اليابان ستفتح مناقصات الكازينو المتكاملة في عام 2027

عندما وافقت اليابان على مشروع قانون قانوني الكازينو في البلاد، وسمح بثلاث تراخيص لمجمعات متكاملة، فقد تعرض لتحليل كبير حول مركز سياحي للقمار يمكن أن يسرق الضوء من ماكاو. تم تشكيل قانون تنفيذ المجمعات المتكاملة اليابانية لlaunch 3 من هذه المجمعات في البداية، مع مرحلة ثانية ستشهد اليابان إضافة 7 مواقع أخرى. ومع ذلك، فإن الصعوبات التي واجهها المشرعون في بناء الإجماع العام، والتشريعات الصارمة جدا، والآثار الاجتماعية والمالية لفيروس كورونا قتلت إلى حد كبير الزخم الذي كان يبني حول هذا المشروع الطموح.

تمت الموافقة على عرض واحد، MGM Osaka، ولكن تم إيقاف تراخيص الكازينو الأخرى. هذا حتى الآن. حيث أعلنت السلطات اليابانية علنا أن إجراء المناقصة سيعود من 2027، ومعها، سيعاد وضع مشروع مركز القمار الياباني على المسار الصحيح. قد يستغرق الأمر سنوات قبل أن تتحقق المرحلة الأولى أخيرا، ولكن في غضون ذلك، لدينا تقدم. وقد يساعد في بناء التوقعات مرة أخرى حول مشروع MGM الدولي القائم في أوساكا.

اليابان مفتوحة لمناقصات IR من 2027

ستتم قبول طلبات المناقصة لتراخيص الكازينو المتكاملة الباقية من 7 مايو 2027. وستستمر لمدة 6 أشهر، حتى 5 نوفمبر، وستشمل هذه الإجراء حكومات محلية تقدم طلبات للحصول على واحدة من التراخيص. في هذه الخطوة، ستقدم المدن الكبيرة والمحافظات خططا لمشاريع الكازينو المتكاملة. لن يقدم المشغلون، الذين هم لاعبون رئيسيون في هذه العملية، عروضهم مباشرة لهذه التراخيص. بدلا من ذلك، عليهم تشكيل شراكات مع الحكومات المحلية أو المنظمات، ووضع إطار يمكن مراجعته وربما الموافقة عليه.

عندما قدمت MGM Resorts International عرضا لفتح كازينو في أوساكا، شكلت شراكة مع Orix Corporation للحصول على الوصول إلى الإذن الصحيح، وتحديد المناطق، والمساعدة في تعزيز الموافقة المحلية. الخطوات بسيطة جدا:

1. تقرر الحكومات المحلية استضافة كازينو
2. تهيئة حزم العروض
3. يمكن لهذه المنظمات أن تشكل شراكات مع مشغلين خاصين
4. تُقدم العروض إلى المنظم الوطني
5. تُمنح التراخيص للعروض الفائزة

عندما تم تمرير التشريع الأصلي، وتمت مناقشات حول إمكانية الكازينوهات اليابانية، كانت التطلعات والتقديرات عالية. كان من المتوقع أن تتمكن اليابان من تحقيق أرباح تصل إلى 40 مليار دولار في السنة، إذا تم إطلاق السوق بالكامل. هذا يعني أكثر من 10 مليارات دولار أكثر من إيرادات ماكاو الحالية. الآن، مع اهتمام متجدد وربما دفع من مشروع أوساكا الحالي، أصبحت اليابان مرة أخرى سوقا ضخما في مشهد القمار الآسيوي.

القانون الأصلي والتشريعات المتعلقة بالقمار

تتمتع اليابان بقواعد صارمة على القمار، وتحظر معظم أشكال ألعاب القمار الحقيقية بموجب القانون الجنائي. هناك بعض الاستثناءات، وحتى لعبة الباتشينكو الشهيرة في اليابان، هي قانونية ولكنها تقع على الحدود الرفيعة لما هو قانوني وما ليس كذلك. لم تكن الكازينوهات الأرضية قانونية حتى تمت الموافقة على قانون تعزيز المجمعات المتكاملة في عام 2016، والذي جعل هذه التطورات قانونية من الناحية النظرية.

