Brazílie pozastavuje městské loterie, reformy iGamingu v roce 2025

Uprostřed většího otřesu na trhu s iGamingem v roce 2025 Brazílie nyní pozastavila provozování obecních loterií. Nejvyšší soud tyto provozovatele zakázal 3. prosince a zavedl vysoké pokuty pro obecní provozovatele, kteří poskytují sázkové produkty a loterie. Předpokládá se, že federální regulátoři hazardních her chtějí prosazovat jednotná pravidla loterií a vyloučit všechny provozovatele, kteří provozují hry na základě státních nebo místních povolení. Brazilští hráči a sázkaři již prošli řadou změn a reforem na scéně iGamingu v zemi a ty se nadále rozšiřují.

Tato konkrétní změna nepřichází jako velké překvapení, jelikož se Brazílie snaží přetvořit celý rámec a strukturu své rozsáhlé a vysoce hodnotné iGamingové scény. Cílem je uklidit, zvýšit transparentnost a pohnat provozovatele k odpovědnosti za jejich povinnost péče o hráče. Brazílie však se všemi změnami, které zavedla v roce 2025, vystavuje velmi reálnému riziku, že odvrátí hráče a ztratí provoz ve prospěch nelegálních neboli černých provozovatelů.

Brazílie ruší činnost městských úřadů pro hazardní hry

V reakci na tvrzení o nedodržování Základního pravidla (ADPF 1212) Federální nejvyšší soud Brazílie (STF) nařídil(a) okamžité ukončení činnosti městských loteriíProvozovatelé byli údajně vyvíjeni v rozporu s právními předpisy, a tedy se zákony, které obcím dávaly pravomoc uzákonit provozovatele iGamingu bylo staženo a nyní je zpochybňováno. Všem městským loteriím a provozovatelům, kteří poruší pozastavení, bude udělena denní pokuta ve výši 500 000 realů a 50 000 dolarů bude individuálně uděleno starostům nebo prezidentům akreditovaných společností.

Brazílie má více než 75 obcí, které schválily zákony nebo vytvořily místní loterie a sportovních sázek, které se nyní musí okamžitě zastavit. Aby bylo jasno, neovlivní to žádné značky ani velké soukromé provozovatele – STF se zaměřuje na místní poskytovatele loterií, kteří často udělují licence místním nebo pouze online platformám fungujícím v regionu.

Kterých operátorů se to týká

Mnoho obcí mělo judikaturu, ale ve skutečnosti nezaváděly místní loterie ani sázkové produkty. Jedinou městskou loterií v Brazílii s aktivní značkou provozovatele a skutečnou aktivitou v době vydání rozsudku byla:

Bodó (RN) – Lotseridó

Většina obcí se stále nacházela v první fázi legislativy, kdy povolovala provozovatele/značky. Obce jako São Paulo, Guarulhos, Campinas a Aparecida de Goiânia se ještě nedostaly do fáze 2, která by zahrnovala licencování, budování značky a konečné spuštění. Pokud by tedy fungovalo pouze Bodó, nedojde k masivnímu propouštění provozovatelů – jako tomu bylo minulý měsíc v Itálii, kde… Více než 400 sázkových kanceláří bylo zredukováno na něco málo přes 50.

Většina provozovatelů má licenci od brazilského federálního regulačního orgánu, a proto se jich pozastavení netýká.

Další reformy hazardních her z roku 2025

Brazilská iGamingová krajina prošla rozsáhlými reformami. v posledních několika letech s cílem vyjasnit a vytvořit strukturálně robustnější systém pro hráče. Všechno to začalo 1. ledna 2024 přijetím Secretaria de Prêmios e Apostas, Sekretariát pro ceny a sázení. SPA, zřízený dekretem č. 11 907, je odpovědný za regulaci, povolování a monitorování provozovatelů v Brazílii a má autonomii ukládat sankce nebo vyšetřovat podezřelé provozovatele hazardních her.

