Νέα
Η Αυστρία εξετάζει το ενδεχόμενο τερματισμού του μονοπωλίου iGaming με την πλησιέστερη λήξη της σύμβασης το 2027
Μόλις μιλήσαμε για το τέλος του κρατικού μονοπωλίου τυχερών παιχνιδιών της Φινλανδίας νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, καθώς και για την κατάσταση με το ενιαίο αθλητικό στοίχημα στο Ρόουντ Άιλαντ. Να μια ακόμη ερώτηση. Το μονοπώλιο τυχερών παιχνιδιών της Αυστρίας, το οποίο διαχειρίζεται η κρατικά εξουσιοδοτημένη Casinos Austria AG, διανύει τα τελευταία 2 χρόνια της 15ετούς άδειας ενιαίου διαδικτυακού καζίνο στη χώρα. Το 2027, η σύμβαση αυτή, που κατέχει η Austrian Lotteries, θα λήξει.
Τώρα μπορεί να είναι ακόμα μακριά, αλλά με την αυστηροποίηση της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια που διαδίδεται σε όλη την Ευρώπη, το ερώτημα σχετικά με το μονοπώλιο των online καζίνο της Αυστρίας θα τεθεί περισσότερο τους επόμενους μήνες. Το κλίμα σχετικά με την γκρίζα αγορά και οι αντιδράσεις σε αυτήν σε ολόκληρη την ήπειρο είναι ποικίλες και εκτεταμένες. Η Αυστρία, η οποία αποτελεί σημαντική αγορά στην Κεντρική Ευρώπη, σύντομα θα πρέπει να αποφασίσει εάν θέλει ή όχι να παραμείνει στο μακροχρόνιο μονοπωλιακό της σύστημα.
Πώς λειτουργεί το Αυστριακό Μονοπώλιο Τυχερών Παιχνιδιών
Αυτή τη στιγμή, υπό Αυστριακός Οι ομοσπονδιακοί νόμοι περί τυχερών παιχνιδιών, Glücksspielgesetz (GSpG), παραχωρούν τα αποκλειστικά δικαιώματα για διαδικτυακά παιχνίδια τύπου καζίνο στην Austrian Lotteries ή Österreichische Lotterien GmbH. Η Austrian Lotteries συνεργάζεται με την Casinos Austria AG και την online επωνυμία Casinos Austria, Win2Day. Τους χορηγήθηκε η 15ετής άδεια τον Οκτώβριο του 2012 και αυτό αδείας τυχερών παιχνιδιών θα λήξει στις 30 Σεπτεμβρίου 2027.
Το GSpG εποπτεύεται από το Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο κατέχει επίσης μερίδιο 33.3% στα Casinos Austria και στις Austrian Lotteries. Τα Casinos Austria δεν διαχειρίζονται μόνο την σκηνή των online καζίνο στην Αυστρία, αλλά και όλα τα Επίγεια καζίνο της Αυστρίας, δίνοντας έτσι στο Υπουργείο Οικονομικών (και στο κράτος) ολόκληρο το νόμιμο μονοπώλιο στα τυχερά παιχνίδια στη χώρα. Αλλά εδώ βρίσκεται η διαμάχη. Το ίδιο ίδρυμα είναι υπεύθυνο για τη φορολογία των τυχερών παιχνιδιών και την κατανομή των αδειών, και κατέχει την πλειοψηφία του ενός τρίτου του μονοπωλιακού φορέα.
Γιατί αυτό είναι αμφιλεγόμενο
Αυτό αποτελεί άμεση παραβίαση της αρχής της ΕΕ περί Ελεύθερης Παροχής Υπηρεσιών, καθώς κανένας ξένος φορέας εκμετάλλευσης της ΕΕ δεν μπορεί να εισέλθει στην αυστριακή αγορά. Επιπλέον, η χορήγηση και η ανανέωση αδειών για επίγεια καζίνο - ή προμηθευτές παιχνιδιών B2B - δεν είναι απολύτως διαφανής. Αν σκέφτεστε πώς σας επηρεάζει αυτό (απλώς κοιτάζοντας τις διαδικτυακές πλατφόρμες) - σκεφτείτε το. Ναι, υπάρχει μόνο μία νόμιμη πλατφόρμα για να παίξετε.