لكن في عام 2018، مع قانون تنفيذ المجمعات المتكاملة، أنشأت اليابان هيكلا مفصلا لتنظيم هذه المجمعات. تتعامل لجنة تنظيم الكازينو اليابانية مع الجانب المتعلق بالقمار في المجمع، والقوانين المحيطة بأرضيات الكازينو نفسها صارمة جدا. الهدف ليس إنشاء كازينوهات على طراز “مدينة الخطيئة” في لاس فيغاس مع ممرات لا نهاية من ألعاب القمار وألعاب الطاولة عالية المراهنة. ولكن يجب أن تركز معظم الجهود على الإقامة، وتناول الطعام، والترفيه، والتجزئة، والمعارض، والمرافق الترفيهية الإضافية أو الوظائف الترفيهية. القمار هو مجرد ميزة إضافية، ويجب أن تبقى المشاريع “موجهة للسياحة” بدلا من تقديم ألعاب قمار غير متوقفة.

متطلبات المشغلين واللاعبين

تتمتع اليابان بإمكانيات كبيرة، ولكن قبل أن يتمكن المشغلون من تذوقها، عليهم أن يبرزوا المالية والامتثال للتشريعات الصارمة للحصول على قدم في المناقصة. الاستثمارات في البنية التحتية والرفاهية العامة كبيرة؛ تبلغ تكلفة مجمع أوساكا المتكامل من MGM حوالي 1.27 تريليون ين. يجب على المشغلين الامتثال لقوانين غسيل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب الصارمة جدا، ولديهم مسؤولية اجتماعية لتحديد مشاكل القمار.

هذه المجمعات يجب أن تكون مصممة كمنشآت عملية أولا، ومناطق قمار ثانيا. يجب أن تتوفر مرافق الفنادق، ومراكز المعارض والفعاليات الترفيهية، ومراكز الثقافة. أرضيات الكازينو مقيدة بنسبة صغيرة من الأرض – 3% أو أقل من الأرض الكلية.

سيكون الخبرة محكمة جدا للعبين المحليين. يجب على اللاعبين اليابانيين دفع 6,000 ين لكل زيارة، ويتعين عليهم أن يقتصروا على 3 زيارات في الأسبوع و 10 زيارات في الشهر. هذا لضمان أن لا يقضي اللاعبون المحليون وقتًا طويلا أو ينفقون الكثير في الكازينوهات. لن يكون هناك مثل هذه القيود على السياح الدوليين.

المواقع المحتملة لمجمعات الكازينو

فازت أوساكا بالجولة السابقة في عام 2018، ولم يكن ذلك مفاجئا. كانت المنطقة هي المرشح المفضل للفوز بالمناقصة لأنها كانت تتمتع بدعم محلي قوي وخطط تطوير واضحة. كما ساعدت الحقيقة أن الخطة كانت مرتبطة بموقع إكسبو 2025، مما أضفى ثقة في إمكانيات المحافظة.

كانت هناك عروض أخرى في عام 2018 من ناغاساكي ويوكوهاما. كان هناك العديد من الأطراف المهتمة الأخرى، ولكن لم تقدم أي منهم عروضا. لا يتعلق الأمر فقط باختيار العميل الصحيح، لأن الدعم المحلي والقضايا البيئية وسهولة الوصول للسياح ومشاكل التمويل تلعب دورا كبيرا في عملية المناقصة. تتمتع المناطق السياحية، والقرب من المطارات الدولية، والمواقع التي تتمتع بحركة مرور العبارات بالفعل بمزايا طبيعية هنا. من المتوقع أن تشارك في الجولة القادمة من المناقصة:

• ناغاساكي
• واكاياما
• يوكوهاما
• طوكيو (أودايبا)
• تشيبا
• ناغويا
• توماكوماي
• كيتاكيوشو
• أوكيناوا

لنظر في مشاريع IR. هناك العديد من المناطق التي تتمتع ببنية تحتية سياحية أو اقتصادية واعدة يمكن أن تستفيد من الدعم.

