Бразил обуставља општинске лутрије, реформе иГејминга за 2025. годину

Усред већих потреса на тржишту iGaming-а 2025. године, Бразил је сада суспендовао општинске лутрије. Врховни суд је забранио ове оператере 3. децембра, уводећи велике казне за општинске оператере који пружају производе за клађење и лутрије. Разуме се да федерални регулатори коцкања желе да инсистирају на јединственим правилима лутрије, искључивајући све оператере који раде на државном нивоу или на локалним дозволама. Бразилски играчи и спортски кладионичари већ су претрпели многе промене и реформе на iGaming сцени у земљи, и оне се настављају спроводити.

Ова посебна промена не долази као велико изненађење, јер Бразил покушава да преобликује читав оквир и структуру своје огромне и веома вредне iGaming сцене. Циљ је да се среди, повећа транспарентност и да оператери буду одговорни за своју дужност бриге о играчима. Иако Бразил, са свим променама које је имплементирао 2025. године, има веома реалан ризик да одбије играче и изгуби саобраћај због илегалних или оператера са црног тржишта.

Бразил затвара општинске власти за коцкање

Као одговор на тврдњу о непоштовању Основног правила (ADPF 1212), Савезни врховни суд Бразила (STF) је наредио тренутни прекид активности општинске лутријеТврдило се да су оператери спроводили активности које су кршиле законске прописе, а самим тим и законе који су општинама дали овлашћење да законски прописати оператере iGaming-а је повучена и сада се доводи у питање. Све општинске лутрије и оператери који прекрше суспензију биће кажњени дневном казном од 500,000 бразилских реала, а 50,000 долара биће појединачно издато градоначелницима или председницима акредитованих компанија.

Бразил има преко 75 општина које су донеле законе или су основале локалне лутрије и спортске кладионице, што сада мора одмах да се заустави. Да буде јасно, то неће утицати ни на један бренд или веће приватне оператере – STF циља локалне добављаче лутрије који често дају лиценце локалним или искључиво онлајн платформама које послују у региону.

Који су оператери погођени

Многе општине су имале судску праксу, али нису заправо отвориле локалне лутрије или кладионице. Једина општинска лутрија у Бразилу са активним брендом оператера и стварном активношћу у време пресуде била је:

Бодо (РН) – Лотсеридо

Већина општина је још увек била у првој фази законодавства, овлашћујући оператере/брендове. Међу општинама попут Сао Паола, Гваруљоса, Кампинаса и Апаресиде де Гојаније, нису стигле до Фазе 2. Која би укључивала лиценцирање, брендирање и коначно лансирање. Дакле, са само активним Бодом, неће бити масовног чишћења оператера – као што се десило прошлог месеца у Италији, где Преко 400 сајтова за клађење је смањено на нешто више од 50.

Већина оператера је лиценцирана од стране бразилског федералног регулатора, тако да нису погођени суспензијом.

Остале реформе коцкања из 2025. године

Бразилски iGaming пејзаж је прошао кроз масовне реформе у последњих неколико година, са циљем да се разјасни и створи структурно робуснији систем за играче. Све је почело 1. јануара 2024. године, доношењем Сецретариа де Премиос е Апостас, Секретаријат за награде и клађење. Основан Уредбом бр. 11,907, Секретаријат за награде и клађење је одговоран за регулисање, овлашћивање и праћење оператера у Бразилу и има аутономију да примењује санкције или истражује сумњиве оператере коцкања.

Уведен је нови, строжији режим лиценцирања, са новим законом о техничкој, финансијској и безбедносној усклађености. Законодавство о KYC-у и спречавању прања новца је подебљано, уз технологију верификације идентитета препознавањем лица која је обавезна приликом регистрације, а оператери захтевају индивидуалне регистрационе бројеве пореских обвезника (CPF).

Бразил је такође увео нови систем двоструког опорезивања, повећавши порез са 12% на 18%, и још увек реформише порески систем. Играчи су такође погођени, са новом законском минималном старосном добом за коцкање и применом месечних ограничења потрошње. Ни ту се не зауставља. Бразил је такође изменио законе у вези са плаћањем, искључивање платних пролаза повезаних са нерегулисаним оператерима као што су криптовалуте, кредитне картице, готовина у руци, уплатнице и чекови.

Промене за оператере

Сви оператери у Бразилу морају да раде на својим брендовима и да се увере да испуњавају нове системе транспарентности и борбе против превара, сертификација за фер игру, финансијске гаранције и прописи о безбеднијем коцкању. Од најједноставнијих промена као што је промена URL адреса њихових кладионица тако да имају завршетак „bet.br“ до подношења годишњих извештаја SPA, главне промене укључују:

• Користите сертификоване добављаче игара и доказано фер системе случајног насумичног броја (RNG)
• Хостујте све податке играча у Бразилу или у одобреним јурисдикцијама
• Задржајте правног заступника са седиштем у Бразилу и поштујте прописе о текућим ревизијама
• Ограничите оглашавање на телевизији, радију и платформама за дељење видео записа
• Имплементирајте праћење AML у реалном времену, провере извора средстава и чувајте евиденцију трансакција током минималног периода који одреди SPA
• Прикажите јасна упозорења о ризику, поруке о одговорном коцкању и транспарентне услове бонуса
• Докажите финансијску отпорност, укључујући минималне капиталне захтеве и банкарске гаранције

Многи страни или приватни оператери морали су да прођу кроз велике реконструкције како би испунили стандарде. То нису мање измене, већ су скупе и у неким случајевима захтевају потпуно реструктурирање – али алтернатива су велике административне казне, суспендоване лиценце за iGaming, или у неким случајевима, потпуно искључење са бразилског тржишта.