Αλλά τα παιχνίδια που παρέχει και οι προγραμματιστές λογισμικού με τους οποίους συνεργάζεται δεν αποτελούν μια διαφανή διαδικασία. Αυτό αποφασίζεται αποκλειστικά από το κράτος - μπορούν να επιλέξουν με ποιες μάρκες και προμηθευτές B2B θέλουν να συνεργαστούν. επιλέγουν τα παιχνίδια τουςΈτσι, έχετε ένα εξαιρετικά περιορισμένο και ελεγχόμενο περιβάλλον παιχνιδιού.
Εκλογές και Προκαταρκτικές Προτάσεις Πολιτείας
Ο κύριος καταλύτης για την αλλαγή έγκειται στη νέα πολιτική κατάσταση στην Αυστρία. Οι αυστριακές εκλογές του 2024 οδήγησαν στο να μην σχηματιστεί κυβέρνηση από κανένα κόμμα, επειδή δεν επιτεύχθηκε πλειοψηφία. Τον Φεβρουάριο του 2025, το Λαϊκό Κόμμα (ÖVP), οι Σοσιαλδημοκράτες (SPÖ) και το Κόμμα Ελευθερίας NEOS (FPÖ) σχημάτισαν συνασπισμό, με επικεφαλής τον Κρίστιαν Στόκερ, τον νέο καγκελάριο.
Οι προκαταρκτικές συνομιλίες μεταξύ του τρικομματικού συνασπισμού φαινόταν σαν το θέμα να είχε λήξει. Ο συνασπισμός συμφώνησε να διατηρήσει την τρέχουσα κατάσταση στις 2 Μαρτίου, αλλά το Αυστριακή Ένωση Στοιχημάτων και Παιχνιδιών (OVWG) επεσήμανε ότι υπήρχαν ενδείξεις για περαιτέρω ανάπτυξη του μονοπωλιακού συστήματος, αφήνοντας ανοιχτές τις πόρτες για προσαρμογές.
Η κυβέρνηση πρότεινε ότι θα χορηγηθεί μόνο μία άδεια για τη λειτουργία διαδικτυακών καζίνο όταν λήξει η τρέχουσα το 2027. Και αυτή θα είναι μια ακόμη άδεια 15 ετών. Ωστόσο, πρόσφατες πηγές υποδηλώνουν ότι ο συνασπισμός έχει αλλάξει τη στάση του και ότι τώρα διερευνά την ιδέα ενός μοντέλου πολλαπλών αδειοδότησης.
Η Αυστρία εξετάζει νέα αρχή τυχερών παιχνιδιών και μοντέλο πολλαπλής αδειοδότησης
Η Αυστριακή Ένωση Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών (OVWG) είναι σιωπηλή αισιόδοξος ότι σημαντικές μεταρρυθμίσεις βρίσκονται καθ' οδόνΟ όμιλος, ο οποίος δεν σχετίζεται με την κυβέρνηση, εκπροσωπεί μερικές από τις μεγαλύτερες μάρκες όπως οι Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway και Entain. Η OVWG εκτίμησε ότι η απελευθέρωση της αγοράς και το άνοιγμά της σε ξένους φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ δεν θα ωφελούσε μόνο τους παίκτες με καλύτερες επιλογές. Θα μπορούσε επίσης να αυξήσει σημαντικά τα έσοδα του κράτους.
