύρης αγοράς.

Η Βραζιλία έχει μπλοκάρει domains που ανήκουν σε υπεράκτιους παρόχους, έχει διακόψει τις μεθόδους πληρωμής που σχετίζονται με αυτούς τους παρόχους και έχει εκδώσει σαφέστερα πρόστιμα και μέτρα επιβολής κατά αυτών των επωνυμιών. Οι αρχικές αναφορές υποδηλώνουν ότι αυτό θα μπορούσε να αποδώσει καρπούς για τη Βραζιλία, με την αυξημένη onshore channelization, αλλά ο χρόνος θα δείξει εάν το κοινό θα ανταποκριθεί θετικά στις πολλές μεταρρυθμίσεις που έχουν εφαρμοστεί - και σε αυτές που δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί.

Πώς θα μοιάζει το iGaming της Βραζιλίας το 2026

Μέχρι το 2026, η αγορά iGaming της Βραζιλίας θα είναι ουσιαστικά αγνώριστη από ό,τι ήταν πριν από λίγα χρόνια. Η αναστολή των δημοτικών λαχειοφόρων αγορών δεν θα έχει τόσο μεγάλο αντίκτυπο στην εικόνα όσο ό,τι άλλο έχει κάνει η SPA, με αυξημένη φορολογία, μεγαλύτερα όρια KYC και υπεύθυνου τζόγου, περιορισμένες επιλογές πληρωμής και μια νέα ελάχιστη νόμιμη ηλικία για τζόγο, μεταξύ αμέτρητων άλλων νέων νόμων. Όλα συγκλίνουν προς ένα πλήρως ενοποιημένο σύστημα αδειοδότησης, αντί να έχουν τοπικές... Παιχνίδι με ζώα ή δημοτικές ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών που θα μπορούσαν ενδεχομένως να χρησιμοποιήσουν τους κατακερματισμένους κρατικούς νόμους για να προσφέρουν κάτι διαφορετικό.

Όσο περιοριστικοί κι αν είναι οι νόμοι για τους φορείς εκμετάλλευσης, η Βραζιλία εξακολουθεί να είναι μια εξαιρετικά ανερχόμενη αγορά και, ως εκ τούτου, δεν θα οδηγήσει σε μικρότερο πεδίο επωνυμιών. Ωστόσο, για να ανταποκριθούν στο κόστος και τις απαιτήσεις συμμόρφωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης ενδέχεται να χρειαστεί να μειώσουν την ποιότητα των προϊόντων τους. Είτε μειώνοντας τα μπόνους, είτε αυξάνοντας... χυμός αθλητικών στοιχημάτων, ή απλά επιλογή παιχνιδιών online καζίνο που είναι φθηνότερα στη λειτουργία – πιθανότατα θα υπάρξουν μερικές δυσκολίες στο εγγύς μέλλον.

Από την οπτική γωνία ενός παίκτη, υπάρχουν πολλές νέες μεταβλητές που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Οι περιορισμένες επιλογές πληρωμής, η φορολόγηση των υψηλότερων κερδών, τα επιβαλλόμενα όρια δαπανών και η αυστηρότερη διαδικασία KYC μπορεί να αποθαρρύνουν ορισμένους, και ακόμη και αν αυτά δεν το κάνουν, η προσφορά αδειοδοτημένων ιστότοπων μπορεί να μην ανταποκρίνεται σε αυτό που έχουν συνηθίσει οι Βραζιλιάνοι παίκτες μέχρι το 2025. Με τη Βραζιλία να γίνεται μια από τις πιο δομημένες, αυστηρά ρυθμιζόμενες και στενά παρακολουθούμενες αγορές τυχερών παιχνιδιών στον κόσμο, ο χρόνος θα δείξει εάν οι μεταρρυθμίσεις θα πετύχουν ή εάν η Βραζιλία θα χρειαστεί να συνεχίσει να τροποποιεί τους νόμους για να σταματήσει να χάνει παίκτες από τα μη ρυθμιζόμενα κανάλια.