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日本非法在线赌博面临罚款、监禁和执法
日本的移动游戏市场仅次于中国,尽管该市场受到严格限制,国际在线赌场在日本是非法的。负责执行日本法律的国家警察局已经加强了对这些运营商的措施,这些运营商通过灰色市场为玩家提供服务,现在日本内阁已经批准了一项多方面的策略来打击这些网站。
新措施针对支付提供商、联盟营销商,并为日本用户带来新的公共宣传活动,以阐明法律。另外,日本将对在黑市网站上赌博的玩家施加罚款。违反法律并在黑市赌博网站上玩游戏的玩家将面临高达500,000日元(超过3,200美元)的罚款,重犯者可能面临最高3年监禁。
日本内阁批准反赌博措施
今年3月,日本内阁批准了新的立法措施,以打击未经认可的在线赌场活动。这些政策将特别针对位于日本以外的运营商,无论他们是否在国外获得许可。澄清日本在线赌场游戏的合法性,这项政策规定,即使赌场在国外持有iGaming许可,在日本访问它被认为是一种犯罪,并将通过罚款来执行。这不仅仅是运营商将被追究责任。玩家也将因违反法律而受到罚款,甚至在更严重的情况下,监禁。
在这个框架下,金融机构、银行、电子支付提供商和加密货币交易所将被要求监控和阻止付款到疑似提供在线赌场游戏的网站。由国家警察局执行的日本法律还将针对联盟营销网站。特别是那些将日本流量引导到任何相关网站的网站。
内阁还批准了禁止赌博广告或在线赌场促销。由于研究表明年轻人越来越多地参与这些非法活动,限制的目标是影响者和社交媒体平台,这些平台可能会链接到赌博网站。
这对日本玩家意味着什么
法律于2025年9月25日生效,随后,两个人在岐阜县因经营非法联盟网站Onkaji Hissho而被逮捕。这是日本当局第一次针对玩家和联盟营销商立法,而不是仅仅惩罚运营商。日本监管机构还向8个外国司法管辖区发出正式请求,要求他们阻止日本用户访问他们的网站。这些包括:
警方估计,玩家每年在在线赌场游戏上花费高达1.24万亿日元(860亿美元),并且这些运营商中的大多数持有外国许可。近40家被日本当局明确针对的在线赌场中,近70%位于库拉索,只有2家明确表示日本玩家受到限制。6个网站专门针对日本玩家。
除了联盟网站被逮捕外,还没有其他大规模公开的玩家或联盟营销商受到惩罚的案例。
对问题赌博的担忧
目前,日本的所有在线赌场游戏都被认为是犯罪行为。它在刑法第185条和第186条中有所描述,这些法律还将外国管辖区的在线赌场(具有功能许可)正式定义为黑市企业。日本没有持牌的在线赌场,这次活动的部分内容是向日本玩家澄清这一点。国家警察局最近对27,000多人进行的一项研究发现:
- 3.5%的人参与在线赌博
- 推算到整个国家,这大约是337万人
- 46%的参与赌博的人至少一次陷入债务
- 40%的参与赌博的人表示不知道在日本这是违法的
- 5%的参与赌博的人年龄在10岁至19岁之间
日本当然希望解决这些非法活动,不仅仅是因为它正在失去钱给这些外国运营商,还要促进玩家的福祉。
日本目前的iGaming市场
毫无疑问,日本对在线游戏有着巨大的需求,它在亚洲的iGaming行业中仅次于中国。然而,合法的赌博格局仍然非常狭窄和受到严格限制。日本只有少数几种真正的在线现金游戏是合法的。这些包括:
公共体育:
- 日本赛马
- 自行车赛
- 摩托艇赛
- 汽车赛(自动赛车)
- 足球(toto产品)
国家彩票和Takarakuji产品:
- 标准彩票
- 刮刮卡
- 数字抽奖
パチンコ和パチスロ:
- 技术上归类为“娱乐”,但广泛理解为软赌博,因为有奖品兑换机制
任何提供老虎机、真人赌场游戏、随机数生成器桌面游戏或任何其他类型的基于技能或纯粹机会的游戏(不在上述列表中)的iGaming运营商在日本都是非法的。 体育投注是合法的,但受到严格限制。您只允许在认可的运营商处投注体育,但仅限于“公共体育”。
足球投注是合法的,但仅限通过Toto足球池。日本其他流行的体育项目,如棒球和篮球,没有官方渠道为体育投注者提供服务。
日本的经典游戏パチンコ不被视为赌博。它在日本文化中占有历史地位,这些游戏可以在整个国家找到,由私营公司运营。其他流行的亚洲游戏,如麻将或骰宝,然而,被认为是赌博,并且不合法。
MGM大阪(2030)和陆地赌场
限制市场并不是日本关注的唯一领域。日本正在等待其第一个合法的陆地赌场MGM大阪的开业,这个过程自2018年以来一直在进行。日本于2018年推出了一项法案,授权三个合法的综合赌场度假村许可证,这些许可证被分配给大阪、东京和横滨。合法许可的陆地赌场的条件是,日本国民只能在以下情况下访问赌场:
- 每周三次
- 每月十次
- 他们被收取6,000日元的入场费,以帮助阻止成瘾
虽然日本玩家将被允许进入陆地赌场,但他们将被严格劝阻不要经常光顾。因此,这些度假村主要是为了促进日本旅游业。大阪是第一个在2019年启动综合度假村许可申请的城市。5家公司申请了许可,MGM度假村赢得了投标,并宣布了其MGM大阪度假村。
建设始于2025年4月,赌场度假村将拥有2,300间客房、餐饮选择、一个3,500座的剧院、一个会议空间和一个赌场游戏场。它将于2030年首次亮相,MGM大阪预计将拥有470多张游戏桌,以及6,400台老虎机。按照这些数字,它将是世界上最大的赌场之一,轻松超越亚洲最大的赌场,包括澳门、新加坡和菲律宾。

这如何影响其他亚洲国家
日本的方法不是消除赌场游戏,而是解决未经监管的游戏平台和运营商。综合度假村模式为政府提供了对税收、访问和日本玩家福利的控制。日本并不是唯一一个正在与未经监管的赌场作斗争的亚洲国家。韩国以其严格的反在线赌场法律而闻名,也在不断地阻止外国网站,并对玩家施加严格的限制。菲律宾近年来也加强了对离岸运营商的打击,许多其他亚洲国家的在线赌场游戏仍然受到严格监管。
更进一步,印度最近实施了彻底的iGaming禁令,这也影响了真正的基于技能的运营商,例如DFS、扑克、纸牌和其他游戏。然而,这可能不是故事的结尾,因为最近的更新表明印度可能会允许基于技能的游戏,因为这些需要由法院重新定义。
现在仍然需要观察的是,其他国家是否会遵循日本的模式,并将他们的活动针对玩家和联盟营销商,还是这个项目将会引起市场反弹。限制玩家参与他们喜欢的游戏和赌博活动已经导致了黑市活动的增加。日本将成为iGaming社区和来自世界各地的玩家关注的案例。