Byl zaveden nový, přísnější licenční režim s novou legislativou týkající se technické, finanční a bezpečnostní shody. Legislativa KYC a AML byl zdůrazněn, přičemž při registraci byla vyžadována technologie ověření totožnosti s rozpoznáváním obličeje a operátoři vyžadovali individuální registrační čísla daňových poplatníků (CPF).

Brazílie také zavedla nový systém dvojího zdanění, kdy zvýšila daň z 12 % na 18 %, a stále provádí reformu daňového systému. Dotčeni jsou i hráči, a to zavedením nového zákonného minimálního věku pro hraní hazardních her a zavedením měsíčních limitů útrat. Tím to ale nekončí. Brazílie také změnila zákony týkající se plateb, odpojení platebních bran spojených s neregulovanými operátory jako jsou kryptoměny, kreditní karty, hotovost v ruce, platební složenky a šeky.

Změny pro operátory

Všichni provozovatelé v Brazílii musí pracovat na svých značkách a zajistit, aby splňovaly nové požadavky na transparentnost a systémy boje proti podvodům, certifikace herní férovosti, finanční záruky a bezpečnější předpisy pro hazardní hry. Od nejjednodušších změn, jako je změna URL adres sázkových stránek na koncovku „bet.br“, až po předkládání výročních zpráv SPA, hlavní změny zahrnují:

• Používejte certifikované poskytovatele her a prokazatelně férové ​​systémy generování náhodných čísel (RNG).
• Hostovat veškerá hráčská data v Brazílii nebo ve schválených jurisdikcích
• Udržovat právního zástupce se sídlem v Brazílii a dodržovat požadavky průběžných auditů
• Omezení reklamy v televizi, rádiu a na platformách pro sdílení videa
• Implementujte monitorování AML v reálném čase, kontroly zdrojů finančních prostředků a ukládání transakčních protokolů po minimální dobu stanovenou SPA.
• Zobrazujte jasná varování před riziky, zprávy o zodpovědném hraní a transparentní bonusové podmínky
• Prokázat finanční odolnost, včetně minimálních kapitálových požadavků a bankovních záruk

Mnoho zahraničních nebo soukromých provozovatelů muselo projít zásadními revizemi, aby splnili normy. Nejde o drobné úpravy, jsou nákladné a v některých případech vyžadují úplnou restrukturalizaci – alternativou jsou však vysoké správní pokuty, pozastavené licence pro iGaming, nebo v některých případech úplné vyloučení z brazilského trhu.

Nová pravidla, která musí hráči dodržovat

Reformy se dotýkají i hráčů, a přestože jsou provedeny s ohledem na jejich blaho, ne všichni hráči jsou z nového brazilského trhu s iGamingem nadšeni.

• Minimální věk pro hazardní hry je stanoven a nyní je plně vymáhán.
• Ověření CPF je povinné pro všechny vklady, výběry, bonusy a vytváření účtů.
• Rozpoznání obličeje nebo biometrické ověření je vyžadováno při registraci a někdy i během kontrol KYC.
• Hráči musí dodržovat povinné měsíční limity útrat, které jsou součástí brazilského rámce pro bezpečnější hazardní hry.
• Platby prostřednictvím neregulovaných nebo anonymních metod jsou pro sázení zakázány.
• Výhry nad určité limity jsou zdaněny na úrovni hráče s automatickým srážením daně.
• Sebevyloučení a lhůty pro odstoupení od smlouvy jsou nyní závazné pro všechny licencované platformy.

Zákony provozovatelům černého trhu výrazně ztěžují další obsluhování brazilských hráčů. Někteří hráči však mohou tyto změny shledat dost dusivými – například kontroly KYC s rozpoznáváním obličeje, nucené měsíční limity útrat a automatické zdanění větších výher, jako jsou výhry hráčů výhra jackpotu.