Нови закони које играчи морају поштовати

Реформе такође утичу на играче, и иако су направљене имајући у виду добробит играча, нису сви играчи одушевљени новим бразилским тржиштем iGaming-а.

• Минимална старосна граница за коцкање је утврђена и сада се у потпуности примењује
• CPF верификација је обавезна за све депозите, исплате, бонусе и креирање налога
• Препознавање лица или биометријска верификација је потребна приликом регистрације, а понекад и током провера освежавања KYC-а
• Играчи морају да се придржавају обавезних месечних ограничења потрошње, што је део бразилског оквира за безбедније коцкање.
• Плаћања путем нерегулисаних или анонимних метода су забрањена за коришћење у клађењу
• Добитци изнад одређених прагова опорезују се на нивоу играча, са аутоматским задржавањем пореза
• Самоискључење и периоди хлађења су сада обавезујући на свим лиценцираним платформама

Закони знатно отежавају оператерима црног тржишта да наставе да услужују бразилске играче. Али неки играчи могу сматрати ове промене прилично загушљивим – као на пример KYC провере за препознавање лица, принудна месечна ограничења потрошње и аутоматско опорезивање већих добитака као што су играчи погодити џекпот.

Бразил покреће национални систем самоискључења

Бразил је такође најавио да ће крајем 2025. године покренути национални регистар самоискључења. Ово ће омогућити кладионичарима и коцкарима да добровољно затраже самоискључење, и то могу учинити на одређено време или трајно. Помало као што је Безбедније коцкање у Великој Британији Региструјте се, GamStop, ако се сами искључите из једног лиценцираног iGaming оператера, нећете моћи да се придружите или наставите са коцкањем на другој лиценцираној платформи.

Регистар самоискључења, креиран путем Бразилска централизована база података Sigap, користиће играчев CPF, или индивидуални регистрациони број пореског обвезника. Играчи морају да доставе овај број када се региструју на новим сајтовима и приликом првог пријављивања сваког дана, као и сваких 15 дана за активне кориснике. Ван Велике Британије, Шпанија такође има регистар самоискључења, који је уведен са велике шпанске реформе iGaming-а Ове године.

Бразилска канализација на копну

Регистар самоискључења ће се проширити на све лиценциране и званично регулисане сајтове за коцкање, са циљем стварања безбедније окружење за играче у Бразилу. Један од основних циљева Споразума о коцкању на локацији (SPA) је повећање оншор канализације и довођење више играча на лиценциране сајтове. Желе да повуку јаснију границу између сајтова који су одобрени, а који нису, и да отежавају корисницима приступ међународно регулисаним или сивом/црном тржишту оператера коцкања.

Бразил је блокирао домене који припадају офшор оператерима, укинуо начине плаћања повезане са овим оператерима и изрекао јасније казне и мере спровођења закона против ових брендова. Први извештаји сугеришу да би се то могло исплатити Бразилу, са повећаном оншор канализацијом, али време ће показати да ли ће јавност позитивно реаговати на многе реформе које су спроведене – и оне које тек предстоје.

Како ће изгледати бразилски iGaming 2026. године

До 2026. године, бразилско тржиште iGaming-а биће практично непрепознатљиво у односу на оно што је било пре неколико година. Суспендовање општинских лутрија неће имати толики утицај на сцену као оно што је SPA радила, са повећаним опорезивањем, већим ограничењима за KYC и одговорно коцкање, ограниченим опцијама плаћања и новом минималном старосном границом за коцкање, између безброј других нових закона. Све се креће ка потпуно јединственом систему лиценцирања, уместо локалног... Анимал гаме или општинске сајтове за коцкање који би потенцијално могли да искористе фрагментиране државне законе да понуде нешто другачије.

Колико год закони били ограничавајући за оператере, Бразил је и даље изузетно тржиште у успону, тако да неће довести до смањења броја брендова. Међутим, да би испунили трошкове и захтеве усклађености, оператери ће можда морати да смање квалитет својих производа. Било да је то смањењем бонуса, повећањем сок за спортско клађење, или само избор онлајн казино игара које су јефтиније за одржавање – највероватније ће бити неколико проблема у блиској будућности.

Из перспективе играча, постоји много нових варијабли које треба узети у обзир. Ограничене опције плаћања, опорезивање већих добитака, присилна ограничења потрошње и пооштрени KYC могу одбити неке, а чак и ако то не учини, понуда лиценцираних сајтова може бити недовољна за оно на шта су бразилски играчи били навикли до 2025. године. С обзиром да Бразил постаје једно од најструктуриранијих, најстроже регулисаних и пажљиво праћених тржишта коцкања на свету, време ће показати да ли ће реформе успети или ће Бразил морати да настави са прилагођавањем закона како би зауставио губитак играча на нерегулисане канале.