تقدم بناء MGM أوساكا

في غضون ذلك، لا تزال MGM Resorts International تعمل على مشروع MGM Osaka، الذي سيتم بناؤه على جزيرة Yumeshima في خليج أوساكا. ومن المتوقع أن يضم 3 فنادق فاخرة، ومرافق للتسوق والترفيه، ومراكز ترفيهية ومعرض لاستضافة الأحداث التجارية أو الثقافية. ومن المتوقع أن يفتح المشروع في عام 2030، وستتجاوز تكلفة التطوير 8 مليارات دولار.

استضافت جزيرة Yumeshima، وهي امتداد اصطناعي في خليج أوساكا، إكسبو 2025. الموقع هو بالفعل محدد جيدا؛ إنه لا يقع في وسط مدينة أوساكا، ولكن على بعد 20 دقيقة بالسيارة (بشرط حركة المرور). ومن المثالي لمجمع سياحي لجذب الوفود التجارية، والسياح ذوي الفخامة، والمتسابقين المسافرون على حد سواء. مع تجارب الألعاب الفاخرة الكلاسيكية من MGM، ومتاجر التجزئة الفاخرة، والجاذبية الكبيرة المرتبطة بالمشغل، التوقعات لمشروع MGM Osaka عالية.

الأطراف المحتملة التي يمكنها تقديم عروض للتراخيص المتبقية

ليس من الغريب أن نتخيل MGM تتكرر على مشروع أوساكا وتبحث عن الحصول على صدارة السباق للسيطرة على سوق الكازينو الياباني. ليس مستحيلا، ولكن من غير المحتمل. الأطراف الأكثر احتمالا لمناقصة IR اليابانية في عام 2027 سيكونون العديد من نفس الأسماء المرتبطة بالجولة الأولى من المناقصة.

• Wynn Resorts: حاليا يعملون على مشروع Wynn Al Marjan Island في الإمارات العربية المتحدة، ويملكون كازينوهات في ماكاو والولايات المتحدة، ويعرفون بسياحة الفاخرة.
• Melco Resorts & Entertainment: لاعب كبير في مانيلا (الفلبين) وماكاو، افتتحوا مدينة الحلم المتوسطي في قبرص في عام 2023، واحدة من أكبر المجمعات المتكاملة في أوروبا.
• Las Vegas Sands: مشغلون يديرون مارينا باي ساندز في سنغافورة، ولديهم كازينوهات في ماكاو، وهم واحدة من أكبر شركات الكازينو الآسيوية.
• Genting Group: يديرون منتجع ريزورتس وورلد سينتوسا في سنغافورة، وحصلت جنتينغ مؤخرا على ترخيص كازينو في نيويورك، ولديهم كازينوهات في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وماليزيا وبلدان آسيوية كثيرة.
• Hard Rock International: لاعب جديد نسبيا في صناعة الكازينو، يديرون سيمينول في فلوريدا ووجهات كثيرة في أمريكا اللاتينية وأمريكا الشمالية وأوروبا. كما حصلوا على ترخيص كازينو في نيويورك.
• Mohegan Gaming & Entertainment: يديرون عدة منتجعات في الولايات المتحدة، بما في ذلك موهيجان صن في كونيتيكت، ويمكنهم النظر في توسيع علامتهم التجارية في آسيا.

كانت Austria AG من بين المشاركين في عملية المناقصة في عام 2018، حيث قدموا عرضا لموقع في ناغاساكي، ولكن تم رفض عروضهم في ذلك الوقت. لا يُعتقد أنهم سيكونون من بين المشاركين الأكثر احتمالا في هذه المرة. ولكن لا يزالون ليسوا من بين المشاركين مثل Caesars Entertainment – الذين قد يكونون يبحثون عن استحواذ قريبا – أو لاعبون حصرا في الولايات المتحدة مثل Boyd Gaming و Penn Entertainment.

مع اقتراب افتتاح عملية المناقصة، من غير المحتمل أن نسمع شائعات ونميمة حول لاعبين جدد ومدخلات محتملة. اليابان، كونها واحدة من أكبر الأسواق غير المستغلة، ستصبح قريبا محور الحديث في مشهد القمار الآسيوي.