Αυτό συμβαίνει επειδή το 70% του μεριδίου αγοράς των online καζίνο είναι γελέγχονται από μη ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσηςΤα καζίνο της Αυστρίας καλύπτουν μόνο περίπου το 30% αυτής της αγοράς, κάτι που είναι απλώς σοκαριστικό. Η πλειονότητα των φορέων εκμετάλλευσης μαύρης αγοράς στην Αυστρία λέγεται ότι λειτουργούν στη Μάλτα, με πλήρη άδεια MGA. Καζίνο με άδεια από τη Μάλτα εκπροσωπούνται επαρκώς στην μη ρυθμιζόμενη αγορά της Αυστρίας και, σε περίπτωση που υποκύψουν στις πιέσεις και απελευθερώσουν την αγορά για τους φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ, αυτές οι δημοφιλείς ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν στη λίστα επιτρεπόμενων ή να υποβάλουν αίτηση για τις δικές τους αυστριακές άδειες iGaming.
Πώς μοιάζει το online καζίνο Win2Day;
Το Win2Day δεν είναι στην πραγματικότητα μια απαίσια πλατφόρμα, από την άποψη ενός παίκτη. Το καζίνο καλύπτει όλα τα βασικά και έχει τα παιχνίδια που θα περιμένατε σε οποιοδήποτε αξιοπρεπές online καζίνο με έδρα τη Μάλτα. Το 2023, Η Win2Day συνεργάστηκε με την Pragmatic Play, επεκτείνοντας σημαντικά το χαρτοφυλάκιο παιχνιδιών της. Έχει συνεργασίες με μερικούς από τους κορυφαίους παρόχους λογισμικού στον κλάδο, όπως:
Συνολικά, υπάρχουν πάνω από 750 κουλοχέρηδες παιχνίδια στο Win2Day κατά τη στιγμή της συγγραφής, και το καζίνο παρέχει επίσης live dealer παιχνίδια, με πολλές συμμετοχές από τις Pragmatic Play Live και Evolution Gaming. Σε αυτά περιλαμβάνονται τίτλοι στη γερμανική γλώσσα και πολλές δημοφιλείς εκπομπές παιχνιδιών. Ωστόσο, παρά την εντυπωσιακή ποικιλία παιχνιδιών, το Win2Day εξακολουθεί να δυσκολεύεται να κερδίσει τους Αυστριακούς παίκτες.
Πίεση από την EGBA και την Ευρωπαϊκή Αγορά
Τα μονοπώλια τυχερών παιχνιδιών είναι ίσως απλώς ξεπερασμένα και οι παίκτες θέλουν απλώς να έχουν πρόσβαση σε κάτι νέο. Ο ανταγωνισμός είναι υγιής σε κάθε αγορά iGaming. Τα καλύτερα παραδείγματα είναι οι σκανδιναβικές χώρες, η Σουηδία και Denmark, οι οποίες άλλαξαν σε ανοιχτές αγορές το 2019 και το 2012 αντίστοιχα, και έχουν δημιουργήσει ένα ισχυρό πλαίσιο.
Δεν είναι περίεργο αυτό Finland θέλει να ακολουθήσει τα βήματά τους και τερματίσει το κρατικό μονοπώλιο VeikkausΗ ολλανδική αρχή, KSA, τερμάτισε το μονοπώλιο το 2023. Και φαίνεται ότι αυτά τα μονοπώλια σιγά σιγά εξαφανίζονται.
Υπάρχουν επίσης εξωτερικές πιέσεις στην Αυστρία, ως μέρος της ΕΕ, για να τερματίσει το αμφιλεγόμενο μονοπώλιό της. Στο τέλος του 2024, η EGBA, ή αλλιώς η Ευρωπαϊκή Ένωση Παιγνίων και Στοιχημάτων, κάλεσε την Αυστρία να αναθεωρήσει τους νόμους περί τυχερών παιχνιδιώνΑνέφερε ότι η ακμάζουσα μαύρη αγορά αποτελεί επαρκή εξήγηση και ότι θέτει τους παίκτες που εγγράφονται σε αυτούς τους ιστότοπους εκτός οποιωνδήποτε τοπικών μέτρων προστασίας των καταναλωτών ή κυβερνητικής εποπτείας. Σε αυτήν την ανάρτηση, η EGBA ανέφερε πώς το παράδειγμα της Δανίας έκανε θαύματα, δημιουργώντας μια αύξηση στην καναλοποίηση προς την ρυθμιζόμενη αγορά, από 72% έως 90% το 2023.