Brazílie spouští národní systém sebevyloučení

Brazílie také oznámila, že na konci roku 2025 zavede celostátní registr sebevyloučení. To umožní sázkařům a hazardním hráčům dobrovolně požádat o sebevyloučení, a to na dobu určitou nebo trvale. Trochu jako Bezpečnější hazardní hry ve Spojeném království Zaregistrujte se, GamStop, pokud se sami vyloučíte z jednoho licencovaného provozovatele iGaming, nebudete se moci připojit nebo pokračovat v hazardních hrách na jiné licencované platformě.

Registr sebevyloučení, vytvořený prostřednictvím Brazilská centralizovaná databáze Sigap, bude používat hráčovo CPF neboli individuální registrační číslo daňového poplatníka. Hráči musí toto číslo zadat při registraci na nových stránkách a při prvním přihlášení každý den, stejně jako každých 15 dní u aktivních uživatelů. Mimo Spojené království má Španělsko také registr sebevyloučení, který byl zaveden s hlavní španělské reformy iGamingu v letošním roce.

Brazilská pevninská usměrňovací síť

Registr sebevyloučení se rozšíří na všechny licencované a oficiálně regulované hazardní stránky s cílem vytvořit bezpečnější prostředí pro hráče v Brazílii. Jedním z hlavních cílů SPA je zvýšit distribuce online a přivést více hráčů na licencované stránky. Chtějí jasněji vymezit, které stránky jsou schválené a které ne, a ztížit uživatelům přístup k mezinárodně regulovaným provozovatelům hazardních her nebo provozovatelům hazardních her na šedém/černém trhu.

Brazílie zablokovala domény patřící zahraničním operátorům, přerušila platební metody spojené s těmito operátory a udělila jasnější pokuty a vynucovací opatření proti těmto značkám. První zprávy naznačují, že by se to Brazílii mohlo vyplatit, a to díky zvýšenému zapojení zahraničních operátorů, ale čas ukáže, zda veřejnost zareaguje pozitivně na mnoho reforem, které byly zavedeny – a na ty, které teprve přijdou.

Jak bude vypadat brazilský iGaming v roce 2026

Do roku 2026 bude brazilský trh s iGamingem prakticky k nepoznání oproti stavu před několika lety. Pozastavení obecních loterií nebude mít na scénu takový dopad jako to, co SPA chystala, se zvýšeným zdaněním, většími limity pro KYC a zodpovědné hraní, omezenými možnostmi plateb a novým minimálním zákonným věkem pro hazardní hry, mimo jiné s nespočtem dalších nových zákonů. Všechno směřuje k plně jednotnému systému licencování, spíše než k místním systémům. Zvířecí hra nebo městské hazardní stránky, které by mohly potenciálně využít roztříštěných státních zákonů k nabídce něčeho jiného.

Jakkoli omezující mohou být zákony pro provozovatele, Brazílie je stále nesmírně rozvíjejícím se trhem, a proto nepovede k menšímu počtu značek. Aby však provozovatelé splnili náklady a požadavky na dodržování předpisů, možná budou muset snížit kvalitu svých produktů. Ať už jde o snížení bonusů, zvýšení… džus ze sázkové kanceláře, Nebo jen výběr online kasinových her které jsou levnější na provoz – s největší pravděpodobností v blízké budoucnosti dojde k několika problémům.

Z pohledu hráče je třeba zohlednit mnoho nových proměnných. Omezené možnosti plateb, zdanění vyšších výher, vynucené limity výdajů a zpřísněné KYC mohou některé hráče odradit, a i když ne, nabídka licencovaných stránek nemusí splňovat to, na co byli brazilští hráči zvyklí až do roku 2025. Vzhledem k tomu, že se Brazílie stává jedním z nejstrukturovanějších, nejpřísněji regulovaných a pečlivě monitorovaných trhů s hazardními hrami na světě, čas ukáže, zda reformy uspějí, nebo zda bude Brazílie muset pokračovat v úpravách zákonů, aby zastavila odchod hráčů na neregulované kanály.