Άλλες προτάσεις στο νέο όραμα της Αυστρίας για τα τυχερά παιχνίδια
Το νέο υπό συζήτηση μοντέλο θα δημιουργήσει μια ειδική αρχή τυχερών παιχνιδιών παρόμοια με εκείνες που Denmark ή η Ολλανδία, διαχωρίζοντας τις οικονομικές και τις ρυθμιστικές εξουσίες. Αυτός ο ανεξάρτητος φορέας θα χειριζόταν την αδειοδότηση, τη συμμόρφωση, προστασία του παίκτηκαι επιβολή του νόμου κατά των μη αδειοδοτημένων φορέων εκμετάλλευσης. Το Υπουργείο Οικονομικών της Αυστρίας θα εξακολουθούσε να εισπράττει τους φόρους, αλλά δεν θα ρυθμίζει τους ιστότοπους τυχερών παιχνιδιών, δημιουργώντας έτσι ένα πιο δίκαιο και διαφανές σύστημα.
Οι προτάσεις μεταρρύθμισης περιλαμβάνουν επίσης:
- Αυστηρότερα μέτρα προστασίας παικτών: Εφαρμογή αυστηρότερων ορίων κατάθεσης, εργαλείων αυτοαποκλεισμού και ελέγχων διαφήμισης που θα ισχύουν για όλους τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης.
- Αυξημένη φορολογική διαφάνεια: Η κυβέρνηση θα εξακολουθούσε να εισπράττει σημαντικά έσοδα από τα τυχερά παιχνίδια, αλλά υπό μια δικαιότερη φορολογική δομή που θα εφαρμόζεται ομοιόμορφα σε όλους τους κατόχους αδειών.
- Επιβολή της Μαύρης Αγοράς: Καθώς η πλειονότητα των αυστριακών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών εξακολουθεί να λαμβάνει χώρα σε μη αδειοδοτημένες πλατφόρμες, οι αρχές σχεδιάζουν να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να μπλοκάρουν τις πληρωμές και την πρόσβαση σε αυτούς τους ιστότοπους. Δεν διαφέρει πολύ από ό,τι έχουν ήδη εφαρμόσει η Σουηδία και η Νορβηγία.
Αυτές οι ιδέες βρίσκονται ακόμη σε πρώιμο στάδιο, αλλά η πολιτική όρεξη για μεταρρυθμίσεις φαίνεται να αυξάνεται, ιδίως καθώς αυξάνεται η πίεση τόσο από τις ρυθμιστικές αρχές της ΕΕ όσο και από τις εγχώριες βιομηχανικές ομάδες.
Τι να παρακολουθήσετε στη συνέχεια
Στο τέλος της ημέρας, αυτή είναι μια μεγάλη ευκαιρία για την Αυστρία να εδραιωθεί ως ευρωπαϊκή δύναμη στην αγορά iGaming. Ακόμα κι αν οι εκθέσεις είναι κάπως αισιόδοξες ή υπερβολικά πρόθυμες να πιέσουν τους νομοθέτες να απελευθερώσουν την αγορά τους, αυτό θα βοηθούσε στην επαναφορά του μεριδίου αγοράς στις ρυθμιζόμενες επιχειρήσεις, στην προσέλκυση περισσότερων εσόδων και στην παροχή καλύτερης προστασίας στους παίκτες.
Τώρα, το μόνο που μένει να κάνουμε είναι να περιμένουμε να δούμε αν οι νομοθέτες θα απαντήσουν με επίσημες ανακοινώσεις ή προτάσεις σχετικά με πιθανές μεταρρυθμίσεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών και στη συνέχεια να δούμε πώς θα εξελιχθεί ο χώρος τους επόμενους μήνες.
